高校基層黨委如何落實黨風廉政建設主體責任

周訊 劉家秀 張慧

筆者在開展高校基層黨委黨風廉政建設工作的實踐過程中遵循“黨要管黨、從嚴治黨”方針，積極履行高校基層黨委在黨風廉政建設中的主體責任，從而探尋開展黨風廉政建設工作的有效途徑。

黨的十八屆三中全會指出：”落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”。對于高校而言，黨委落實好黨風廉政建設主體責任，對于加強高校黨風廉政建設，營造風清氣正，務實清廉的育人環境，發展完善現代大學制度具有重要意義。

1 黨委主體責任的內涵

“黨委主體責任”是一種各級黨委作為黨風廉政建設工作領導者、執行者、推動者的直接責任，不僅包含領導責任，還包含直接責任。主要包括三個方面的責任：黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的崗位責任。在黨風廉政建設的具體工作中，黨委既是領導主體，又是落實主體和工作主體。

2 開展黨風廉政建設，落實基層黨委主體責任

基層黨委在開展黨風廉政建設工作中落實自身主體責任的關鍵在于制度建設，基礎在于思想教育，核心在于責任追究。據此，我們從以下三方面開展具體工作。

2.1 開展黨風廉政建設工作制度及組織體系建設

建立健全各項制度及組織體系是高校基層黨委履行主體責任開展黨風廉政建設工作的重要保障。我校護理系黨委遵循工作實際情況，先后建立了《護理系黨委工作職責》、《護理系黨風廉政建設責任制》、《護理系黨員教育培訓制度》、《黨員民主生活會制度》等規章制度。成立以系黨委書記為組長的黨風廉政建設領導小組，系主要領導對黨的建設及黨風廉政建設工作全面負責，黨建、紀檢工作兩手抓、兩手硬。

2.2 加強黨的建設，積極開展黨風廉政建設宣傳教育及學習研究工作

2.2.1 常規開展黨員學習提升活動：全系黨員以支部為單位采取支部集體學習以及系黨委集中學習相結合的方式常規進行《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨“十九大”會議文件選編》等學習活動，切實提升紀律意識，引導黨員干部扎實樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而增強系黨委的凝聚力、戰斗力。

此外，根據工作安排，系黨委按計劃相繼開展《兩學一做》、《黨風廉政建設》集體學習專題黨課，組織全體教師黨員開展了批評與自我批評民主生活會。在全系營造了一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

2.2.2 警鐘長鳴，扎實開展廉潔警示教育及理論研究活動：按計劃組織全系黨員集中觀看學習黨風廉政系列警示教育片，同時，依據“六個嚴禁”的要求，在“端午、中秋、春節”等節假日以群公告、飛信等形式進行廉潔自律警示教育宣傳。要求所有黨員必須嚴格自覺遵守廉潔自律相關規定。在此基礎上積極開展紀檢監察調研工作，完成了《高校基層黨委黨風廉政建設主體責任落實舉措》、《如何對大學生進行反腐倡廉教育》等多篇黨風廉政建設研究探索論文。

上述活動緊緊圍繞“廉潔從教、廉潔行政”主題，進一步密切了黨員與群眾的血肉聯系。

2.3 強化檢查考核，嚴格履行違紀責任追究機制

2.3.1 制定日常工作計劃：對照學院紀委辦公室下發《黨風廉政建設任務分解表》，制定《系黨風廉潔建設年度工作任務安排表》，明確具體要求，細化各項工作完成時間節點及具體負責人。

2.3.2 開展自查自檢活動：為加強全系黨員廉潔從教、廉潔行政，系部每半年專門開展一次黨員自查自糾活動。制定《護理系黨員廉潔自律自檢表》，讓所有黨員進行自查自檢，系黨委對自查結果嚴格審核把關。

2.3.3 常規開展黨員誡勉談話及違紀追究工作：系黨委對照《中國共產黨廉潔自律準則》以及“六大紀律”的要求，扎實開展日常黨風執紀情況檢查，防微杜漸，積極表揚和宣傳先進個人和事跡，對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時談話提醒，同時鞭策和懲處落后和違紀現象。

通過上述實踐活動，開創了護理系黨風廉政建設工作新局面，為學校建立現代大學制度、提升綜合治理能力、加強內涵建設提供了堅實的保障。但是，我們也清醒地認識到，黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上，永遠都是現在進行時，是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。今后，我們將在具體工作中不斷的嘗試和探索總結。

（作者單位：1江蘇護理職業學院2淮安市淮安醫院）