淺析“金磚五國”合作背景下的中俄經濟發展

蘇丹

摘 要：本文提出了以“金磚五國”合作為背景的中俄經濟發展研究，明確了在當前金磚合作背景下中俄經濟發展的必然需求，并進一步分析了影響中俄經濟發展的貨幣流通、投資渠道不順暢、地緣政治環境、產業優勢資源不能共享以及貿易投資制度不規范四個方面的因素，最后分別從影響因素的四個角度，提出了一些推動中俄經濟發展的可行性建議。

關鍵詞：金磚五國 中俄經濟 雙邊貿易

中圖分類號：F740 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）11（c）-076-02

在當今的世界政治經濟體系中，“金磚五國”作為南南合作以及新興市場國家和發展中國家為參與主體的力量，在參與國際治理的角色也越來越重要。為了進一步提高金磚國家在世界經濟體系中的綜合實力，2018年的金磚五國峰會中，習近平總書記強調了加強金磚合作的必要性和緊迫性。特別是中俄經濟合作，俄羅斯近年來在政治、經濟、軍事上的局勢變化非常緊張，例如烏克蘭危機、歐美經濟制裁等。中國作為俄羅斯的友鄰，必須要能夠借助金磚合作為契機，大力發展中俄經濟合作，進而帶動其他金磚國家的經濟共贏，可以說中俄經濟合作不僅是金磚國家經濟合作的核心，同時也是進一步維護地區和世界和平穩定的重要舉措。

1 “金磚五國”合作背景下中俄經濟合作的發展需求

1.1 中俄經濟合作是推動金磚合作的核心力量

中俄兩國作為金磚五國中國家綜合實力相對較強的兩個國家，特別是兩國在產業結構、資源結構合作中，能夠更好地調動中俄兩國的雙邊貿易和產業合作，對于促進金磚其他國家經濟合作，有著重要戰略引導作用。具體來說，中俄經濟合作，無論是推進金磚國家區域經濟合作，還是進一步擴大金磚國家在國際地位中的影響力，特別是在金磚國家參與一些全球治理中，中俄兩國有著較強的話語權，由此可見，中俄經濟合作的核心發展意義重大。

1.2 促進兩國雙邊貿易經濟合作

為了進一步的發展金磚國家的區域經濟合作，發展雙邊貿易經濟合作十分必要。中俄兩國領土接壤所涉及的城市較多，且涉及能源開發、技術創新、科技合作等領域的合作，可以說雙邊經濟的深入合作，都必須要以中俄經濟合作為前提，才能夠實現區域經濟、貿易、投資、文化、科學等多個領域的合作。因此，中俄經濟合作對促進兩國雙邊貿易的重要性。

1.3 構建自由貿易區的建設方向

從俄羅斯的地緣政治因素上來看，俄羅斯是連通歐亞經濟的重要橋梁，不僅僅是在金磚合作背景下，還有“一帶一路”倡議發展的需求下，俄羅斯不僅可以加速中國與歐亞經濟的對接，實現跨境“交通”經濟帶建設，促進核心區域產業合作，同時也是推動歐亞經濟自由貿易區建立的戰略需求。為了盡快構建中俄、中俄亞的自由貿易區，中俄經濟合作的戰略意義十分明顯。

2 “金磚五國”合作背景下中俄經濟發展的制約因素

2.1 貨幣流通和投資渠道不順暢

一方面，貨幣流通不暢通。從金磚國家的經濟合作實際情況來看，仍然存在過度依賴銀行和外幣融資，貨幣流通的問題十分突出。具體到中俄經濟發展中，其貨幣流通主要是依賴商業銀行，盡管現如今中國支付為中俄貨幣流通提供了便捷，但是仍然存在貨幣流通不暢的問題，例如一些大型的貿易合作。另外，匯率風險也在很大程度上限制了中俄經濟發展，特別是雙邊貿易經濟合作，受到美元匯率浮動影響非常大。

另一方面，投資渠道不夠順暢。由于受到貿易壁壘、關稅稅率的影響，中俄兩國在貿易、投資發展方面，往往會存在一些限制貿易合作與投資的問題，不利于加速中俄經濟發展。

2.2 地緣環境制約因素

首先，交通網絡未完全建立。交通運輸是限制經濟發展的主要問題之一，從目前中俄的交通運輸網絡來看，還未建立一個網絡化的交通經濟帶，不能夠借助交通運輸業的發展形成經濟核心。

其次，中俄邊境基礎設施建設滯后。特別是俄羅斯與中國接壤的貝加爾斯克地區經濟發展相對滯后，這就導致促進中俄邊境貿易、投資和城市發展的基礎設施還不具備，不能夠借助邊境優勢進行經濟輻射，影響中俄經濟合作。

2.3 產業優勢資源不能夠完全共享

從絕對優勢理論上來說，一個國家或者地區憑借優勢資源可以產生一定的經濟來源，也是這個國家產業發展的資本。具體到中俄經濟發展中，俄羅斯廣袤的土地上，含有礦物、石油、天然氣等多種資源，而中國作為俄羅斯的友鄰，中俄能源產業上的經濟合作還有待加強；另外俄羅斯在軍工技術領域的優勢，也是中俄合作的重要領域，但是俄羅斯除了兩國在聯合軍演方面的合作，在技術領域的發展，俄羅斯仍然有所保留，不利于新興產業的進一步投資與合作。

2.4 貿易和投資制度不規范

2018年金磚五國峰會期間，就進一步加強區域經濟合作提出了規范區域貿易和投資制度的建議，現如今，金磚五國的合作越來越緊密，特別是經貿、投資領域的合作，規范有序的制度是推動經濟合作的保障。具體到中俄兩國的經濟合作中，盡管加強了在金融、市場、科技、能源等領域的制度規范，但是中俄經濟發展，全面的實現區域整體、統一的合作，還需要在探索中完善制度，在實踐中總結經驗。因此，貿易和投資制度不規范的問題也會在一定時間內制約中俄經濟發展。

3 “金磚五國”合作背景下中俄經濟合作模式的選擇

3.1 聯動多渠道區域經濟合作

中俄經濟合作，必須要緊密的結合“金磚五國”合作為背景，從兩個方面入手。

一是，建立中俄多渠道經濟合作。依托“一帶一路”沿線經濟建設、高鐵經濟建設等，實現中國東北與西北地區與俄羅斯的經濟合作，并通過雙邊經貿合作，深入中俄兩國的內陸經濟腹地。不僅如此，還要將中俄兩國的合作延伸到文化、服務等領域，大力發展兩國的服務業，發展服務貿易，這也是兩國進行產業結構改革的重要發展方向。

二是，構建金磚國家區域合作。巴西、印度、南非作為金磚五國的主要成員，應該以中俄經濟為核心，逐漸帶動其他金磚國家的經濟合作，需要注意的是，與金磚國家的區域合作，必須要考慮到金磚國家的實際情況，從區域產業優勢、資源稟賦等方面入手，展開區域間經濟合作，例如農業、能源等領域的合作，實現區域經濟共同發展。

3.2 促使交通運輸網絡與經濟發展布局相協調

介于俄羅斯地緣交通上的局限性，必須要不斷的完善中俄交通運輸網絡建設。例如推進中俄高鐵建設、口岸建設、管道建設等，為中俄經濟發展提供海、陸、空四通八達的交通運輸網絡，發展以交通運輸業為依托的交通經濟帶。與此同時，注重經濟發展布局安排，例如水上交通運輸布局，應該致力于中俄兩國的河流區域合作，以伏爾加河流域為經濟帶。總之，中俄經濟合作中的產業布局，必須以交通經濟帶為核心，因地制宜的協調經濟發展。

城市化進程是經濟發展布局的重要構成，因此在中俄兩國的經濟合作中，城市發展布局應該作為中俄經濟發展的一個合作方向，例如中俄兩國口岸城市的發展合作，滿洲里、黑河、貝加爾斯克等口岸城市的發展，特別是俄羅斯的口岸城市發展，中俄應該盡快改變兩國口岸城市逐漸拉大的經濟發展差距，這樣才能夠促使城市經濟建設與中俄經濟發展相協調。

3.3 投資資源優勢產業引導中俄經濟合作

一方面，加強中俄能源合作。借助產業結構改革的大背景，進一步提出中俄兩國能源合作方面的意象，發揮中俄兩國的比較優勢，進行能源產業的合作與共贏，例如中俄兩國在石油、天然氣領域的資源互補，這就需要不斷的加強中俄兩國在石油、天然氣領域的貿易往來，同時加速中俄兩國油氣田勘探開發、完善中俄天然氣管道建設，以此引導金磚國家在能源領域的相互合作，最大限度地激發金磚國家在能源經濟的合作。

另一方面，加強中俄科技合作。積極地引進俄方先進的科技力量，并將中俄科技領域成果進行共享，加強中俄合作伙伴關系，共同發展高新科技領域的經濟合作。具體來說，中俄兩國應該進行人才資源的相互交流，開展中俄技術專項交流、論壇等，將雙方在各自領域的科技成果進行分享，另外，2018年7月中俄科技合作聯盟已經成立，這也預示著中俄兩國在科技領域合作的又一次見證，因此，我國應該積極的與俄達成新興科技領域的技術合作，例如有機合成研究、光學研究、電子科技、航天航海等領域，促使雙方科技領域的共同進步。

3.4 調動政府與經濟市場的調控作用

首先，充分發揮政府作用。從加強基礎上設施建設、減少不必要的貿易壁壘以及引導產業合作等方面入手，通過政策支持促進中俄經濟發展。具體來說，建設現代化口岸城市，豐富交通運輸、通訊等基礎設施建設，并借助中俄兩國政府引導，鼓勵發展口岸貿易。另外通過政府對中俄兩國的產業合作，引導產業創新，從農業、工業到新興科技產業的創新引導，發展中俄產業經濟。需要注意的是，在金磚合作的背景下，取消不必要的貿易壁壘也是促進中俄經濟發展的必然要求，具體來說，可以從關稅減免、投資政策等方面，給予中俄雙方經濟合作的最大便利。

其次，充分發揮市場作用。根據中俄經濟合作發展的現狀，進行資源配置調整，強化優勢產業的經濟合作，并致力于產業創新、科技水平、產品質量的監管等市場領域，促使市場經濟有序進行，為中俄經濟發展及多邊區域合作提供良好的市場環境。

4 結語

金磚合作作為我國經濟發展的重要戰略，實現中俄經濟健康、穩定、迅速發展具有較強的發展意義。通過論述可以看出，進一步實現中俄經濟發展，必須要促進多渠道區域合作、構建交通運輸經濟帶，以經濟核心地區輻射產業結構調整，并充分的發揮政府宏觀引導，才能夠確保中俄經濟合作的基礎上，構建歐亞經濟自由貿易區，提高新興國家和發展中國家的國際地位和綜合實力。

參考文獻

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