全面預算管理在企業內控中的應用

郝義軍

摘 要：隨著我國社會經濟水平的不斷增長，企業也存在著很多問題，主要是存在著很多不確定因素和問題，工程項目又和公共設施的建設，大型設施的建設有關，增加了工程建設企業的預算管理的問題，都需要有較強的預算管控水平，并建立風險控制和內部控制體系。因此，加強全面預算內部管理在工程建筑企業中就顯得尤為重要，提高全面預算內部控制就必須要提高企業的管理能力，嚴格控制風險因素，加強預算管控。當然在當前階段，建筑施工企業全面預算內部控制依然存在著很多問題需要解決，例如，內部風險管理體系的建立，行之有效的控制措施等。本文將對 全面預算管理在企業內控中的應用進行相關探討和分析。

關鍵詞：全面預算管理 內控 風險管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）11（b）-107-02

在當前市場趨勢中，企業面臨著越來越多的困難和發展機遇。企業在項目的實施過程以及預算方案設計等方面都要注重工程質量和成本因素等。全面預算管理是一種較為先進的管理方式，能夠科學有效的將企業內部控制存在問題進行全面解決。全面預算管理是將企業戰略標準作為其管理標準，企業可以采用預算管理指導企業各項工作的實施，并且可以根據工作具體施工情況進行考核，來促使建筑施工企業內部控制水平的整體提高。

1 全面預算管理在企業內控中存在的問題探析

全面預算管理在企業內控中存在著很多問題，主要有以下幾個問題。

1.1 企業內部控制體系的問題

對于企業內部控制體系所存在的問題，最為重要的是對財務內部控制體系的建立和完善。

當前很多企業存在著預算管理制度和內控體系不健全問題，其具體實施過程缺乏相關科學合理的指導，全面預算管理也就無法建立完善。因此，解決好企業內部控制制度等問題是完善內部控制體系的前提條件，從而保證全面預算管理在內控中的落實。另外在企業管理中，沒有科學的管理組織架構，內部控制體系和制度流于表面化，這些因素都影響著建筑施工企業內部控制體系的建立，導致全面預算管理無法落實，對工程項目成本造成影響，工程施工無法順利完成。

1.2 企業內部溝通評價的問題

對于企業財務而言，全面預算管理在內控中的應用所設計內容相對比較多，資料數據信息量較大，并且對于相關數據收集整理不及時等問題，其主要原因主要是存在內部溝通問題。由于財務內部溝通具有信息傳輸的即時性和跨地區收集資料的特點，因此內部溝通問題就顯得十分重要。因此，建筑施工企業有必要采用財務信息管理系統，促使財務內部溝通水平的提高，保證內部控制不出問題。由于企業財務內部控制是需要不斷更新完善的，企業如果沒有積極進行持續改進，會導致全面預算管理在內控中的應用脫節，以上這些都需要企業財務有良好的溝通評價機制來保證全面預算管理的不斷完善。

1.3 企業全面預算管理責任問題

全面預算管理在企業內控中的應用涉及到多個部門和多個方面，所以對全面預算管理責任劃分不夠明確，對財務而言，會對內部控制造成較大影響。財務相關人員如果沒有明確好權利和責任的劃分，會使全面預算管理無法發揮出應有的工作效率，如果發生了問題，包括工程質量問題、資金問題、成本問題等，會導致各個部門或人員相互推卸責任，使企業財務預算管理出現問題，出現超預算、效率低下等問題。所以企業將全面預算管理責任進行明確對于內控管理是非常重要的一個方面。

1.4 缺乏預算管理方面專業性人才

在全面預算管理制定的過程中，建筑施工企業相關人才的能力和綜合素質會直接影響到全面預算管理在企業內部控制中的應用。現代科學技術突飛猛進，對其全面預算管理方面專業性人才要求越來越嚴格，除了要求相關專業知識熟練掌握，還對其預算編制過程中實際操作能力有較高要求。目前我國預算管理方面人才相對比較缺乏，并且相關人員也存在很多問題。隨著全面預算管理要求和標準也在不斷更新，更加嚴格，相關人員無法適應最新要求，一些預算管理人員沒有經過專業系統化培訓和訓練，對于專業人才相對缺乏。

2 全面預算管理在企業內控中的應用

針對企業全面預算管理內部控制所指出的問題，要采取必要的防范措施和改進方法，來確保全面預算管理在企業內控中有效的實施，尤其是財務方面。

2.1 加強企業內部控制體系建設

加強企業內部控制體系建設是促使其內部控制體系不斷完善的前提。企業必須注意學科的進行企業組織架構，責任劃分明確，不能權利過于集中。另外要保證內部控制能夠有效落實，避免表面化的現象，從而促使企業內部控制體系的建立和完善，提高企業內部控制和財務風險管理水平的提高。

2.2 加強企業內部溝通評價

對于企業財務而言，全面預算管理在內控的落實需要對其內部溝通和評價機制進行建立和逐步完善。積極使用財務信息管理平臺，保證在資料數據信息量較大時，對其收集處理能夠及時準確，避免因內部溝通而出現問題。也能夠很好的解決信息即時傳輸和資料跨區域收集問題。在全面預算管理應用過程中，對內部溝通和評價機制進行不斷優化完善，可以將責任進行明確，將各部門人員積極協調起來，能夠通過該機制促使相關人員積極發現問題并提出解決方案。通過高效內部溝通評價，促使全面預算管理在企業內控中的應用水平有所提高。

2.3 明確企業全面預算管理責任

企業相關人員必須要明確全面預算管理責任劃分，落實管理責任，保證預算管理在進行多部門工作過程中，對財務產生風險責任劃分明確，避免對財務內部控制造成影響。尤其是財務人員和企業管理人員對其權利和責任進行明確劃分，是全面預算管理發揮出應有的作用和效率。如果全面預算管理在企業內控中出現質量、資金問題等，要明確責任，積極對問題進行解決，避免企業財務發生問題，對財務相關人員要加強獎懲力度，將其工作積極性調動起來。制定全面預算管理制度，設立內部控制制度，將全面預算各項內容落實到內部控制和財務風險管理中。確保全面預算管理在建筑施工企業的重要地位，嚴格對財務預算和風險進行管理，提高企業施工效率和經濟效益，降低企業運營成本。

2.4 加強企業財務內控和風險管理

全面預算管理在建筑施工企業內控應用過程中，必須要加強財務內控和風險管理，提高財務風險管理意識。通過科學合理的財務內控和風險管理措施對建筑施工企業未來發展進行有效風險管控，并對企業未來市場發展情況進行預測，積極順應當前經濟發展趨勢，提高企業資金使用效率和融資能力。

2.5 加強預算管理人員素質

很多企業將全面預算管理等同于財務預算，認為一般財務人員就可以進行全面預算管理工作，所以對全面預算管理人員素質和標準相對較低，依然按照財務人員的相關標準進行操作。但在實際操作過程中，建筑行業多涉及的工程建設因素比較多，也比較復雜，管理環節也較多。預算管理人員需要對工程項目基本環節和重點內容進行控制，如果對其不夠清楚的話，就很難對建筑施工項目進行全面有效管理，也無法達到全面預算管理的預期目的。另外，企業也往往對全面預算管理人員后期的培養工作，沒有投入相應的資金和物理來為相關人員提供發展的機會和平臺，人員全面預算管理能力無法有效提升。

3 結語

企業可以利用全面預算管理來指導落實內部控制管理，促使其發揮高效的管理作用。全面預算管理是現代企業管理中非常重要的內容，也是企業能夠實現成本控制的重要工具。

參考文獻

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