淺論移民生產生活水平評價預測

賈朋 侯勇超 張久杰

摘 要：根據現行水電工程移民安置規程規范，在移民安置規劃制定過程中，需對征地移民的生產生活水平進行評價預測，分析移民安置規劃實施后移民的生產生活能否達到或超過原有的水平。通過實例選定適合的評價指標，對征地移民生產生活現狀指標進行分析和量化；結合社會規劃發展水平、移民安置規劃預測水平對評價指標進行分析、量化和對比；根據對比結果，綜合確定移民安置規劃是否滿足要求，為完善移民安置規劃相關內容提供參考。

關鍵詞：安置規劃；生產生活水平；評價指標；分析預測

中圖分類號：D632.4 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1332（2018）06-0083-05

根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院令第471號）、《水電工程建設征地移民安置規劃設計規范》（DL/T 5064-2007），在編制水電工程建設征地移民安置規劃過程中，需要對建設征地移民生產生活水平進行預測，預測結果是驗證移民安置規劃實施后，其生產生活水平能否達到或超過原有水平，為調整和改進移民安置規劃、制定移民安置后期扶持相關政策等提供決策和依據[1]。

建設征地移民生產生活水平預測，是一個多因素和多準則的復雜系統工程，各個因素所反映角度不同，所體現生產生活水平的重要性和影響程度也不同。本文取其常用因素，梳理簡化了生產生活水平測評體系、測算方法，預測結果等。結合工程實例，本文通過建立合適的評價指標體系，按照體系指標進行現狀分析評價，結合社會規劃發展水平、移民安置規劃測算水平，對生產生活各項指標進行分析和對比，綜合分析確定評測結果，佐證移民安置規劃設計的合理性。……