新常態(tài)下四川省糧食流通產業(yè)發(fā)展策略研究

林金柱　王平春

[摘要]為了在新常態(tài)下進一步發(fā)展四川省的糧食流通產業(yè)，鼓勵其始終堅持現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的綠色化，從業(yè)者需要深入探討四川省糧食流通產業(yè)的發(fā)展策略，找準不同的突破口，從不同的方面對糧食流通產業(yè)的發(fā)展進行探討。本文從糧食產業(yè)的轉型與省級、現(xiàn)代化水平的提升和增強產業(yè)服務標準三方面探討，為四川省糧食流通產業(yè)的發(fā)展提供堅實的研究指導。

[關鍵詞]新常態(tài)；四川??；糧食流通產業(yè)；發(fā)展策略

中圖分類號：F512.1 文獻標識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20180417

四川省的糧食流通產業(yè)在新常態(tài)下應當迎來新的發(fā)展，從業(yè)者在研究產業(yè)發(fā)展策略的過程中，要堅持以問題為導向，將新發(fā)展理念作為引領，激發(fā)發(fā)展改革的動力與活力，全面為糧食流通產業(yè)的發(fā)展打開新局面、發(fā)展新道路。習近平總書記為糧食流通產業(yè)提供了科學指南和行動綱領，在習總書記的引領下，結合四川省糧食流通狀況，確保糧食流通產業(yè)穩(wěn)步健壯發(fā)展，以理論為先行探究，為四川省糧食流通產業(yè)的發(fā)展提供科學的理論依據(jù)和實踐方針。

1加快糧食流通產業(yè)的轉型升級

1.1整合糧食產業(yè)鏈

現(xiàn)階段的糧食產業(yè)鏈是一種將糧食生產、加工、轉化、儲備、物流、銷售集為一體的組織體系?，F(xiàn)階段的糧食產業(yè)鏈存在銜接不緊密的問題，糧食生產加工和物流銷售的環(huán)節(jié)都有一定的脫節(jié)現(xiàn)象，為了減少脫節(jié)現(xiàn)象帶來的人力、財力耗費，糧食產業(yè)鏈的重新整合勢在必行。對產業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)加以嚴密的綜合管理，將糧食生產資料供應、糧食科技等環(huán)節(jié)相連，構造出一個有機整體，形成縱向一體化的有效協(xié)同體，實現(xiàn)糧食產業(yè)鏈的重新整合，促進糧食流動更加協(xié)調，增強糧食經(jīng)濟的運行質量。

1.2提升糧食流通效率

在現(xiàn)有的糧食流通過程中，無論是存儲還是加工運輸，各個環(huán)節(jié)之間都缺乏合理銜接。糧食流通的各個環(huán)節(jié)間成本高但效率低，物流也存在著不通暢的問題。要提高糧食流通的效率，首先要盡快實現(xiàn)現(xiàn)代糧食物流的建設，推進糧食運輸?shù)摹八纳⒒卑l(fā)展，即散裝、散存、散儲、散卸，以此來提升糧食流通效率，降低糧食流通成本。隨著信息技術的發(fā)展和糧食數(shù)量與規(guī)模的增大，未來糧食流通的趨勢是信息化、標準化和四散化?，F(xiàn)代的糧食流通是一個從收購到銷售的完整環(huán)節(jié)，通過有機結合糧食流通的各個環(huán)節(jié)，達到糧食流通效率的最大化。

1.3運用互聯(lián)網(wǎng)技術

在大數(shù)據(jù)時代背景下，結合“互聯(lián)網(wǎng)+”建立糧食網(wǎng)絡的思維模式。運用“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”的新模式，堅持將改革創(chuàng)新與市場導向結合起來，更好地發(fā)揮糧食作為主體的作用。結合實際情況，創(chuàng)新銷售模式，直接打造出由廠商到終端的模式，實現(xiàn)糧食流通的020模式。利用電商平臺開展網(wǎng)上營銷模式，精準與市場對接，省去中間環(huán)節(jié)，提高糧食流通效率，有效降低成本。

2提高糧食流通產業(yè)現(xiàn)代化水平

2.1著重發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟

現(xiàn)有糧食經(jīng)濟形式大多為國有糧食企業(yè)，隨著現(xiàn)代化的進程，國有化的糧食企業(yè)需要逐漸朝著混合制企業(yè)發(fā)展。著重發(fā)展混合所有制的糧食經(jīng)濟，積極引進民間資本，借助收購和兼并等多種經(jīng)濟市場合并方式，進行國有企業(yè)的資產重組和產權制度改革，努力發(fā)展出股權多元化、規(guī)范管理化、經(jīng)營產業(yè)化的經(jīng)營實體。堅持以激勵和約束結合作為基本原則，鼓勵混合所有制糧食企業(yè)的員工進行入股、持股，積極穩(wěn)妥地發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟。

2.2建立現(xiàn)代企業(yè)制度

健全以法人治理為主要治理方式的責任制，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設的進程。運用創(chuàng)新機制和規(guī)范運作，真正形成將資產作為紐帶、將資本作為要素、將股權作為企業(yè)核心的發(fā)展模式，統(tǒng)一進行發(fā)展戰(zhàn)略和資源管理，與人力資源配置進行充分結合，形成全新而合理的發(fā)展模式。對企業(yè)的內部管理進行強化，改變原有的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，拓展原有的經(jīng)營空間，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

將舊存量轉換為新的增量，促使傳統(tǒng)模式的國有企業(yè)通過兼并中小企業(yè)的方式重獲新生，增強企業(yè)內在的活力和競爭優(yōu)勢。在鼓勵公有制企業(yè)重獲新生的同時，也要對非公有制企業(yè)進行鼓勵和支持，以消除民企、國企問的隱形壁壘。

2.3推進國有糧食企業(yè)兼并和重組

為了提高國有制糧食企業(yè)的影響力、競爭力和控制力，市域內的國有糧食企業(yè)需要在政府的支持和鼓勵下進行兼并和重組。以國有糧食企業(yè)為主體，加快對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站的兼并和重組。同樣也可以進行公司制或股份制的改造，以此來促進資產和資源向中高端的優(yōu)勢企業(yè)集中，提高市場中企業(yè)抵御市場風險的能力，企業(yè)集中資金和掌握糧食來源的能力也可以大幅度提高。打造跨區(qū)域和跨所有制的糧食企業(yè)，進行全產業(yè)鏈的經(jīng)營模式，對國有制糧食企業(yè)具有重大意義。

3增強糧食流通產業(yè)民生內容

3.1增強產業(yè)綠色環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的能力

“環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍天就是幸?！笔橇暯娇倳浰鶑娬{的，將綠色發(fā)展的理念牢記在心，以生態(tài)文明為出發(fā)點，進行綠色發(fā)展的建設和推進工作。在進行糧食生產的過程中，建設出一條充分發(fā)揮四川省本地生態(tài)優(yōu)勢的新道路來，最終實現(xiàn)惠民富省、人與自然和諧共處的綠色生態(tài)產業(yè)。推進糧食倉儲系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的現(xiàn)代化，鼓勵企業(yè)應用綠色環(huán)保的安全儲糧技術，減少倉儲和運輸過程中存在的環(huán)境污染問題，并將技術進行推廣和普及。

糧食的加工副產物也能夠再次利用，即對糧食進行精深加工，減少資源浪費和副產物對環(huán)境的污染。企業(yè)可以對稻殼進行二次加工，生成稻殼板材或利用稻殼發(fā)電，玉米的胚芽、皮、芯等副產物資源也能夠進行深度的開發(fā)與利用。企業(yè)利用副產物資源開展熱源、氣源、水源的循環(huán)利用，能夠發(fā)展清潔環(huán)保、節(jié)糧節(jié)損又節(jié)能減排的糧食產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

3.2服務保障改善民生，增強供應保障能力

習近平總書記在工作中提出，要堅持把保障民生和改善民生作為振興發(fā)展中國的一項重要工作。按照習總書記的要求，政府要做好社會穩(wěn)定的工作，提高社會糧食供應能力，為社會編制出牢固的保障網(wǎng)，幫助改善基本的民生，在實現(xiàn)全面小康和不斷增強人民獲得感的道路上越走越遠。

糧食產業(yè)的基本出發(fā)點和落腳點應該是為耕者和食者謀取福利。把握好糧食收購和運輸?shù)牧魍ōh(huán)節(jié)，落實并完善服務于農民的措施，促進農民通過糧食買賣獲取持續(xù)的收入增長，糧食市場中的及時供應工作也需要得到重視，以滿足居民的合理消費需求。通過提高監(jiān)測預警能力和應急響應供應能力，為糧食供應體系的穩(wěn)固和可靠提供堅實的基礎，最終打造出優(yōu)秀的糧食供應體系。發(fā)展中存在的問題需要及時得到整治，為糧食流通營造公平正義、文明開放、誠實守信的良好環(huán)境，為糧食流通產業(yè)的發(fā)展提供高效的服務，最終達到釋放糧食流通產業(yè)發(fā)展活力的目的，為全面振興糧食產業(yè)提供基石。

4結論

在新常態(tài)的前提下大力發(fā)展四川省的糧食流通產業(yè)，不僅需要從具體行動上給予理論指引，在思想和政治也需要給予指引。在促使糧食流通產業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展時，也要兼顧到環(huán)境保護和民生，通過從多個角度和方面為糧食流通產業(yè)發(fā)展提供研究策略，幫助企業(yè)在發(fā)展過程中達到更高的高度。