馬義哈　孫健　袁紅艷　孫世強

摘 要：文章以高校公益志愿社團組織參與助殘為切入點，通過分析其助殘的現狀，指出存在的主要問題，并提出培育助殘意識、強化自身建設、創新助殘方式、完善保障機制等對策建議。

關鍵詞：高校；志愿社團組織；助殘

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3769（2018）02-047-03

一、高校公益志愿社團組織助殘的現狀

1.組織形式呈現靈活性

當前，高校公益志愿社團組織種類繁多、數量龐大，內容豐富，在各高校實行學分制的大背景下，學生在專業學習和時間的分配上有了更大的自主選擇空間。這為高校公益志愿社團組織根據自己的喜好開展助殘活動提供了時間保證。同時，因社團成員來自不同的年級、不同的專業，有男有女，可靈活安排他們開展助殘活動。如2008年北京殘奧會，共有7萬名志愿者參與了賽事服務，其中大部分為大學生，他們的參與[1]，向全世界展示了我國志愿者的良好形象。

2.活動內容呈現多樣性

近幾年，隨著社會的發展，高校公益志愿社團組織助殘活動方式和成員組成具有動態的多樣性。主要表現為社團種類越來越多，分類越來越細，綜合類社團增多，活動內容日趨豐富和活動形式日趨靈活。社團活動可以定期舉行，也可以不定期舉行，可以是校內活動，也可以走向社會。社團成員結構打破了院系、專業和年級界限，具有不同知識結構的學生融為一體，形成了一個多層次、多方位的縱橫交錯的溝通網絡，使社團成員之間能夠互取長補短、共同提高[2]。

3.活動方式呈現網絡化

與傳統助殘方式不同，隨著網絡信息化的發展，借助新媒體開展助殘活動的高校公益志愿社團組織越來越多。尤其是隨著智能手機的普及，微博、微信、QQ群、APP等新媒體技術的廣泛使用，“互聯網+助殘”已經成為助殘的主要方式之一。這與傳統“見面安排”的活動方式有很大的不同，信息傳播快，參與方式的約束性小，發表各種意見的自由程度較大，通過網絡傳播信息引導組織活動已成為主流趨勢。

總體來看，高校公益志愿社團組織參與助殘活動，作用是突出的，既有效減輕了政府助殘的壓力，也使得部分殘疾人得到了實實在在的幫助，更是在一定意義上向全社會營造了人人關愛“殘疾人”的良好氛圍，對于幫助殘疾人同全國人民一道全面建成小康社會有深遠的意義。

二、高校公益志愿社團組織助殘存在的主要問題

助殘活動的持久性不強。參與助殘的社團志愿者對助殘活動認識不一，一是在大一剛剛入校時很積極，大二時部分能夠堅持，大四熱情減退，加之寫論文，找工作等各種原因，能夠堅持開展助殘的學生微乎其微；二是每當期末復習考試及寒暑假期間，因要考試或放假回家，助殘活動往往中斷，缺乏連續性，影響助殘活動的持久開展。

助殘人員的專業化水平不高。高校公益志愿社團組織中的志愿者絕大多是由于熱心公益事業而加入社團的，他們層次不齊，認識各異，在開展助殘活動前，沒有經過專業的培訓，面對殘疾人的特殊需求，有時顯得很被動，束手無策，感覺光有熱情還不夠，得有與熱情配套的專業知識。

助殘活動缺乏社會信任感。個別社團開展助殘活動時有做秀的成分或存在“形式化”的傾向，一定意義上既影響自身的現象，殘疾人也得不到切切實實的幫助，這些事情的發生讓公益志愿社團在組織和開展活動時缺乏社會信任感，一定程度上影響志愿者的積極性和自信。

三、高校公益志愿社團組織助殘存在問題的原因分析

1.政策層面：缺乏法律保障

目前，我國的助殘志愿服務活動還缺乏健全的制度性保障，大多數地區還沒有專門針對助殘志愿服務的政策法規。這就導致志愿者的權益得不到保障，權利和義務不夠明確，志愿者們很少有獲得專業培訓和指導的機會，在助殘活動中涉及安全方面的事往往還得不到保障，這在一定程度上限制了公益志愿社團組織參與助殘活動的廣度和深度。

2.學校層面：缺乏有力支持

在我國高校，所有學生社團都有團委統一管理。且由于團委作為學生青年組織，他們的主要精力在團委和學生會，學校由于團學組織過多，所以在獲得的經費支持、給予的場地、安排的老師指導方面非常有限。尤其是資金方面，是制約社團發展的最大瓶頸，社團平時開展活動只能依靠會員繳納的會費。至于社會贊助，基本沒有保證，有時社團為了籌得贊助，還被非法組織所利用。因此，在沒有學校經費保障的情況下，社團的發展舉步維艱，助殘活動的開展更是心有余而力不足。

3.社團志愿者層面：缺乏理性認識

一方面大多數學生加入志愿社團組織，目的是端正的，小部分學生受社會不良風氣影響，入社的動機不純，想著借助社團這個平臺，能夠獲取更多的好處，如綜合測評加分、獲得獎學金，取得推優入黨名額，就會使許多大學生參與助殘志愿服務的活動動機發生歪曲；另一方面一部分志愿者是在沒有對助殘服務了解的情況下加入的，他們對服務內容、形式的認識不到位，有些志愿者只是片面地將同情殘疾人的生活狀況，認為這是慈善的舉動，把助殘看成是對殘疾人群體簡單的物質關懷，這樣就無法滿足殘疾人們的實際需求。

四、高校公益志愿社團組織助殘活動提升對策

1.培育助殘意識

大學生是我國助殘事業的一支重要力量，在開展助殘活動過程中發揮著重要的作用，但是通過調查發現還有40%的大學生沒有參加助殘活動，這就表明大學生參加助殘活動的意識還有待提高。筆者認為，作為高校公益社團組織，強化志愿者的助殘意識，應重點抓好三個環節：一是把好社員的入口關，在社團納新時，明確告訴加入者，該社團的性質，主要開展的活動，活動中可能遇到的問題，這樣使加入者從一開始就知道該社團是以“幫助他人、奉獻愛心”為遵旨，不至于很盲目；二是把好社員的教育培訓關，通過了解殘疾人的狀況，生活現狀、觀看殘疾人的視頻片等形式，使社員從心理上產生關愛殘疾人的強大動力；三是把好助殘關，安排社員通過照顧殘疾人、進行心理咨詢和心理疏導、為殘疾人兒童支教助學等服務，通過殘疾人身殘志堅的精神感染志愿者，使他們堅定志愿精神和助殘的信心。

2.強化自身建設

一是培養一支專業的志愿者助殘隊伍。通過培養助殘知識、專業技能等方式，健全大學生參與助殘活動的培訓機制、評估機制和激勵機制，提高大學生對助殘志愿服務活動的認識和服務意識。二是精心設計活動，增強造血功能[3]，牢固樹立項目意識、品牌意識，打造屆次化、規模化的特色助殘活動，不斷提升戰略謀劃、項目運作和宣傳推廣能力，努力提高助殘活動的質量；三是始終強調志愿社團的公益性原則，讓社員以“奉獻愛心，幫助他人”為志愿服務目標，拋棄在社團當官、撈好處等功利化的思想；四是建立助殘志愿者培訓制度。志愿服務不能僅僅依靠熱情，由于殘疾人所需的服務不同，這就需要通過講座、培訓、沙龍討論等方式強化志愿者的專業知識；五是強化對志愿者的思想引領，通過部門會議、團委的培訓會、名家講座等方式，引導志愿者正確處理好學習與社團活動之間的關系。

3.創新助殘方式

一是利用移動互聯網，通過微信、微博、APP等新媒體，通過“互聯網+”推行富有創意的微公益助殘活動，如，針對聾啞人可以在微博平臺發起關注聾啞人的接力愛心簽名與捐贈活動，針對不同類型的殘疾人可研發簡易購物APP等；二是發揮大學生自身專業優勢，引導社員跨專業、跨年級、跨校組建“科技發明型”的助殘團隊，如，研究發明新型盲人行走導航儀、聽力障礙兒童便攜式專用助聽器、聾啞人手寫平板發音設備等有助于給各類殘疾人提供生活便利、提高生活質量的助殘儀器；三是打造“眾籌式”助殘平臺，通過與有意愿助殘的企業及社會組織進行洽談、合作，共建校企“眾籌式”助殘聯動機制，由公益志愿社團進行助殘活動策劃和執行，企業及社會組織提供必要的經費和物品等支持；四是嘗試開展精準助殘工作，通過高校公益志愿社團與特殊教育學校、城鄉街道建立幫扶對子關系，進行“一個公益志愿社團”對“一個學校”“一個街道”開展“一對一”助殘的精準助殘工作。

參考文獻：

[1]周大鵬.后奧運時代對北京奧運會、殘奧會志愿者體育知識普及的思考[J].法制與社會，2010-09（上）：231.

[2]蔣嬌龍.高校學生社團特點分析及發展對策[J].中華文化論壇，2009（07）：82-83.

[3]中共中央宣傳部，中央文明辦，民政部，教育部，財政部，全國總工會，共青團中央，全國婦聯.關于支持和發展志愿服務組織的意見[EB＼OL].[2016-07-12].http：//www.xinhuanet.com/2016-07/11/c_1119199194.htm.

[4]國務院.關于印發“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要的通知[EB＼OL].[2016-08-03].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-08/17/content_5100132.htm.