新形勢下公路檔案管理工作的創新

段明芬

摘要：長久以來，公路檔案管理工作都是提高公路發展水平的重要基礎。面臨著新形勢、新任務，只有做好公路檔案管理的創新工作，才能適應多元化、信息化的時代發展需求。本文從分析公路檔案管理工作的問題人手，進而研究創新的必要性，最后提出思想觀念、工作方式、服務方式、工作機制方面的創新策略，僅供參考。

關鍵詞：新形勢；公路檔案；管理；創新

一、當前公路檔案管理工作存在的問題

（一）缺乏創新意識，領導不夠重視

當前，大部分公路事業單位，對于檔案管理的管理思路、管理方式，都過于陳舊老化。上級領導對于公路檔案管理工作的重視不足，工作創新的宣傳較少，各項檔案管理工作開展不利。很多單位安排老同志從事檔案管理工作，僅憑經驗辦事，素質水平較低，根本不具備創新思維，嚴重的影響著公路檔案管理工作服務社會經濟的能力。

（二）資金投入有限，硬件實施不足

由于重視程度缺乏，公路單位決策者分配給公路檔案建設的資金相當缺乏，導致用于完善更新公路檔案管理硬件設施的投入遠遠不足。很多地方公路檔案管理的硬件設施出現不齊全、損壞嚴重、功能落后的現象。缺少必要的保存、傳輸、掃描、碎紙等辦公設備，造成檢索與查閱時，僅依賴于傳統的手工方式。

（三）檔案管理不規范，工作機制不健全

在具體的公路檔案管理工作中，檔案號編寫不規范，檔案標題與內容不相符，選擇載體材料不一致的情況時有發生，整體檔案管理工作缺乏標準和規范。主要體現在管理制度上，不僅大難關收集制度制定不夠合理，檔案管理與利用的相關制度也不夠明確。許多檔案人員徒走形式，亂填亂畫，閑置空擋的情況也不少見。

（四）人員素質較低，管理效率較差

就我國公路檔案管理現狀而言，管理效率及水平較差。很多非專業的人員在從事檔案管理工作，很多現代化的技術在檔案管理工作中很難落實。目前的檔案管理，主要是現代化的聲像，傳統手工的管理模式已經不再適用，而現代信息化的管理手段又不到位，導致資源共享效果差，影響了公路檔案管理的工作效率。

二、公路檔案管理工作創新的必要性分析

（一）創新是社會發展的必要要求

新時期，社會各界對公路檔案事業的格局與運作模式提出了很多新的要求。社會經濟的發展，帶給公路檔案管理擴大管理范圍的需求，利用檔案信息的需求，服務方式的轉變需求。隨著現代化管理技術在各領域的推廣運用，電子文檔、聲像類文件大量產生，公路檔案管理部門不只要管理紙質檔案，更多的是要管理電子檔案，就必須以現代化的檔案管理方式進行，這是社會發展的必然要求。

（二）創新是檔案事業發展的動力

近些年來，全國各行業的檔案管理工作取得巨大進展，但在實際工作中，仍然存在很多不足。尤其是公路檔案管理的工作方式、方法和管理人員素質等，都需要通過創新改革來解決。唯有創新，才能不斷增強檔案意識、拓寬社會服務領域、增強適應社會檔案信息需求能力，來全面開創檔案工作新局面，為其提供持久動力。

（三）創新是公路部門可持續發展的保障

公路檔案工作是公路管理工作的重點內容，不僅為各項工作提供基礎查詢與參與機關活動，在促進公路的發展商對于公路建設、養護管理以及其他工作都有著重要作用。公路檔案管理工作，只有不斷創新，打破固有模式弊端，堅持與時俱進，才能保障自身事業的健康可持續發展。

三、創新公路檔案管理工作的策略

（一）創新檔案管理思想觀念

新形勢下，公路檔案管理工作要打破傳統檔案管理觀念，提高對公路檔案管理工作的重視程度，增強服務、信息、現代化及法律意識。首先是服務意識，樹立管理即是服務的思想，加大職能轉變和制度創新的力度，積累寶貴的公路檔案資源；其次是信息意識，公路檔案管理人員要提高對各種有效信息的認知程度，增強挖掘檔案信息資源的意識；其三是現代化意識，轉變“重藏輕用”的觀念，要充分利用現代化的科技手段、先進設備，推廣和應用專業技術，加強資源共享和利用；其四是法律意識，要依法管理、保護與利用公路檔案信息，遵守檔案利用的工作紀律，防止出現泄密情況。

（二）創新檔案管理工作方式

在公路檔案管理工作方式的創新上，要利用計算機網絡為各項工作提供基礎服務，促進檔案管理實現現代化。首先，創建公路檔案專屬的文件目錄完整數據庫，其次，進行有計劃、有步驟的重要檔案的數字化建設。建設過程中，要充分結合現代化的儀器和設備，將工程建設、公路管理、路政執法各類檔案編入計算機系統，通過信息化的處理模式，將文字、圖片、音像形式資料轉化成數據資料，實現公路檔案數據化、信息化的革新。促進數字化形式的快速有效創立，便于各項公路信息的查閱流轉，大大提高檔案信息的查找與處理能力。

（三）創新檔案管理服務方式

檔案部門與檔案管理人員要改變被動消極的工作態度，轉變管理服務的方式。第一，圍繞公路養護管理工作為中心，深入到基層，開展廣泛的調查研究。主動了解公路各部門及其他單位對檔案工作的具體需求，加大檔案收集的工作力度，充分挖掘各類信息資源，第二，轉變單一性的服務方式，創建多遠化的服務體系。第三，要積極開展公路檔案編研工作，利用現代化手段，編制出適應現代公路建設和改革的檔案編研材料，為公路事業發展，提供新的服務路徑。

（四）創新方案管理工作機制

公路檔案管理工作機制創新，要建立完善的檔案管理制度，將公路單位檔案按新的時代精神要求，重新修訂匯編成冊，要具備行業特色。通過制度建設，切實規范檔案管理的程序和方面，保證檔案資料的安全、系統性，對相關檔案管理人員，進行監督和管理，對重大事件、項目以及活動資料進行全面管理。同時，要重視公路檔案管理工作的軟硬件設施投入，更新完善相關配置，提高管理的效率和水平。不斷努力創新機制，促進檔案管理工作向制度化、科學化、規范化發展。

四、結語

綜上所述，公路檔案管理工作創新勢在必然，要通過思想觀念、工作方式、服務方式、工作機制的方面進行深入變革。只有堅持解放思想，與時俱進，開拓創新，才能將公路檔案管理工作與時代發展同步，全面推動公路事業的建設質量和服務水平。

參考文獻：

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