新會計制度下企業(yè)財務預算管理的問題與對策研究

孔萬生

摘 要：隨著我國社會市場經(jīng)濟的不斷完善，我國企業(yè)也愈加的規(guī)范化和制度化。現(xiàn)在企業(yè)在進行經(jīng)營和管理的時候，也逐步的從以往粗放式的管理方式轉變成為了精細化的管理方式?，F(xiàn)在進行企業(yè)財務戰(zhàn)略管理的時候，將企業(yè)資本資源合理的利用，讓企業(yè)價值實現(xiàn)最大，已經(jīng)成為了財務戰(zhàn)略管理的重要目標。在新會計制度下，預算管理的重要性愈加突出。將預算管理的作用發(fā)揮出來，能夠對企業(yè)生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)來進行組織和協(xié)調。所以，我國企業(yè)必須認識到企業(yè)預算管理的重要性，找到其中存在的問題，并不斷的對現(xiàn)代企業(yè)財務預算管理體系進行完善。

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 預算管理 問題 對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）07（b）-099-03

隨著市場體制的改革和不斷的完善，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的速度也在不斷的加快?，F(xiàn)在我國已經(jīng)對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展標準制定了相關的規(guī)劃，要求現(xiàn)代企業(yè)財務預算管理必須真正的透明和規(guī)范。特別是隨著市場體制的完善，市場競爭也愈加的激烈，企業(yè)想要在市場競爭中占有一席之地，必須不斷地對企業(yè)管理進行規(guī)范?，F(xiàn)在企業(yè)管理的時候，企業(yè)管理的透明和規(guī)范是非常有必要的，企業(yè)高層管理人員必須認識到企業(yè)管理規(guī)范化的重要性，并對企業(yè)現(xiàn)代化控制標準進行完善。但是就現(xiàn)在而言，企業(yè)財務預算管理和發(fā)達國家相比，存在的差距還比較大，無法和市場經(jīng)濟發(fā)展相匹配，這便要求我們必須對財務預算管理制度進行完善，找到其中存在的問題，并采取策略解決問題，從而幫助企業(yè)更好的進步和發(fā)展。

1 企業(yè)財務預算管理的概念分析

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)財務預算管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)財務預算管理能不能正常的進行，會直接影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綜合能力的不斷提高，所以，必須認識到其重要性。

1.1 企業(yè)財務預算管理內涵分析

企業(yè)財務預算是全面的分析企業(yè)內部和外部的經(jīng)營環(huán)境，在對企業(yè)的生產經(jīng)營進行合理的預測和決策的情況下，通過實物和價值等一系列的形態(tài)來將企業(yè)將來一段時間的生產經(jīng)營、投資以及財務成果等反映出來。預算管理就是通過預算來對企業(yè)各個部門、財務以及非財務的資源進行控制、配置、考評和反映等一系列的管理活動，從而切實提高企業(yè)進行管理的水平，幫助企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益[1]。

1.2 企業(yè)財務預算管理的主要特征

首先，企業(yè)財務預算管理本身便具有一定的約束性。企業(yè)進行財務預算管理的時候，無論是哪個程序和環(huán)節(jié)都是具有一定約束性的，任何人、任何部門甚至是任何領導都不能對其進行隨便的更改。其次，企業(yè)的財務預算管理具有綜合性。企業(yè)進行預算管理的時候，其綜合性主要體現(xiàn)在其內容上。企業(yè)進行預算管理實施的時候，只要和目標實現(xiàn)有關的相關業(yè)務，都需要通過貨幣形式在預算中反映出來，并對其進行合理的管理。想要切實做好全面預算，便必須保證預算的編制、組織以及控制的合理性，并將其真正的落實。只有預算的作用發(fā)揮出來，企業(yè)內部控制才能夠更好地進行。

2 現(xiàn)代企業(yè)財務預算管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代企業(yè)為了更好的生存和發(fā)展，便必須打破以往的束縛，以戰(zhàn)略目標和預算計劃進行指導，把企業(yè)看成一個整體，做好企業(yè)內部的各項綜合協(xié)調工作，將企業(yè)的組織、計劃、控制以及協(xié)調方面的職能切實突顯出來[2]。只有這樣，才能夠讓企業(yè)各個部門的目標和企業(yè)的長遠發(fā)展目標真正的一致。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，我國財務預算管理的水平已經(jīng)有了很大的進步，其在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用也在不斷的提高，但是，還有些企業(yè)進行預算管理的時候，存在的問題比較多。

首先，預算管理監(jiān)管部門存在問題，財務部門對于預算管理是非常重要的。這種觀念的存在也直接導致了很多人認為財務預算管理指的便是財務預算管理，開展財務預算管理是財務部門的工作，這也直接導致了很多企業(yè)人員本身的預算管理意識比較差。預算管理所具備的作用沒有得到很好的發(fā)揮。這也直接導致了很多企業(yè)在進行預算制定的時候，便存在較多的問題和弊端。其次，在進行預算編制的時候，制定的預算往往比較的粗糙，并且不具備科學依據(jù)，這也是現(xiàn)在進行預算管理制定的時候，存在的一個大問題[3]。全面財務管理模式的基礎應該是經(jīng)營，全面的考慮到企業(yè)生產以及企業(yè)發(fā)展過程中的各個因素，將其結合在一起，保證預算的全面性和有效性。絕對不能夠不考慮到自身的情況，一味的套用其他企業(yè)的預算方式。最后，在執(zhí)行的時候，根據(jù)當前企業(yè)預算執(zhí)行的相關情況來看，預算往往是依靠財務人員來執(zhí)行，這也直接導致了其他部門的執(zhí)行意識比較差，預算執(zhí)行出現(xiàn)問題的原因還是比較多的，這些問題的存在都直接導致了財務預算的作用沒有得到很好的發(fā)揮。

3 新會計制度下，企業(yè)財務預算管理存在的主要問題

3.1 企業(yè)對財務預算不夠重視

現(xiàn)在，我國很多企業(yè)都沒有認識到財務預算管理的重要性，由于意識方面存在問題，直接導致了其積極作用沒有得到很好的發(fā)揮，最終給企業(yè)經(jīng)濟效益提高造成了較大的營銷。導致企業(yè)不重視財務預算管理的主要原因在于企業(yè)的領導，有些領導過度的重視企業(yè)經(jīng)濟效益方面的提高，導致了其對財務預算管理方面不夠重視和投入，從而導致企業(yè)的預算管理工作很難正常的進行，甚至最后會流于形式。

3.2 預算管理制度不夠健全

很多企業(yè)進行財務管理的時候，預算管理是非常重要的，企業(yè)必須進行預算管理制度的建立，來對財務預算進行一定的約束。但是就現(xiàn)在而言，我國很多企業(yè)的財務預算管理制度都存在不夠完善以及不夠規(guī)范的情況，這也直接導致了財務預算管理很難正常的進行。此外，財務預算管理制度也不夠完善和健全，這也直接導致了預算管理的時候，監(jiān)督管理無法落實，各種問題的出現(xiàn)，從而導致企業(yè)出現(xiàn)比較嚴重的經(jīng)濟方面的損失。

3.3 企業(yè)信息化水平比較低下

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，也給企業(yè)財務預算管理更好地進行帶來了較大的便利，讓財務預算管理進行的更加便捷和高效，并且節(jié)約了大量的人力資源。但是就現(xiàn)在而言，我國很多企業(yè)往往存在著信息化預算管理水平比較低下的情況。這種情況出現(xiàn)原因在下面兩點，首先，企業(yè)的對于信息化設備方面的投入比較小，企業(yè)本身的信息化硬件基礎比較差[4]。其次，企業(yè)的信息化人才比較欠缺，這也直接導致了企業(yè)財務預算信息化水平比較低下。

所以，為了解決上面存在的問題，有必要將國外比較先進的財務預算管理體系以及管理理念引入進來，不斷地擴充信息化預算管理人員的隊伍，切實提高財務預算管理工作開展的實際效率，幫助企業(yè)更好的進步和發(fā)展。

3.4 沒有長期規(guī)劃

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭也愈加的激烈，市場環(huán)境變化發(fā)展的速度也比較快，現(xiàn)代企業(yè)需要在適應市場環(huán)境的同時找到自我發(fā)展的方式，想做到這點，便必須進行企業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃的制訂，并且還應該根據(jù)市場環(huán)境的變化來對企業(yè)發(fā)展的目標和方向進行調整。但是現(xiàn)在來看，很多企業(yè)發(fā)展的規(guī)模比較小，并且資金實力不夠強，這也直接導致了其進行財務預算管理的時候，沒有展覽眼光，在編制財務預算管理的時候，其側重的也往往是短期目標實現(xiàn)。很多企業(yè)管理人員本身便不具備長遠發(fā)展的目光，這也直接導致了企業(yè)發(fā)展比較死板，彈性不夠，在市場發(fā)生變化的時候，很難短期內適應[5]。

3.5 監(jiān)督和激勵不夠有效

企業(yè)發(fā)展的時候，其執(zhí)行能力會給其發(fā)展造成比較大的影響?，F(xiàn)在，我國很多企業(yè)進行財務預算管理往往停留在財務預算報告完成方面，而對于財務預算管理相關工作的執(zhí)行和落實不夠重視，企業(yè)監(jiān)管部門對于財務預算管理開展的監(jiān)督和控制也不夠有效，并沒有形成比較有效的監(jiān)督和控制制度，這些問題的存在也給財務預算管理更好地進行造成了比較大的影響。

3.6 財務預算工作人員素質比較低下

企業(yè)財務預算管理人員本身的素質會給預算管理正常的進行造成較大的影響，甚至會影響企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在我國企業(yè)進行財務預算管理的時候，各種問題存在很大的原因都是人員素質比較差導致的。人員素質問題出現(xiàn)的原因主要在于以下幾點：首先，企業(yè)進行人才招錄的時候，不夠規(guī)范[6]。企業(yè)為了降低人員方面的支出，往往會根據(jù)自身的情況來降低人員招收的門檻，這也直接導致了財務預算管理人員招錄的時候，很難衡量其自身素質情況，這也會導致其將來開展財務預算管理相關工作的時候，很難正常進行，甚至會出現(xiàn)混亂的情況。其次，培訓的力度不夠。企業(yè)沒有根據(jù)人才的情況來進行人員培訓制度的制定，這也直接導致了企業(yè)的財務預算管理人員本身的素質無法和社會時代發(fā)展的需要相適應，最后會給企業(yè)發(fā)展造成比較大的影響。最后，績效考核的時候，不夠規(guī)范。很多企業(yè)的人員績效考核機制都不夠規(guī)范和標準，這也直接導致了財務預算管理工作開展的時候，一些素質較高，能力比較出色的人員無法得到該有的表揚，那些素質比較差，沒有責任心的員工也沒有得到處罰，還也會導致財務預算管理人員的工作積極性很難提高，甚至會失去對工作的興趣和熱情，這也會給企業(yè)更好的發(fā)展造成較大的影響。

3.7 創(chuàng)新理念欠缺

現(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)進行財務預算管理的時候，還都是財務部門的工作，這種理念本身便是錯誤的[7]。隨著企業(yè)結構的完善，人們也愈加重視財務預算管理。財務預算能夠直接體現(xiàn)出企業(yè)財務管理中的預算形式，包含了企業(yè)的各種業(yè)務開展、各種資源以及資金管理的相關，而這些內容并不是財務部門的工作范圍。若是不進行創(chuàng)新，讓各個部門更好地參與到財務預算管理中去，企業(yè)財務預算管理很難更好地進行。

4 企業(yè)做好財務預算管理的策略分析

4.1 必須認識到財務預算管理的重要性

首先，企業(yè)的領導必須真正的認識到財務預算管理工作的重要性，真正的認識到這項工作的開展對于企業(yè)發(fā)展帶來的積極影響，并且切實擴大財務預算管理部門資源方面的配置，真正的提高財務預算管理的實際水平，切實降低企業(yè)進行財務管理的相關風險，確保企業(yè)能夠發(fā)展的更加平穩(wěn)[8]。其次，還需要根據(jù)實際情況和需要將比較先進的管理理念引入進來，代替以往的財務管理理念，對于財務預算管理人員所具備的職責來進行明確，將員工工作的積極性激發(fā)出來，從而給企業(yè)更好的發(fā)展，奠定良好的基礎。

4.2 完善企業(yè)財務預算管理的相關制度

對于企業(yè)而言，財務預算管理是非常重要的。而企業(yè)想要做好財務預算管理，切實提高財務預算管理的實際水平，便必須不斷的完善財務預算管理制度，用制度來對管理人員進行約束，降低財務風險出現(xiàn)的概率。首先，企業(yè)需要進行監(jiān)督管理制度的建立，也就是企業(yè)需要有效的管理和監(jiān)督財務預算管理的整個過程，確保這項工作所處的狀態(tài)真正的可控，切實降低風險出現(xiàn)的概率。并且，還應該進行風險預警制度的完善，進行財務預算管理的時候，需要分析可能出現(xiàn)的問題，對較大的風險進行研究，并針對風險進行科學有效方案的制定，確保在出現(xiàn)這種風險的時候，能夠盡快的解決，降低財務風險出現(xiàn)帶來的損失，幫助企業(yè)更好的進步和發(fā)展[9]。

4.3 切實提高財務預算管理部門的信息化程度

在企業(yè)中，財務部門是非常重要的部門，所以應該重視信息網(wǎng)絡的健全，確保不同部門之間能夠實現(xiàn)信息的共享，確保工作開展可以實現(xiàn)無縫的連接，讓企業(yè)各個部門之間更好的交流和溝通，消除以往的信息孤島。與此同時，企業(yè)管理人員可以將信息管理系統(tǒng)平臺本身的優(yōu)勢更好地發(fā)揮出來，有效的管理控制預算執(zhí)行和預算資金方面的分配，確保管理決策的合理性和科學性，并進行發(fā)展策略的制定。

4.4 根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要來進行財務預算管理

企業(yè)財務預算管理對于企業(yè)發(fā)展是非常重要的，預算管理能夠確定企業(yè)發(fā)展的方略，預算管理也能夠給企業(yè)發(fā)展奠定良好基礎[10]。在企業(yè)制訂財務預算管理策略的時候，首先，需要全面的考察企業(yè)的資源情況以及市場行業(yè)的相關情況，還應該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況和目標來綜合分析不同階段的預算情況。若是企業(yè)能夠完善財務預算管理，那么企業(yè)的年度預算也能夠得到較好的確定。與此同時，企業(yè)還需要做好將來一年內的企業(yè)資源情況以及市場可能出現(xiàn)變化的分析工作，并進行下一年財務預算指標的形成。

4.5 對財務行為進行規(guī)范

企業(yè)想要確保制定的預算內容真正的合理和科學，需要全面把握相關的信息，預算也是在信息基礎上進行預算的[11]。企業(yè)本身的信息流比較大，所以，企業(yè)財務數(shù)據(jù)能夠實現(xiàn)網(wǎng)絡化和電算化便是非常重要的。在進行財務預算編制的時候，需要將現(xiàn)代化信息技術手段運用進來，綜合處理企業(yè)中的各種數(shù)據(jù)和內容，從而保證預算編制內容的科學。

4.6 重視財務預算管理人員素質的提高

財務預算管理人員本身的素質會給工作的開展造成比較大的影響，所以，相關領導必須認識到其重要性[12]。首先，應該提高招聘的門檻，在招收財務預算管理人員的時候，需要做好衡量工作，確保自身的素質比較出色，從而給將來的財務預算管理能夠很好地進行奠定良好的基礎。其次，切實提高財務預算管理人員培訓方面的力度，需要定期培訓相關的工作人員，切實提高其素質和水平。在培訓的時候，應該包含下面的內容，比如進行財務預算管理的相關專業(yè)知識、信息化的知識和道德品質等，確保財務人員在實現(xiàn)自我發(fā)展的過程中也能夠給企業(yè)更好的發(fā)展創(chuàng)造更多價值。最后，需要完善績效考核制度。企業(yè)需要根據(jù)自身的情況和需要來進行人員績效考核制度的建立，對于財務預算管理人員平時的工作情況、表現(xiàn)情況以及工作態(tài)度等進行比較全面的考核，并將考核的結果和員工薪資待遇掛鉤，將員工本身的工作積極性很好的激發(fā)出來，提高其工作責任心，保證財務預算管理能夠進行的有效[13]。

4.7 發(fā)揮全員的工作積極性，讓其參與到財務預算管理中去

進行財務預算管理的時候，應該真正的做到以人為本，形成企業(yè)員工全員參與的效果。企業(yè)進行財務預算管理的時候，若是無法做到全員的參與，那么其預期效果便很難實現(xiàn)[14]。所以，進行預算的時候，企業(yè)需要切實調動員工工作的積極性，將員工管理的主動性和能動性很好的發(fā)揮出來，切實做到全員的參與。這種機制的落實，也能夠幫助更多的企業(yè)員工轉變自己的意識，提高其責任心，從而給企業(yè)更好的發(fā)展做出自己的貢獻。

5 結語

對于企業(yè)而言，財務預算管理是非常重要的，企業(yè)進行財務預算管理的水平也能夠將企業(yè)市場競爭力很好的體現(xiàn)出來。企業(yè)想要切實提高自身的市場競爭力，便必須做好財務預算相關的工作。但是就現(xiàn)在而言，企業(yè)財務預算管理存在的問題比較多，這些問題的存在直接導致了預算管理工作的效果很難達到，甚至會流于形式。所以，企業(yè)必須根據(jù)自身的情況和需要來制定針對性較強的策略，從而幫助企業(yè)切實提高其財務預算管理的水平，幫助企業(yè)更好的進步和發(fā)展。

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