鄉村景觀的彈性規劃理論與應用初探
——以蘇南地區為例

胡中慧， 丁金華

(蘇州科技大學建筑與城市規劃學院，江蘇蘇州 215011)

進入快速城鎮化時期以來，伴隨著“美麗鄉村”目標的提出[1]，鄉村正面臨結構轉型、空間快速重構等調整與挑戰，景觀建設方面也呈現出復雜的動態發展特征。蘇南地區鄉村作為我國城鄉一體化發展的先行區，綜合政策導向、產業結構變化、內部需求等多方推動力研究發現(圖1)，現階段鄉村發展中對景觀質量提升的要求更高，結構優化的需求更強。同時由于其水網地域獨特的環境特征，保護與開發的矛盾更為顯著，傳統景觀規劃方式往往會忽視對靈活多變的社會經濟環境以及日益增加的自然災害威脅的適應性。彈性理念立足于干擾、變化的不可控性，為鄉村景觀規劃提供了一個積極的應對思路，強調提高系統對不確定因素的適應調整能力。

彈性的英文“resilience”，來源于拉丁文“resilio”[2]，最早源于物理學，本意是指當物體所受的外力在彈性限度內，外力撤銷后能恢復原來的大小和形狀的性質[3]。在生態學領域，“彈性”概念最先被生態學家Holling引入[4]，定義為生態系統在外界干擾下仍能維持其主要功能、結構、特征的能力。隨后，“彈性”概念不斷發展，逐漸形成跨生態[5-7]、社會[8-9]、經濟[10]、技術[11-13]等多學科研究的特點。在城市化風潮下，彈性理念開始被引入到城市規劃[14-15]、土地規劃[16]、景觀規劃[17-19]等規劃領域中，并出現了“彈性城市”、“彈性規劃”和“土地利用彈性”等概念[13]，內涵也得以豐富和發展。綜上，目前國內對彈性規劃方面的研究以城市居多，針對鄉村地區的研究實踐還處于起步階段，滯后于經濟社會發展的需求，需要在借鑒國內外彈性前沿理論相關研究與實踐的基礎上，深入、全面地開展有針對性的研究。

1 彈性概念內涵解析

近年來，彈性理念逐步被應用于城市規劃與景觀規劃領域。在鄉村景觀規劃界，也逐漸打破早期可持續性發展思想是靜態的觀念，并認為彈性策略對處理快速城市化進程中復雜情境及動態過程有重要啟示意義[20]。針對外界變化、干擾，彈性理念主張更多地進行不確定性和適應性的思考，這對解決鄉村景觀發展過程中自然保護與開發建設之間的矛盾有很好的長期效益。

本文所說的彈性概念在鄉村景觀規劃中主要分為生態彈性、工程彈性以及社會管理彈性3個方面的內涵，分別在核心屬性、研究范圍、控制因子等特征上有所區分(表1)。首先，在生態彈性方面，作為奠基者的生態學家Holling強調“彈性”是生態系統面對改變時可持續運作的多種穩定狀態的動態性。這一概念后來發展為“生態彈性”，也被稱為“生態恢復”，定義強調系統抗干擾力。還有學者從系統受干擾后恢復的快慢的角度定義彈性[21]，即“工程彈性”。工程彈性不僅指災難風險管理的能力，更主要強調通過強化基礎設施系統快速有效地從自然和人為災難中恢復的能力[22]。“社會管理彈性”是“生態彈性”概念的延伸，著重關注系統在動態運行過程中，通過適應性的社會管理來建立自組織、自適應和自我更新系統的能力[23]。本研究所說的鄉村景觀彈性強調以社會生態系統為基礎，結合工程彈性和生態彈性，將彈性理念引入景觀規劃中，在各個維度下不斷發掘鄉村系統的潛在彈性。

表1 彈性內涵解析

2 彈性規劃理論對蘇南鄉村景觀規劃的啟示

2.1 蘇南鄉村景觀規劃面臨的主要困境

2.1.1 生態環境負荷超重，鄉村景觀抗干擾力全面下降 蘇南鄉村基于其水網空間特性，是生態環境脆弱、自然災害頻發、易受氣候變化影響的區域。近年來，水網生境破壞、水資源污染、水質型缺水以及雨洪調蓄失調等問題頻發，對該區域的農業生產和公眾生活造成嚴重威脅。鄉村生態網絡作為系統重要的調節器，通過連接包括湖蕩、水系、濕地、農林用地等水網生境在內的各種自然斑塊，形成能夠有效抗擊、吸納外界干擾的綠色空間連續體。但近年來，受工業化的影響，鄉村自然生境與建設空間的界限模糊，生態網絡被不同程度地開發建設，導致邊際生態效能降低，環境鑲嵌度、異質性增加，抗干擾能力逐漸下降[24]，鄉村自然系統無法主動適應各類急性沖擊與慢性壓力。

2.1.2 保護與開發矛盾突出，生態系統自維持力不斷退化 大面積的農田、魚塘、果林、湖蕩等構成了蘇南鄉村系統中的中心控制點，獨特的水陸共生的生態骨架支撐著自身和與外部物質能量的流動、循環，此類鄉村水網生態農林用地在維持關鍵性生物過程和生物多樣性、保持系統的自維持力方面起到決定性作用。然而，在保護與開發雙重動力下，各種無序建設加速蘇南鄉村景觀格局的演變，導致鄉村生態系統結構、過程和功能發生顯著變化，資源透支、人居環境惡化等問題日益嚴重，現階段傳統、剛性的規劃手段和對綠色基礎設施規劃、彈性技術應用的忽視，使得水鄉景觀對干擾的緩沖與調節能力逐漸退化。在此背景下，亟待引入彈性理念，提高鄉村景觀的修復和再生能力。

2.1.3 鄉村環境吸引力持續降低，景觀規劃靈活應變力欠缺 隨著經濟社會的快速發展，多種要素在鄉村區域范圍內相互組合、流動，鄉村不再是單純為城市提供生產要素的依附地，由此也為蘇南鄉村發展帶來了新的挑戰。一方面，蘇南地區的大規模標準化空間生產，直接導致了包括水鄉格局、民居民俗等在內的文化符號的消失，特有的公共空間和生活網絡逐漸被打破，文脈中斷，鄉村環境吸引力降低；另一方面，通過政府主導的空間規劃，存在“權力”自主性替代“權利”自主性的傾向[25]，景觀規劃的靈活應變力欠缺，村民的主體地位缺失，大量的村莊形象工程建設脫離實際需求，不能滿足鄉村居民的生活、生產和安全等基本需求。

2.2 彈性規劃理論與蘇南鄉村景觀規劃的契合潛力

圖2是鄉村區域受到威脅后的彈性范圍示意圖。當影響程度在鄉村系統彈性能力范圍內，系統可以通過自身的調整迅速恢復，并且創造新的彈性。當受擾程度在彈性能力范圍以外，系統可能會恢復到原始的運作狀態，甚至跌落到更低等的狀態。鄉村景觀規劃中的彈性不僅指的是在外界壓力下，系統沒有退化的能力，更重要的是系統為減輕損耗、避免未來功能紊亂，鄉村系統生態和技術網絡跨越時間、空間尺度，保持或迅速恢復到所需功能或者更新到全新狀態的能力。鄉村景觀規劃受多方面因素影響，是一個主動的、有意識的動態過程，其規劃目標與彈性理念的特征有極強的契合性。

2.2.1 自然聯系性——增強鄉村環境抗干擾力 鄉村系統作為生態系統的一部分，是自然生態的載體，本身具有自然聯系性。這一特性使得鄉村面對外部干擾或沖擊時能具備一定的預測、準備、應對和自我修復的能力，鄉村彈性反映系統危機應對能力的強弱。彈性理念下的景觀規劃強調景觀建設要遵循自然規律，這樣不僅能起到修復環境破壞、保護自然生態的作用，也能引入自然動態循環，達到鄉村環境與自然平衡共榮。彈性理念與鄉村景觀規劃的契合度在生態彈性方面主要在于整合自然生態維度層面，在鄉村原有的自然聯系性的基礎上提升生態適應能力、可轉換性，達到增強環境抗干擾力的目標。

2.2.2 網絡層次性——提升鄉村系統自維持力 蘇南鄉村擁有水網密集、水陸共生的生態基底，這種網絡層次性能避免或限制鄉村的無序蔓延，為鄉村提供良好的生態服務功能。彈性理念認為網絡結構是一種能夠較好維持生態系統穩定性與動態性的空間組織形式，其實質是通過構建系統的網絡關系，增強系統動態適應性。鄉村景觀規劃過程中通過構建生態技術設施體系積極連接溝通各個系統，制定鄉村恢復性戰略方案，及時有效地回應緊急事件，進行干擾后更新、再生和重組，從而恢復鄉村系統自身的“彈性”。

2.2.3 適度冗余性——優化鄉村整體自組織力 鄉村景觀建設發展需要順應經濟社會發展，積極應對發展過程中的不確定性和多種可能性。彈性理念下的鄉村景觀規劃根據適應性轉變等原理，預判多種發展情景，關注特定情境，應對多種發展需求，采取針對性的規劃措施。當鄉村系統中的某個單元具有多個功能時，面對環境、社會經濟的不確定性和危險性，一旦在外界沖擊下某個功能失效，也能有其他功能繼續維持運行，即適度冗余性。彈性理念下的鄉村景觀規劃主張從審美、休憩、體驗、健康等角度出發，提升環境資源的視覺品質與景觀價值，實現彈性鄉村景觀規劃愿景，進一步提升鄉村系統自主高效地由無序走向有序，由低級有序走向高級有序的組織力。

3 彈性規劃理論在蘇南鄉村景觀規劃中的應用

本研究將彈性規劃理論指導下的蘇南鄉村景觀規劃步驟歸納為以下幾個階段(圖3)：(1)鄉村景觀生態風險識別，包括脆弱性分析、評價和生態干擾彈性預測2個方面，彈性預測當鄉村系統面對1個或多個壓力源時，產生或正在產生的負面影響的可能性及其損失；(2)鄉村現狀評估，對鄉村現有用地類型進行現場調研分析與評價，在此基礎上對景觀彈性力進行綜合研判，再進行規劃；(3)彈性策略制定，根據前期系統分析，從生態、工程、社會管理3個方面提出規劃方法；(4)系統彈性自適應反饋，鄉村系統在規劃過程中構成一個適應性循環，依次經過開發、保護、釋放和更新4個階段。在這個循環過程中，系統彈性隨著運行階段的推進也隨之發生變化，彈性理念強調在時間空間維度上進行積極反饋。

3.1 蘇南鄉村生態風險識別

鄉村系統中的生態風險除了具有一般意義上的“風險”涵義(系統及其組成部分在自然、人類活動的干擾下所承受的或可能承受的風險)和特點之外，還具有自身鮮明的內在動態性特點，將鄉村景觀作為風險綜合體，集成表述多種風險源。彈性理念下的景觀規劃是針對復雜環境下更為多元的生態風險源，評估鄉村系統的脆弱性，同時預測蘇南鄉村景觀組分、結構、 功能和生態過程受自然災害和人類活動影響程度，為后期景觀規劃提供有力依據。

3.1.1 系統脆弱性分析 系統脆弱性分析即通過識別和測度鄉村面臨的環境風險和其他不確定因素的類型、強度、范圍和空間分布，具體方法為風險源識別-風險受體分析-危害評價。蘇南鄉村脆弱性分析對象主要是鄉村環境，其中，風險受體包括鄉村景觀生態環境組分與結構要素在內的社會生態耦合系統。風險源除了來自自然環境系統的一般性脆弱因子[26]，如氣候變化、自然災害、環境演變等以外，還包括水網鄉村特定區位環境可能導致的系統的敏感性，如雨洪調蓄問題、水質型缺水、生態敏感區的環境風險等[27]。蘇南水網鄉村景觀整體格局相對較為破碎、穩定性及恢復力差，在干擾下變化迅速且明顯，根據鄉村各系統的脆弱性分析，有利于后期有針對性地對各個部分進行規劃，以達到降低各個系統的脆弱性，提高景觀穩定性、連通性，強化系統適應力的目標。

3.1.2 生態干擾彈性預測 生態干擾彈性預測就是預判干擾源對鄉村系統造成不利影響的可能性與危害程度[28]，從而進一步對干擾進行有效規避、主動適應及綜合管理。基于多尺度、多等級系統的過程分析，蘇南鄉村地區現有生態干擾活動類型包括工程建設、工業生產、農業生產、旅游觀光活動等。針對不同活動承載生態要素類型進行預測，可能產生的干擾包括植被退化、生境受損、水網割裂、水體污染、自然災害、固體廢棄物污染以及人群聚集風險等(表2)。基于生態干擾彈性預測可以為鄉村綜合風險防范提供決策依據、有效指引格局優化與管理。

表2 蘇南水網鄉村生態干擾彈性預測分析

3.2 蘇南鄉村綜合現狀評估

3.2.1 現狀要素分析 首先應該對規劃區進行現狀調研分析，對規劃區自然條件、經濟條件、生態條件等進行基礎數據收集。以高清遙感影像作為底圖，識別包括湖蕩、河道、林地、農用地、居民點、建設用地等在內的各類生態要素。在此基礎上采用生態適宜度分析常用的疊圖法，先對各種類型的鄉村用地類型進行單因子初步分析(圖4)，再結合數量、面積、分布密度等逐步進行單因子疊加、多因子綜合評價(圖5)，實現控制生態環境承載力、實現資源的合理配置的目標[29]，引導系統走向彈性正向循環。

3.2.2 景觀彈性力分析 其次，從敏感性、適應能力等方面對鄉村景觀彈性力進行綜合研判。其中，敏感性是指系統承受不利影響的可能性及受內外干擾的容易程度。適應能力是指系統采取措施抵抗不利影響，并從不利影響中恢復的能力。通常系統的景觀多樣性越高，組成越復雜，敏感性與適應力也越大[30]，彈性力相應也較高。在蘇南鄉村，一般自然生態型用地彈性力最大，其次是農林生產型用地，最后是居住建設型用地(表3)。隨著城鎮化進程加快，持續的人為干擾建設使蘇南鄉村自然濕地生態系統退化，水域和濕地面積減少，景觀類型趨于單一，生物多樣性降低，同時由于人工建設強度加大，居住建設型用地大量侵占生態空間，鄉村景觀彈性力整體呈下降趨勢。

表3 蘇南鄉村景觀類型彈性力分析

3.3 蘇南鄉村景觀彈性規劃策略

基于蘇南鄉村生態風險識別與綜合現狀評估結果，結合生態學、工程技術學、社會學和環境行為學等多學科研究，有針對性地從生態、技術、社會管理3個方面入手提出鄉村景觀規劃的策略，構建健康、宜居的鄉村景觀環境。

3.3.1 完善鄉村抗干擾彈性網絡體系 首先，選擇大面積自然生態型的湖蕩、濕地以及農業用地這類起關鍵性作用的大型斑塊作為抗干擾網絡中的保護核心，對破碎斑塊進行修復，消除人工干擾及污染。其次，依托現有大型水系和主要交通道路構建主要連接通道，次要連接通道則依據現有鄉道村道和支流水系構建，形成高等級網絡化廊道格局的細化與延續，保障物質、生態流的暢通。最后，通過疊加識別規模較小的自然生境和游憩地等小型場地作為彈性節點。蘇南鄉村空間布局模式依據水系分布特征主要可分為濱水帶狀型、臨水散點型以及網狀團塊型，針對不同空間布局，應當要采取與其相適應的抗干擾彈性網絡構建方法(表4)，注重生態本底、生態過程、生態后果的一致性。

表4 3種典型蘇南鄉村空間布局下的彈性網絡規劃對比

3.3.2 科學實施適應性彈性技術 在工程彈性層面上，強調應用適應性技術，在對水域生態系統、農林生態系統和居民游人活動等過程分析的基礎上，通過對綠色基礎設施的合理設計，綜合生態保護技術手段，注重可再生資源的循環使用、不可再生資源的最少消耗和適當的物質規劃以減緩環境壓力(圖6)，形成促進水土保持、雨洪調蓄和污染控制等以適應性保護技術為核心的生態技術設施網絡化體系，來滿足生態防護需求，協助解決鄉村現有問題。其中，重點優化水循環系統恢復濕地系統，通過加強生態濕地、生態護岸、雨水塘、多功能調蓄水體、坑塘緩沖區的建設與保護，建立綠色海綿，解決鄉村雨洪的排放和滯留，提高水資源利用效率的同時可以減輕水災的影響，進一步調整優化具有水鄉特色的彈性技術鏈條(圖7)。

3.3.3 建立彈性管理體系和調節機制 蘇南鄉村景觀多樣性和規劃過程的復雜性決定了規劃需要靈活但有約束力的管理和調節機制，抑制快速城鎮化對鄉村的無序侵蝕。一方面，需要進一步優化鄉村景觀規劃的實施、評價和調節機制。規劃中倡導采取彈性管控方案。首先，在干擾前采取減緩措施調節，以防止風險事件的發生；其次是干擾后的適應措施調節，適時進行規劃使得系統從災害中快速恢復(圖8)。另一方面，強調政策的可變性和靈活性，明確的目標和共識，倡議民眾協同互動參與鄉村景觀規劃過程，推動制度保障與技術支撐的有機結合，突顯出公平性和共享性，在實踐中積極主動地提升學習能力。

3.4 鄉村系統彈性自適應反饋

彈性的適應性循環在傳統的生態系統二維視角下的開發和保護2個狀態的基礎上補充了更新和釋放2個過程，通過快速釋放和緩慢更新2個過程，將開發與保護2個狀態銜接為三維的動態發展模式(圖9)。這4個階段分別對應了不同規劃階段的的鄉村景觀規劃(圖10)，初始的景觀建設開發往往會產生大量的生態風險，需要結合綜合風險因素和脆弱性分析避免系統崩潰，通過鄉村景觀格局優化讓風險緩慢釋放。而在重組階段，需要通過系統自我組織、自我學習更新不同系統間的組織方式，重視不同系統之間的相互作用。不同功能區有不同側重點，如生態修復區減緩與適應并重，生態保育區以適應為主兼顧減緩，彈性發展區以減緩為主兼顧適應。在保護階段，結合應急管理措施，提出反饋與自組織并存的非線性動態過程。加強過程中的自適應反饋，在規劃的不同階段分別進行評估，遇到問題及時提出修正意見。

4 結語

傳統剛性的鄉村景觀規劃不能適應新時期美麗鄉村建設的需要，嚴重威脅著鄉村的生命力。彈性理念為鄉村景觀規劃提供了新的思路，思維的方式從注重內部關系，轉變為注重鄉村對外部環境適應的系統思維。筆者基于蘇南鄉村所具有水網地區的生態特殊性，嘗試建立1套較為完整系統的景觀規劃方法，通過風險識別、現狀評估、彈性策略實施、自適應反饋等步驟提出能夠引導鄉村景觀良性發展的規劃途徑，從而達到改善鄉村人居環境、促進鄉村可持續發展的最終目的。彈性規劃能夠在區域協同和鄉村個性化、多元化發展之間取得恰當的平衡，對鄉村景觀規劃的發展方向有重要的啟示作用，值得深入研究和借鑒。