構(gòu)建科研院所科研管理創(chuàng)新體系的探討

馮一瀟

【摘 要】根據(jù)國家規(guī)定，科研院所需要更改管理模式，將傳統(tǒng)模式中存在的缺陷摒棄，創(chuàng)新全新的科研院所科研管理模式，加大科研人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，讓科研能夠科學(xué)有序。創(chuàng)新科研管理體系需要結(jié)合當(dāng)前實際情況，加強管理人員思想建設(shè)，堅持以人為本，順應(yīng)時代潮流，讓我國科研能夠進入國際前列。文章就構(gòu)建科研院所科研管理創(chuàng)新體系提出一些想法。

【關(guān)鍵詞】科研院所；管理創(chuàng)新；體系

【中圖分類號】F234 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）03-0048-02

0 引言

當(dāng)代世界邁入快速發(fā)展階段，科技水平日新月異，各國都對科研水平極度重視，投入大量人力、物力資源，加強國家科研建設(shè)，提高綜合技術(shù)、經(jīng)濟效益及軍事實力，推動國家發(fā)展。當(dāng)前，科研院所科研管理體系存在弊端，我國科研院所的科研項目管理作為科研院所科研管理體系的核心內(nèi)容，是提高創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，國家逐年增加資金投入，因此創(chuàng)新科學(xué)合理的科研管理體系迫在眉睫。要保證國家資源安全，避免管理不當(dāng)造成資金浪費的現(xiàn)象。

1 科研院所科研管理創(chuàng)新的緊迫性和必要性

當(dāng)前，科研院所科研管理依然采取傳統(tǒng)模式，因此必須結(jié)合國家實際情況及科研院所當(dāng)前狀況進行體系改革。我們必須根據(jù)國家政策進行創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展觀，為科研管理事業(yè)貢獻出綿薄之力。

（1）建立決策機構(gòu)，完善決策機制。管理過程中最主要的就是決策過程，它是管理體系的大腦，因此決策體系需要改善。

科研院所與企業(yè)及其他事業(yè)單位有所差異，它的收入來源復(fù)雜，造成了管理障礙。因此，對國家經(jīng)濟支持的科研院所需要重點管理，避免造成國家經(jīng)濟損失。由于經(jīng)濟是一切科研工作的動力及源泉，因此要更加重視財務(wù)管理。在經(jīng)濟多元化的背景下，應(yīng)讓科研院所邁入市場經(jīng)濟中去，以尋求其他經(jīng)濟來源，但是如今科研院所暫未將科研人員的工作與福利緊密聯(lián)系，沒有了收入激勵，工作人員容易消極怠工，無法竭盡全力開展科研工作。綜上所述，決策在科學(xué)管理體系的改革中占據(jù)重要地位。并且當(dāng)前論文屬于科研人員的工作任務(wù)之一，它與經(jīng)濟利益相關(guān)聯(lián)。研究表明，隨著此關(guān)系的出現(xiàn)，SCI論文收錄量大幅度上升，科研人員的投稿積極性空前高漲，因此設(shè)立決策機關(guān)，構(gòu)建科學(xué)的決策制度成為科研管理體系改革的核心問題。

（2）構(gòu)建評估標準。如今，部分國內(nèi)科研專家到其他國家展開科研工作，造成了國內(nèi)人才缺失，因此科研院所應(yīng)當(dāng)加強警惕性，抓住關(guān)鍵機會，創(chuàng)新評估體系，讓人才得到認可，將科研專家留在國內(nèi)為國效力，為中國未來科研水平的騰飛打下基礎(chǔ)。當(dāng)前，科研院所對人才進行評判的標準是學(xué)歷及智力，但卻往往忽視了人才自主創(chuàng)新的能力，無法長遠看待新人的潛力，最大限度地發(fā)揮他們的能力，讓他們做出更大的貢獻。因此，在管理創(chuàng)新過程中應(yīng)構(gòu)建合理的評估標準，對人才挖掘給予科學(xué)界定?？蒲泄ぷ髋c其他工作具有很大的差別，它更注重創(chuàng)新及全面的知識聚集。

2 當(dāng)前科研院所科研管理存在的主要問題

（1）創(chuàng)新較少。當(dāng)前科研工作通常是以課題組為項目單元，而課題組之間文化水平具有很大差異，這種差異造成人員之間的知識交流障礙，而且新進人才由于沒有經(jīng)過長久歷練，科研經(jīng)驗不夠充足，與相應(yīng)專家無法進行良好的溝通，專家的知識無法得到傳承，造成新生力量得不到鍛煉，違背了國家提拔新人的意愿。在數(shù)據(jù)信息的處理上不夠規(guī)范，依舊是采用傳統(tǒng)形式進行機械性工作，從而造成效率低下及數(shù)據(jù)不完善等后果。

（2）人才培養(yǎng)機制不科學(xué)。如今管理制度雖然精確劃分了科研崗位，但是在人才引進方面還需改善，在新人培養(yǎng)方面往往都是口頭落實、文案落實，敷衍了事，并無實質(zhì)性進展。新人不僅無法得到項目鍛煉獲取科研經(jīng)驗，更無法獲得晉升機會，從而降低了他們的工作積極性。當(dāng)今人才的學(xué)歷普遍提高，因此科研院所對于學(xué)歷要求更加苛刻，從而導(dǎo)致部分人才無法得到展現(xiàn)機會，甚至基礎(chǔ)工作也無法高效開展，熟悉基層工作的科研人員也無法踏入研究院所得到歷練。此外，科研人員晉升方式過于單一，嚴重影響他們的工作積極性，降低了工作效率。

（3）科研組織架構(gòu)不合理。目前，科研院以科研項目、專業(yè)、知識體系、經(jīng)濟收入來源等方面劃分小組，導(dǎo)致科研人員只能學(xué)到單一的知識，無法將方方面面的知識進行整理綜合，并且部分科研小組不愿意同其他小組進行交流合并，利益共享，導(dǎo)致團隊之間不能協(xié)調(diào)配合，共同致力于科研事業(yè)。因此，諸多問題導(dǎo)致項目成果無法廣泛傳播，科研院所的經(jīng)濟利益受到損失。

3 科研管理創(chuàng)新的對策與措施

（1）思路創(chuàng)新。如今，科研院所在管理體系中將經(jīng)濟利益及項目成果擺在首位，而忽略了管理過程，導(dǎo)致“向錢看”的現(xiàn)象蔓延。在科研新階段要盡量避免這類現(xiàn)象，以項目需求為核心目的，達到實際目標。因此，科研人員在科研道路上應(yīng)當(dāng)擁有科研創(chuàng)新思維，將個人能力用于科學(xué)研究過程中，而不是只注重論文成果及所得費用，換而言之，項目成立之初應(yīng)當(dāng)對其進行理論驗證，將相關(guān)科學(xué)技術(shù)進行匯聚。在某些領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)企業(yè)加強合作，在一定范圍內(nèi)達到“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的發(fā)展理念，對項目成果嚴加管理，將其擴大應(yīng)用范圍，惠之于民。

（2）人才培養(yǎng)創(chuàng)新。當(dāng)前，科研人才種類多樣，例如基層服務(wù)人才、實驗人才、宣傳溝通人才及理論人才等。因此，要把握單方向人才培養(yǎng)，將“學(xué)而精”思想傳播給研究人員，促使其發(fā)揮所長，將自己能力最大化。同時，各專業(yè)人才應(yīng)當(dāng)互相交流，擴展知識面，將專業(yè)知識相結(jié)合得出更完善更高效的科研成果。人才培養(yǎng)是為國家未來的科研道路輸送力量，因此要對核心人員進行重點保護，同時對基層人員也不能放棄，讓人員知識儲備能夠適當(dāng)匹配。由于知識結(jié)構(gòu)差距過大容易導(dǎo)致人員的自信心及主動性消失，因此應(yīng)利用合理手段對科研人員進行管理，這是當(dāng)下管理體系創(chuàng)新方式的一個重要環(huán)節(jié)。

（3）科研組織形式創(chuàng)新。管理部門將協(xié)調(diào)工作作為核心工作，如今學(xué)科多樣化，研究方向繁瑣復(fù)雜甚至交叉學(xué)科已經(jīng)誕生，這對管理部門提出了更嚴格的要求，要將各學(xué)科進行合理劃分，取長補短，共同發(fā)展。以往研究方向及研究內(nèi)容作為研究小組的劃分依據(jù)，綜上所述，此劃分依據(jù)已不再合理，因此科研機構(gòu)應(yīng)建立復(fù)雜的單元，例如小組、基地等類型，讓學(xué)科之間能夠相互融合，方便溝通、吸取經(jīng)驗、加強聯(lián)動合作，這種方法對于科研道路的發(fā)展百利而無一害。

（4）科研平臺創(chuàng)新?？蒲兴教岣叩闹匾獦藴手痪褪强蒲衅脚_的建設(shè)狀況。與此同時，雙方互相促進，科研水平的提高也能加快科研平臺的建設(shè)，例如國家重點科研基地建設(shè)、項目研究中心建設(shè)、“產(chǎn)、學(xué)、研”共同發(fā)展、與相關(guān)頂尖企業(yè)進行項目合等，都將是國家創(chuàng)新科研組織架構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。

（5）科研條件建設(shè)創(chuàng)新。良好的科研環(huán)境是高效完成科研工作必不可少的，當(dāng)前我國科研設(shè)備及科研場所并不屬于國際前列，因此需要通過其他手段提高經(jīng)濟資助，購買先進科研設(shè)備，擴大科研場所方便科研人員開展工作。當(dāng)前，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，科研院所應(yīng)與其合作，讓企業(yè)提供土地資源作為科研基地，同時科研院所創(chuàng)造一定成果，如房地產(chǎn)商對建筑時長、建筑材料，以及房屋結(jié)構(gòu)等問題高度重視，相關(guān)科研院所可以為其解決這些困難。具體來說，如房屋構(gòu)建方式、材料創(chuàng)新等，使科研院所獲得土地資源的同時，增加房地廠商的利益，實現(xiàn)互利共贏，讓事業(yè)單位及私人企業(yè)相結(jié)合為國家發(fā)展做出更大的貢獻。

（6）構(gòu)建問責(zé)機制。任何機構(gòu)、任何人員都應(yīng)設(shè)置責(zé)任分配，一份科學(xué)的責(zé)任分配規(guī)劃能夠讓工作人員提高警惕，認真高效工作，同時相應(yīng)的賞罰制度能夠促進工作人員的工作積極性。因此，改革科技計劃管理對創(chuàng)新體系能夠起到有利作用，能提升科技管理服務(wù)水平。

（7）調(diào)整經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，國內(nèi)科研水平在國際范圍內(nèi)并不領(lǐng)先，科研水平與軍事力量、國家發(fā)展緊密相關(guān)，國家對科研工作越來越重視，為此也投入了巨額經(jīng)費。但是科研項目及經(jīng)費的管理是棘手的問題，因此急需調(diào)整經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，讓經(jīng)濟資源合理分配。當(dāng)前，科技部發(fā)布《關(guān)于進一步加強國家科技計劃項目承擔(dān)單位法人責(zé)任的若干意見》，目的在于更明確地劃分責(zé)任，對項目責(zé)任人起到良性監(jiān)督作用，督促其認真對待科研工作，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，將項目經(jīng)濟資源合理分配，實現(xiàn)利益最大化，避免資源浪費，著力提升承擔(dān)單位的科研管理和服務(wù)水平。

（8）堅持以人為本。結(jié)合國內(nèi)形勢及研究所自身實際情況，不弄虛作假，做實事，堅決貫徹國家政策，加強科研人員的思想建設(shè)，取長補短，對科研人員平等對待，發(fā)揮其自身優(yōu)勢，做精做強，不盲目追求潮流。科研人員是整個科研工作中的主體，是項目的發(fā)起者、工作者及完成者，與工作質(zhì)量、工作效率密切相關(guān)，因此對科研人員的態(tài)度是管理體系應(yīng)當(dāng)關(guān)注的關(guān)鍵點。將科研的精神及目的傳達到每一個科研工作者，讓他們拋棄不正當(dāng)?shù)膫€人目的，認真深入科研項目之中，挖掘、探索、找尋新的成果；潛心研究，保持平常心，切忌急功近利，這是目前科研單位應(yīng)大力提倡的。

4 結(jié)語

如今，世界進入快速快車道，科技水平日新月異，國家大量投入人力物力資源，加強國家科研建設(shè)，推動國家發(fā)展，因此創(chuàng)新科研管理體系迫在眉睫，要保證國家資源安全，避免造成經(jīng)濟浪費，項目管理作為管理體系的核心內(nèi)容，是提高創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。本文從管理制度、科研人員、管理人員等方面綜合考慮，提出新想法，為加快創(chuàng)新科研院所科科研管理建設(shè)提供了借鑒。

參 考 文 獻

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[責(zé)任編輯：鄧進利]