互聯網時代我國主流意識形態傳播面臨的挑戰及對策

郭海成 陳猛

摘要：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，在互聯網時代尤其如此。面對網絡社會發展新態勢，由于未能充分顧及傳播主體多元化、傳播載體多樣化以及傳播內容復雜化、傳播過程互動化帶來的巨大挑戰以及傳播受眾在信息傳導中地位的空前提升，傳統的主流意識形態傳播方式在一定程度上失卻效力，進而嚴重沖擊了主流意識形態的主導地位。面對空前變局，主流意識形態傳播亟需通過加強對傳播主體的思想教育提升其認識水平、以嚴格監管來規范傳播載體建設、建立多元立體審查機制對傳播內容嚴加甄別以及增強全體網民的媒介素養與凈化網絡空間等手段，切實提升傳播實效，進而完善互聯網環境下主流意識形態的傳播體系、增強傳播效力，從根本上維護我國社會主義意識形態的主導地位。

關鍵詞：互聯網時代；主流意識形態；傳播；挑戰；對策

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1673-8268（2018）03-0014-06

主流意識形態決定著一個國家文化的前進方向和發展道路，在國家政治生活中發揮著重要作用。它既是統治階級維護其政治統治的重要工具，同時又為其統治提供“合法性”依據。我國的主流意識形態是以馬克思主義為指導的社會主義意識形態。長期以來，我國大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。然而，隨著互聯網時代的到來，傳統的主流意識形態傳播體系面臨著從傳播方式到傳播環境劇烈變化的空前挑戰。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“意識形態領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況。”[1]在當前互聯網環境下，打贏意識形態領域斗爭這場硬仗，首先就要順應時代變化做好主流意識形態的傳播工作。這既是維護我國社會主義意識形態主導地位的實踐使然，也是維護國家安全的現實要求。然而，正如人們對于互聯網未知遠遠大于已知一樣，在互聯網時代到來迄今已有二十余年的情況下，我國主流意識形態傳播依然存在種種不適應時勢變化的表現，對國家安全構成極大威脅。因此，積極應對挑戰，做好互聯網環境下主流意識形態傳播工作是當前以及今后一個時期內緊迫而現實的任務。一、互聯網時代主流意識形態傳播的發展趨勢傳統媒體時代，主流意識形態的傳播主要通過黨和政府直接控制的專業化的媒體機構進行，且呈現為對普通民眾的單向灌輸。在這個過程中，普通民眾沒有也不可能掌握傳播渠道與權力，因此造成主流意識形態在社會思想領域的絕對主導地位。但互聯網時代的到來改變了這一切，得益于互聯網技術在社會生活中的廣泛應用并由此產生的強大鏈接功能，“生活層面的東西納入了政治的視野，并開始獲得政治的話語權”[2]。由此，“生活政治”不可避免地成為新型政治范式，并對傳統社會的“政治生活”造成巨大沖擊。伴隨著互聯網技術的不斷進步，傳統媒體時代主流意識形態的傳播方式在很大程度上已不能滿足網絡社會發展的需要，這就在一定程度上削弱了主流意識形態在當今中國社會的傳播與影響。由于傳統社會的意識形態傳播主要以報刊、廣播、電視等傳統媒體為基本平臺，形成了黨和政府集中統一的信息傳播及管制模式，因而在傳播效果上極其直接高效。而且這一傳播過程與傳統社會的意識形態管理方式和運行體系高度契合，“即在黨的領導下，有組織、有計劃地對干部群眾系統地進行馬克思主義理論的教育和宣傳，以提高他們的思想政治覺悟，更好地改造他們的主觀世界。具體做法包括學校的政治理論教育，廣播電視報刊的理論宣傳、作報告、開大會等”[3]。簡而言之，傳統社會主流意識形態傳播過程以灌輸為主要形式，傳播主體呈現單一化、政治化的特點，傳播載體具有單向化、遲滯化的特征，傳播內容表現出規整化、政治化的特色，傳播場域則呈現出實體化、客觀化的特性[4]。

然而，互聯網時代的到來使得傳統的主流意識形態傳播方式面臨空前嚴峻的挑戰，特別是網絡社會的建立及其不斷發展，更使得這個挑戰變得難以應對。眾所周知，網絡社會是一個全新的社會形態，具有虛擬性、結構扁平性、互為主體性、管理自治性等諸多與傳統社會迥然不同的特點。從網絡社會的基本特征我們可以得知，傳統社會主流意識形態的傳播和建構方式已經不能夠適應互聯網時代背景下網絡社會發展的需要，這就在很大程度上給我國意識形態安全造成隱患。在互聯網時代及網絡社會的新背景下，意識形態傳播較之傳統社會而言具有傳播內容更為豐富、傳播方式更加立體、傳播形式更為多樣以及傳播主體多元化等諸多鮮明特征。因此，我們必須直面互聯網時代帶來的巨大社會變革，以積極審慎的態度應對新形勢下主流意識形態傳播面臨的機遇與挑戰，審時度勢地改進傳播機制，確保主流意識形態傳播的有力有效，確保我國意識形態安全。二、互聯網時代我國主流意識形態傳播面臨的挑戰（一）傳播主體多元化

傳播主體通常是指擁有一定的大眾傳播媒介，定期向廣大受眾發送各種信息內容的各類專業化傳播機構，通常是一些內部結構有序、分工協作明確的專業信息傳播機構[5]。在傳統社會的意識形態傳播中，傳播主體主要是黨政機關指導管理的專業傳播機構及其團隊，他們普遍具有堅定的理想信念，善于把握正確的政治方向，是馬克思主義的忠實追隨者和實踐者；他們普遍政治立場堅定，目標方向明確，以他們為基礎構成的傳播主體具有明顯的政治屬性和權威特性。但在互聯網時代，傳統的傳播主體一元化的基本格局被徹底打破，各種新媒體、自媒體以及微媒體不斷發展壯大，傳播主體逐漸社會化、個人化，每個人都能夠根據自身意愿隨時隨地發布相關信息。但是由于每個人在理想信仰、政治傾向、經濟條件、社會地位乃至知識水平等方面存在差異，這就不可避免地會出現傳播主體的基本素質參差不齊的現象，從而造成帶有不同意識形態傾向的思想、觀點在網絡上、社會上大肆流傳泛濫。特別是考慮到長期以來西方國家對中國進行的意識形態圍攻態勢至今未變，其必然會通過互聯網這個最佳渠道對我國的社會主義意識形態及政治體制進行或明或暗的持續攻擊，以便達到其弱化我國人民既有的政治信念，對我國進行文化滲透，最終分化、西化我國的目的。對于意識形態滲透的重要性，美國前總統尼克松曾經明確指出： “如果我們在思想戰爭中輸掉，我們所有的武器、條約、貿易、對外援助以及文化紐帶都將無濟于事。”[6]而互聯網時代傳播主體的社會化、個人化的多元發展趨勢，正好給西方國家和某些敵對勢力提供了發動思想戰爭的新契機。

（二）傳播載體多樣化

在傳播學視域中，載體主要是指能夠有效進行信息傳遞的形式或物質，通常包括符號和媒介兩種形式。載體是傳播過程中必不可少的重要因素，也是整個傳播過程得以順利進行的重要保障。在傳統社會中，意識形態的傳播載體主要是報刊雜志、廣播電視等傳統媒介，它們的傳播速度相對較慢且呈現為單向的灌輸過程。由于傳統傳播媒介形式單一，因此其作為黨和政府的喉舌，帶有明顯的政治性、權威性和階級性；它的產生和發展都是為了維護社會主義意識形態的主導地位，因而帶有明顯的傾向性。隨著現代網絡信息技術的不斷發展，在網絡社會的背景下，傳播載體日益多樣化，報刊雜志、廣播電視等傳統媒體雖然依舊存在并繼續發揮其影響，但是社會影響力和關注度已經不能與之前同日而語。由于網絡信息技術的發展，傳播載體已經不僅僅局限于以前的報紙、期刊、電視、廣播等具有實體性、有限性和有形性的物質或符號，微信、微博、論壇、貼吧等新興傳播載體廣泛涌現，給各種思想觀念的傳播提供了全新渠道與平臺。但值得注意的是，傳播載體的多樣化在為社會思想文化的交流傳播提供便利的同時，也不可避免地給主流意識形態的長期主導地位帶來了挑戰。在新的網絡社會背景下，新型傳播載體不可避免地被打上了網絡的烙印，具有了虛擬性及不可視性的顯著特征。20世紀90年代蘇東劇變后，西方資本主義國家進一步加緊了對社會主義中國的和平演變，妄圖在意識形態領域打一場“沒有硝煙的戰爭”，而此時互聯網技術的發展及網絡社會的逐漸形成恰好使得各種新型傳播載體成為西方勢力對中國進行意識形態滲透的絕佳選擇。與此同時，隨著改革開放以來經濟實力的不斷提升，我國發展中也不可避免地出現了一些問題，于是西方社會某些敵對勢力要么趁機大肆宣揚“中國威脅論”，意圖“捧殺”，要么大唱“中國崩潰論”，意圖“棒殺”，其目的無外乎就是為了擾亂中國正常發展，阻礙中國發展勢頭。他們廣泛利用新興傳播載體，以更加隱蔽高效的方式不斷對我國進行意識形態滲透與思想分化。由此可見，傳播載體的多元化給我國進行意識形態的監管增加了難度，同時為西方拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的傳播與滲透提供了廣闊的平臺，從而給我國主流意識形態的健康發展造成嚴重威脅。

（三）傳播內容復雜化

傳播內容是傳播活動的核心，傳播內容的質量是傳播活動持續有效進行的根本保證[5]266。既然傳播內容是整個傳播過程的核心所在，那么傳播內容的質量就必然決定著傳播效果。意識形態的傳播、建構更是如此。如果傳播內容正向積極、符合人民群眾的價值導向，則必然會促進主流意識形態的傳播與發展；反之，如果傳播內容消極負面，則會滯緩主流意識形態的傳播與發展，甚至消解主流意識形態的既有影響。在傳統社會中，傳播內容的選擇和監管牢牢掌握在黨政機關及相關部門的手中，由此被打上了堅定的社會主義烙印，極具方向性、政治性、強制性和不可選擇性。總體上以共產主義理想為其核心，提倡平等、法治，主張公益優先、集體優先；在表現方式上，以嚴肅、正規為主，較少使用西方社會傳媒常用的煽情手法，涉及色情暴力的內容比較少，而且渲染的程度也比較低，常常有意識地通過對典型事例的集中報道來傳播服務于政治的價值取向[7]。然而，互聯網時代的到來以及新媒體的大量涌現，使得傳播內容處于幾乎不可控的境地，很多非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想、觀點在微信、微博等新媒體上肆意傳播，在一定程度上產生了混淆視聽、擾亂思想的惡劣影響，對于人民群眾正常的事實判斷與價值取向造成較大干擾，進而嚴重沖擊了主流意識形態長期以來建構的價值規范。

（四）傳播過程互動化

傳播過程是由一系列的傳播行為所構成的一個系統的整體，它具有動態性、序列性和結構性等特征。傳播的過程性是理解人類傳播活動的運動性質、普遍聯系與相互作用的核心所在。在傳統社會里，意識形態的傳播過程就是一個理論與信仰的灌輸過程。這個過程按照既定的方案實行，是一個單維度的縱向的理論灌輸過程。在這個過程中，意識形態的傳播者占據主導地位，具有絕對的權威性；廣大受眾由于受制于經濟基礎、社會地位、綜合素質等多方面條件而居于被動的接受地位，其對意識形態的選擇與接受事實上并不具有自主性。在整個傳播過程中，傳播主體缺乏與傳播受眾的互動交流，從而導致傳播主體在很大程度上控制了意識形態的導向。但是，在互聯網時代，隨著微信、微博、貼吧等新興媒體的不斷發展壯大，每個社會成員都成為了信息源，他們既是信息的生產者和傳播者，又是信息的接受者。傳播過程不再是一個由上而下單向的、具有強制性的灌輸過程，而是一個環形發散的傳播模式。在這一模式中，傳播主體與傳播客體呈現出同一化趨勢，傳播主體客體化，傳播客體主體化，主體與客體交織交融常態化；這一嶄新趨勢使得對傳播過程的有效管制難以實現。比如：近些年各種仇視社會主義、詆毀改革開放、丑化革命英雄的錯誤論調在互聯網上屢屢掀起波浪，無不是由于對傳播過程的監管缺位所致。三、互聯網時代加強我國主流意識形態傳播的對策習近平總書記強調：“要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量。”[8]明者因時而變，知者隨世而制。隨著時代的不斷變化，我們也要與時俱進、開拓創新，不斷更新思想，轉變工作思路和工作方式，推進互聯網時代主流意識形態的傳播。

（一）加強對傳播主體的思想教育，努力提高其認識水平

互聯網時代社會領域的巨大變化，使得傳統社會的傳播主體已經不能滿足新形勢下主流意識形態傳播的需要。在這個幾乎人人都有麥克風、人人都是傳播主體的時代，首先必須通過加強對傳播主體的教育來確保主流意識形態的主導地位。首先，要切實加強對傳播主體的思想教育，提高其政治素養。傳播主體作為意識形態傳播的責任承擔者，其本身的政治素養決定著傳播內容的質量及效果。因此，面對互聯網時代傳播主體政治素養參差不齊的態勢，必須加大對傳播主體的思想教育，努力提高其政治素養水平，確保其在意識形態傳播中不失位、不變質。其次，要努力提高傳播主體的認識水平，提高其信息辨別能力。在傳統社會，對傳播主體的認識水平、信息甄別能力、政治素質、理論修養等方面有著極高的要求，從而能夠確保主流意識形態的及時正向傳播。但在互聯網時代，人們只需要注冊一個賬號，就可以在網絡空間成為一個傳播主體，就可以隨時隨地、隨心所欲發布消息。如果傳播主體認識水平不高、理想信念不堅定，極易造成錯誤思想言論的公開傳播，從而阻礙主流意識形態的傳播，甚至消解其已有影響。為此，通過相關技能培訓，提高傳播主體的認識水平、信息甄別能力就顯得尤為重要。最后，構建和完善傳播主體系統。不管是在傳統社會還是在網絡社會中，傳播主體都不僅僅是指某個單個的社會人，而是包括所有發布消息的組織和個人。美國學者莫里森指出：未來社會將“沒有一個機構或部門能夠支配或控制信息流向”[9]。互聯網時代尤其如此，信息傳播的流向更加多元且不受控制，為此必須構建和完善以中央重點新聞媒體為主導，以地方重點新聞媒體為骨干，以政府網站、門戶網站、知名商業網站為依托的主流意識形態傳播體系，從而助力主流意識形態的傳播、建構與發展。

（二）加強傳播載體規范建設，嚴格監管制度

隨著互聯網時代的到來，傳播載體也發生了巨大變化，微信、微博、論壇等新載體層出不窮，給意識形態的全方位監管帶來了困難與挑戰，因此必須加強規范建設。首先，要制定合理的規章制度。誠如鄧小平同志指出的那樣：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”[10]同理，在互聯網時代，針對傳播載體多元化，通過制定科學合理的規章制度來規范其發展，對于我國主流意識形態的建設也大有裨益。黨和政府要掌握傳播載體管理的主導權，采取行之有效的措施，加強對傳播載體的監管，特別是要采用必要的行政手段加強對網站、微信、微博等載體的監管。其次，要完善相應的法律規范。在互聯網時代推進主流意識形態建設，我們要堅持制度保障是基礎、法律法規是補充這一根本原則。法律法規是每個國家重要的、強制性的約束屏障，對各類傳播載體的行為規范會形成巨大的引導力與威懾力。網絡社會環境復雜多變，各類傳播載體也不斷面臨新問題和新矛盾，因此，相應的法律法規也必須根據傳播載體的新變化做出及時的調整、更新和完善。只有構建一整套健全周密的傳播載體監管法規體系，管理部門才能對傳播載體做到有效管理、依法管理。因此，立法部門要及時完善相關法律法規，建立健全的法規體系，用法律規范來明確互聯網時代傳播載體的行為邊際，確保我國意識形態的安全。最后，加強技術建設，維護傳播載體安全。隨著互聯網時代信息網絡技術的高速發展，微信、微博及論壇、貼吧等新型傳播載體逐漸成為意識形態建設的重要陣地，這在為我國主流意識形態建設提供重要機遇的同時，也為西方國家推行文化霸權和意識形態滲透提供了便利。當前，西方資本主義國家之所以能控制著國際輿論，占據網絡話語權的制高點，關鍵在于其掌控著先進的網絡軟硬件技術。鑒于“信息技術和網絡優勢是西方國家對我國進行意識形態滲透的物質基礎，也是維護我國意識形態安全的物質基礎”[11]，因此要減少新型傳播載體給我國主流意識形態建設帶來的沖擊，維護我國意識形態安全，就必需加大科技投入。要推動網絡技術的創新與發展，主動研發傳播載體預警技術、身份認證技術、防火墻技術等管理技術，從而在維護新型傳播載體安全的基礎上，將其打造成主流意識形態傳播的管理新平臺。

（三）加強傳播內容審查，建立多元立體的內容審查機制

傳播內容是整個傳播過程的核心要件。由于傳播的根本目的就是宣揚某種思想觀念或意識形態，因此傳播內容的質量決定了傳播是否有效以及在多大程度上有效。在傳統社會中，傳播內容往往經過層層篩選，并在通過相關部門的嚴格審查后才可以向公眾發布，從而確保了傳播內容的嚴謹性、真實性、有效性以及意識形態導向性。互聯網時代，隨著傳播主體多元化和傳播載體多樣化，傳播內容不可避免地出現質量參差不齊、意識形態屬性不明的現象，負面消息、錯誤言論、虛假內容等層出不窮。為此，必須采取措施對傳播內容進行相應審查。首先，要加大對傳播內容審查者的培訓力度，提升其對不良內容的鑒別處理能力。一般而言，傳播內容由傳播者的個人意圖、主觀喜好所決定，這就決定了其必然具有海量龐雜且不可控的特點。為此，必須加強內容審查者的培訓力度，增強其專業技能，提高其辨別各種表面信息之下潛在意識形態取向的能力，履行好職業“把關人”的職責。其次，要建立政府主導、企業自治、網民監督的內容審查體系。互聯網時代，傳播方式更加方便快捷，信息真偽難以辨別。為此，必須堅持政府在內容審查中的主導地位，根據國際背景、國家實情、社會現狀，掌控傳播內容的大氣候、大方向，使傳播內容不變質、不變味。此外，提供傳播載體平臺的相關企業要設置專門的內容審查部門，保證其所傳播內容的方向正確、真實有效。同時，網民群體要主動樹立監督意識，發現不適宜的傳播內容時要及時舉報。最后，開發關鍵字詞自動篩選過濾系統，對傳播內容實行技術干預。在傳統社會，信息的發布都是經過若干個部門、程序的人工仔細審查斟酌，較少發生傳播內容失準失范等情況；但在互聯網時代，海量傳播內容已使人工審查難以滿足現實需要，為此必須開發關鍵字詞自動篩選過濾系統并根據情況及時更新完善，以便大幅提高審查效率與審查質量。

（四）增強全體網民的媒介素養，凈化網絡空間

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2017年12月，我國網民規模達7.72億[12]，居世界第一。值得注意的是，雖然我國擁有巨大的網民群體，但一些網民的媒介素養卻不容樂觀。媒介素養是指人們面對各種媒介信息時的選擇能力、理解能力、質疑能力、評估能力、創造和生產能力以及思辨的反應能力[13]。鑒于媒介素養直接決定著網民的行為水平，提升全體網民的媒介素養就成為凈化網絡空間的重要手段。首先，廣大網民要有針對性地閱讀網絡信息，提高信息篩選、過濾和追尋有用信息的能力。要帶著目的性去閱讀相關網絡信息，采取精讀與泛讀互為補充的信息閱讀方式，善于從紛繁龐雜的海量信息中獲得真理性的認識，從而保證在網絡信息海洋中不迷失方向。其次，要敢于對網絡信息進行分析和質疑，提高理性分析和合理批判的能力。網民要完成從“靶子”到“靶手”的角色轉變，不僅僅滿足于做一個單純的信息接受者，而要在信息傳播過程中充當主體角色。一方面，以全面系統的眼光看待網絡信息，不盲信、不輕信，永遠保持批判與質疑精神，提高對“標題黨”等虛假信息的甄別能力；另一方面，在強大的社會輿論壓力的面前，更應該保持清醒的頭腦，保持獨立思考的能力，防止去個性化現象的發生。最后，廣大網民要自覺接受媒介素養教育，提高網絡空間行為修養水平。隨著網絡社會化進程的不斷推進，媒介素養教育已經成為社會熱點問題，廣大網民應該積極尋求和主動接受媒介素養教育，規范自己的網絡行為。在進行網絡交往的過程中要注意保護自身與他人的隱私和合法權益，避免出現“人肉搜索”和“網絡暴力”等違反法律和道德的行為，從而凈化網絡空間，保證網絡空間的和諧局面。

習近平總書記指出：“古今中外，任何政黨要奪取和掌握政權，任何政權要實現長治久安，都必須抓好輿論工作。”[14]而抓好輿論工作的首要任務就是抓好主流意識形態的傳播與構建，互聯網時代更是如此。只要我們牢牢把握互聯網時代意識形態傳播規律，充分利用互聯網的特點和優勢，創新改進主流意識形態傳播的理念、內容、手段及體制機制，就一定能夠確保我國主流意識形態的健康發展。

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[14]中共中央文獻研究室.習近平總書記重要講話文章選編[G].北京：中央文獻出版社，2016：417.

Abstract：Ideological work is an extremely important task of the Party， especially in the Internet age. Facing the new situation of the development of the network society， the traditional mainstream ideology dissemination loses efficiency due to the huge challenge posed by the failure to take fully into account the diversity of transmission subject and media， complexity of content and interactivity of transmission process and also due to the unprecedented increasing role of the audience， thus impairing the dominant role of mainstream ideology. In the face of unprecedented change， the spread of mainstream ideology needs to strengthen the ideological education of communication subjects to enhance their level of understanding， to strict supervision to regulate the spread of media construction， to establish multi-dimensional examination mechanism to strictly screen the dissemination contents and to enhance media literacy of all users and purify the Internet to improve communication effectiveness， thus improving and strengthening the Internet communication system and the effectiveness of mainstream ideology communication， maintaining the dominant position of socialist ideology in China fundamentally.

Keywords：Internet age； mainstream ideology； diffusion； challenges； countermeasures

（編輯：蔡秀娟）