當(dāng)前國(guó)內(nèi)外校企合作現(xiàn)狀研究

羅統(tǒng)勇 曾紅 陳誠(chéng) 蔡麗麗 韋冬潔

【摘 要】文章研究國(guó)外的經(jīng)典校企合作辦學(xué)模式，對(duì)近幾年我國(guó)中醫(yī)藥職業(yè)院校校企合作的模式進(jìn)行分類和歸納，并分析其中存在的問(wèn)題及提出有效的措施。方法：通過(guò)查閱文獻(xiàn)，并對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行整理、分類和歸納。結(jié)果表明：國(guó)外經(jīng)典的校企合作有“雙元制”“合作教育”和“工讀交替”等模式，我國(guó)中醫(yī)藥職業(yè)院校校企合作有“訂單”“職教集團(tuán)”和“冠名”等模式。

【關(guān)鍵詞】校企合作；中醫(yī)藥；職業(yè)院校

【中圖分類號(hào)】G718 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2018）06-0208-03

我國(guó)于1996年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，是職業(yè)教育領(lǐng)域的第一部法律，不僅明確職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育不可或缺的部分，也從法律的角度要求必須建立、健全職業(yè)教育體系，并指出職業(yè)教育是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要途徑，還能促進(jìn)國(guó)民的勞動(dòng)就業(yè)。不斷探索和完善校企合作的人才培養(yǎng)模式，是我國(guó)職業(yè)院校發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求[1-2]。2018年2月25日，教育部等六部門(mén)印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知，強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校要深化產(chǎn)教融合、校企合作。筆者通過(guò)文獻(xiàn)查詢，對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)典合作辦學(xué)模式進(jìn)行研究，重點(diǎn)在于對(duì)中醫(yī)藥職業(yè)院校的校企合作模式進(jìn)行研究。

1 國(guó)外經(jīng)典的校企合作模式

1.1 德國(guó)的“雙元制”模式

縱觀世界各國(guó)關(guān)于校企合作的辦學(xué)體制，其中不乏經(jīng)典的校企合作的模式，例如被譽(yù)為二戰(zhàn)后德國(guó)騰飛的秘密武器“雙元制”。所謂的“雙元制”，是指私人辦的企業(yè)作為“一元”，與國(guó)家辦的學(xué)校作為另“一元”[3]。聯(lián)邦德國(guó)法律要求，職業(yè)院校的學(xué)生的學(xué)習(xí)階段包括在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)和在企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐操作。

1.2 美國(guó)的“合作教育”模式

美國(guó)的“合作教育”模式，是指學(xué)生前半段時(shí)間集中學(xué)習(xí)理論知識(shí)，后半段時(shí)間在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)也在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐[4]。在“合作教育”模式下，美國(guó)成立了專門(mén)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)“合作教育”的管理；該模式減輕了學(xué)校在教學(xué)設(shè)施設(shè)備方面的投入，使得教育資源能夠得到合理的配置，學(xué)生也增強(qiáng)了實(shí)踐能力。

1.3 英國(guó)的“工讀交替”模式

英國(guó)的“工讀交替”模式（又稱“三明治”模式），是指學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅是學(xué)校的學(xué)生，還是企業(yè)的員工[5]，不僅能夠?qū)W到理論知識(shí)，還能夠到真實(shí)的社會(huì)企業(yè)中進(jìn)行歷練。這種模式下，學(xué)生不僅能夠鞏固知識(shí)，還能夠積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

1.4 新加坡的“教學(xué)工廠”模式

新加坡的“教學(xué)工廠”模式，是將工廠環(huán)境引入學(xué)校，在學(xué)校內(nèi)建起技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備完善、環(huán)境逼真的便于教學(xué)的工廠[6]。在學(xué)校內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)典型的企業(yè)環(huán)境，實(shí)行學(xué)校和工廠統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行共同管理，將學(xué)校的理論與社會(huì)的實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

2 我國(guó)中醫(yī)藥職業(yè)院校的校企合作模式

2.1 “訂單”模式

“訂單”模式是指作為培養(yǎng)方的學(xué)校和作為用人方的企事業(yè)單位針對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)需求，雙方共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，簽訂學(xué)生就業(yè)訂單，并在師資、技術(shù)、辦學(xué)條件等方面進(jìn)行合作，通過(guò)“校企合作、工學(xué)交替”的方式分別在企業(yè)和學(xué)校之間進(jìn)行教學(xué)和實(shí)踐[7]。這種基于市場(chǎng)的辦學(xué)模式，既結(jié)合了市場(chǎng)的需求，又實(shí)現(xiàn)了針對(duì)性的培養(yǎng)，同時(shí)也降低了學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，減少了企業(yè)對(duì)員工的培養(yǎng)成本。通過(guò)這種模式培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)過(guò)硬，到企業(yè)后可以立即上崗，為企業(yè)節(jié)省了培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)資金，該模式得到較多的職業(yè)院校認(rèn)同。廣西中醫(yī)藥大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院[8]、鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院[9]、廣西中醫(yī)學(xué)校、甘肅中醫(yī)學(xué)校、湖南中醫(yī)藥高等專科學(xué)校[10]等職業(yè)院校采取“訂單”模式，學(xué)生在校期間不僅能夠掌握理論知識(shí)，又培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，還能接觸企業(yè)文化，促進(jìn)了學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐技能的有機(jī)結(jié)合。

2.2 “職教集團(tuán)”模式

2015年教育部發(fā)布的《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》指出：積極鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)。支持學(xué)校牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)。“職教集團(tuán)”模式是將企業(yè)和學(xué)校有用資源進(jìn)行整合，形成資源豐富的職業(yè)教育團(tuán)體，不僅加強(qiáng)了學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，更加強(qiáng)化了不同院校之間的合作，促使職業(yè)院校在競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境中得到教學(xué)資源的合理分配，更促進(jìn)了我國(guó)職業(yè)院校的發(fā)展。由廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭的廣西物流職教集團(tuán)通過(guò)校校合作、校企合作，優(yōu)化整合集團(tuán)內(nèi)部教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校三方的資源共享，促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。廣東省潮州衛(wèi)生學(xué)校依托潮州市衛(wèi)生職教集團(tuán)和中醫(yī)康復(fù)保健專業(yè)指導(dǎo)委員，致力提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力，以適應(yīng)中醫(yī)康復(fù)行業(yè)崗位的需求，為我國(guó)中醫(yī)康復(fù)人才的培養(yǎng)探索出合理的培養(yǎng)模式[11]。

2.3 “冠名”模式

“冠名”模式是企業(yè)向?qū)W校投入一定數(shù)量的用于建設(shè)院校的資金，作為回報(bào)的一種方式，院校的某一項(xiàng)目名稱（包括學(xué)院、班級(jí)、建筑物、會(huì)議室、體育館等）的命名含有企業(yè)的名稱的一種方式[12-13]。連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)學(xué)校與連云港市第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院、東方醫(yī)院開(kāi)設(shè)“校院合作班”，與江蘇正大天晴藥業(yè)股份有限公司等7家醫(yī)藥企業(yè)合作開(kāi)辦冠名班，進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，使學(xué)生從思想道德到技能水平都達(dá)到企業(yè)的要求，真正實(shí)現(xiàn)“零距離對(duì)接”[14]。曲阜中醫(yī)藥學(xué)校設(shè)置了“冠名班”，學(xué)校根據(jù)企業(yè)的人才需求，對(duì)課程進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在執(zhí)行教育部規(guī)定的教學(xué)之外，將企業(yè)所需的教學(xué)內(nèi)容融入選修課中，因此企業(yè)真正參與到學(xué)校的教學(xué)中來(lái)[15]。廣西中醫(yī)藥大學(xué)部分高職專業(yè)采取“冠名”模式，為企事業(yè)單位定向培養(yǎng)人才。汕頭中醫(yī)藥技工學(xué)校通過(guò)校企合作冠名定向班，為企業(yè)定向培養(yǎng)人才。通過(guò)“冠名”模式，企業(yè)全程參與院校的人才培養(yǎng)方案的建設(shè)與行業(yè)人才的培養(yǎng)，同時(shí)企業(yè)還為學(xué)生提供各種類型的獎(jiǎng)助學(xué)金，在幫助學(xué)生成長(zhǎng)的同時(shí)，還為學(xué)生提供畢業(yè)后的就業(yè)崗位，促使學(xué)生以準(zhǔn)員工的角色向著企業(yè)的員工邁進(jìn)。

2.4 “實(shí)習(xí)基地共建”模式

“實(shí)習(xí)基地共建”模式，破解了職業(yè)院校與企業(yè)追求的目標(biāo)不同的難題，以及學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)成本的矛盾，學(xué)生角色與員工角色的矛盾等，通過(guò)共建校外實(shí)習(xí)基地，達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)[16]。在這種模式下，一方面企事業(yè)單位可以獲得廠房和技術(shù)等的支持，另一方面也為學(xué)校安排學(xué)生實(shí)習(xí)及教師參與技術(shù)研發(fā)提供了方便。南昌市衛(wèi)生學(xué)校校院（企）構(gòu)建了校院（企）合作共建實(shí)習(xí)基地的人才培養(yǎng)模式，為中職院校深入開(kāi)展校院（企）合作提供了有益的思路[17]。

2.5 “現(xiàn)代學(xué)徒制”模式

教育部于2014年和2015年連續(xù)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》兩份文件，標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)范圍的試點(diǎn)實(shí)施階段。2015年，人社部、財(cái)政部共同印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》，制訂了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》。教育部也下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。教育部于2015年遴選165家單位作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位，其中試點(diǎn)地區(qū)17個(gè)、企業(yè)8家、高職院校100所[18]。現(xiàn)代學(xué)徒制是通過(guò)企業(yè)與學(xué)校之間的深度合作，以及師傅與教師之間的聯(lián)合傳授，對(duì)學(xué)生開(kāi)展以技能為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式[19]。“現(xiàn)代學(xué)徒制”的模式主要是由學(xué)校和企業(yè)共同育人，學(xué)生兼有學(xué)生和學(xué)徒的身份，同時(shí)企事業(yè)員工又可推薦為職業(yè)院校學(xué)習(xí)的學(xué)生，既為學(xué)生提升技能提供便利，也為企事業(yè)員工提升文化水平提供便利，是院校與企業(yè)雙贏的模式之一。根據(jù)屠其雷的研究[20]，現(xiàn)今開(kāi)辦康復(fù)治療學(xué)和康復(fù)治療技術(shù)的本科、專科院校逐年增多，但培養(yǎng)的學(xué)生仍不能滿足醫(yī)療行業(yè)的需求，并指出養(yǎng)老康復(fù)專業(yè)人才總量的嚴(yán)重不足將進(jìn)一步制約養(yǎng)老康復(fù)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)黃東挺的研究預(yù)測(cè)，我國(guó)至少需求30萬(wàn)～40萬(wàn)名康復(fù)治療師，但目前的養(yǎng)老康復(fù)行業(yè)的從業(yè)人員僅有2萬(wàn)名左右。通過(guò)“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式，以培養(yǎng)“工匠精神”的學(xué)生為目標(biāo)，緩解我國(guó)康復(fù)治療行業(yè)的需求缺口。

2.6 “校中廠”“廠中校”模式

亳州中藥科技學(xué)校投入129.80萬(wàn)元與富麗華商旅集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)年產(chǎn)1 500 t、產(chǎn)值8 000萬(wàn)元的安徽華善堂中藥飲片有限公司，成為可同時(shí)容納100多名學(xué)生進(jìn)行工學(xué)結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地的“廠中校”。“校中廠”“廠中校”的模式是在技工類院校常見(jiàn)的模式，醫(yī)藥類院校可以與企業(yè)合作建立工廠，工廠既可以作為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，又可作為企業(yè)的生產(chǎn)基地，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共贏的模式。

2.7 其他模式

（1）“愛(ài)心助殘、工學(xué)交互、課證一體”模式。長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院位對(duì)康復(fù)治療技術(shù)人才能力與素質(zhì)要求、課程設(shè)置、課程教學(xué)內(nèi)容等進(jìn)行了大量問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)考察和專門(mén)研討，進(jìn)而確立了“愛(ài)心助殘、工學(xué)交互、課證一體”模式。該模式注重職業(yè)道德素養(yǎng)、實(shí)踐動(dòng)手能力、工學(xué)交互，以及職業(yè)需求的資格證書(shū)多角度進(jìn)行人才的培養(yǎng)。

（2）“院校合并”“院校合作”模式。“院校合并”模式是指醫(yī)院和學(xué)院兩個(gè)不同的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦學(xué)、辦醫(yī)，人、才、物統(tǒng)一管理，這有別于其他一些醫(yī)學(xué)院校與附屬醫(yī)院的關(guān)系。院校合并實(shí)行統(tǒng)一管理后，極大地促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)院的共同發(fā)展。該模式在壯大“雙師型”隊(duì)伍的同時(shí)，還提升教師的實(shí)踐教學(xué)水平，解決了院校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不足的缺陷，讓醫(yī)藥教育事業(yè)更貼近了臨床。湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)分院采取了“院校合作”模式，強(qiáng)化了教學(xué)的針對(duì)性，既能鞏固理論知識(shí)，又能積累臨床經(jīng)驗(yàn)。

（3）“政、校、企”合作模式。這是一種新型的模式，通過(guò)政府、院校、企業(yè)三方的合作，既可以整體提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，又可以提升院校的教學(xué)科研水平，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化，也為企業(yè)儲(chǔ)備科技人才，有利于企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)。

（4）“四階段、交叉循環(huán)”模式。“四階段”，第一階段為在校第1和第2學(xué)期。該階段主要設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課和公共選修課，讓學(xué)生了解所學(xué)專業(yè)，同時(shí)開(kāi)設(shè)校企合作專業(yè)方向班旁聽(tīng)課程，使學(xué)生充分了解專業(yè)方向和合作企業(yè)情況，確定自己的專業(yè)方向。第二階段為校企共管階段，校企雙方共同授課。第三階段為強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)階段。第四階段根據(jù)合作行業(yè)、企業(yè)不同，分為跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)。“交叉循環(huán)”是指學(xué)生在校期間理論與實(shí)踐的不斷交叉，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的循環(huán)學(xué)習(xí)。

3 當(dāng)前校企合作存在的問(wèn)題

3.1 企業(yè)參與度和積極性不高

當(dāng)前，企業(yè)對(duì)校企合作仍然停留在企業(yè)對(duì)學(xué)校的項(xiàng)目支持、提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和員工的培訓(xùn)。而且，企業(yè)重在對(duì)技能人才的使用，輕在對(duì)人才的培養(yǎng)。因此，企業(yè)對(duì)校企合作的參與度不高、積極性不高。

3.2 職業(yè)院校的認(rèn)識(shí)不夠

部分職業(yè)院校錯(cuò)誤地認(rèn)為，學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)即為校企合作，或者僅注重學(xué)生的理論知識(shí)的教學(xué)，忽視職業(yè)素養(yǎng)與技能的教學(xué)。職業(yè)教育即就業(yè)教育，面向市場(chǎng)辦學(xué)，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)的需要，有針對(duì)性地調(diào)整人才培養(yǎng)方案，使企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程。

3.3 合作過(guò)程中學(xué)生管理問(wèn)題

如果有學(xué)生違反企業(yè)的制度，學(xué)生非企業(yè)的員工，不能按照員工的角色來(lái)處罰，因?yàn)槠髽I(yè)要顧及校方。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，既受到學(xué)校的管理，又受到企業(yè)的管理。

4 促進(jìn)校企合作的有效措施

4.1 建立企業(yè)評(píng)價(jià)學(xué)生的長(zhǎng)效機(jī)制

以崗位勝任能力為核心，建立企業(yè)評(píng)價(jià)學(xué)生的長(zhǎng)效機(jī)制，以企業(yè)員工的角度評(píng)價(jià)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，并及時(shí)糾正學(xué)生存在的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生向著勝任就業(yè)崗位的方向發(fā)展。

4.2 企業(yè)參與課程建設(shè)、教材建設(shè)等

職業(yè)教育要面向市場(chǎng)辦學(xué)，而企業(yè)是市場(chǎng)不可或缺的一部分，讓企業(yè)參與院校的課程建設(shè)、教材建設(shè)等，讓職業(yè)教育貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)。

4.3 成立學(xué)校與企業(yè)的共同管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校與企業(yè)分別派遣人員組成共同管理學(xué)生的機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的溝通交流，共同培養(yǎng)學(xué)生，指導(dǎo)校方的理論教學(xué)及企業(yè)方的職業(yè)能力教學(xué)，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的技能型人才。

校企合作是職業(yè)院校可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是成就技能型人才的途徑之一。當(dāng)前，校企合作過(guò)程中存在著一些問(wèn)題，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，這些問(wèn)題必將迎刃而解。

參 考 文 獻(xiàn)

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