施工企業工程造價管理剖析

鄭雪勤

摘要：工程造價管理工作自始至終貫穿于施工企業整個生產過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作。它不但需要得到企業負責人的重視，同時也需要企業各有關部門各負其責，密切協作配合，共同努力完成，為企業的實現利潤最大化。本文將主要針對建筑施工企業工程造價管理現狀以及建筑施工企業加強工程造價管理的措施進行簡要分析。

關鍵詞：施工企業；工程造價；管理

施工企業工程造價管理的目標就是利用科學管理方法，合理確定造價和有利控制造價，以提高施工企業的經營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始，至整個工程竣工結算為止。它主要流程包括：

一、工程招投標過程的工程造價管理

現階段，建筑施工企業為求生存，謀發展，必須加大工程競標階段的投入，做好工程投標階段的工程造價管理，廣泛收集市場信息，加大工程承接力度。其次，要想通過競標中標，首先要編制好的、規范的標書，使標書在正常的評審程序中立于不敗之地。

投標過程中，必須重點把握以下幾個過程：

（一）答疑過程

在標前答疑會中，一定要仔細研讀招標文件、招標圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標方征詢。但是，向招標方征詢問題時應有選擇性，對于確實有影響造價或較模糊的或概念有歧義的，可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據的或其他對造價影響偏差小的，可不問。

（二）編標過程

企業應成立專門的編標小組編制標書，且各成員應分工明確。編標時應一絲不茍，盡可能滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意的是，工程量的計算，按圖紙計算的工程量應準確，確保工程報價的準確性。對于圖紙不全，需憑經驗估算的，應征詢有豐富現場施工經驗的人員，實事求是，不能高估冒估，也不能低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據和定額，編標程序一定要根據招標文件要求進行，不得擅自改動。

（三）定標和確定最終報價

根據工程量清單和圖紙等招標文件，編標小組得出預算結果后，根據企業的實際情況最后確定標價。確定投標報價要參考招標文件的評標辦法。評標辦法多種多樣，有的是投標方的報價與業主標底的對比，靠近標底者分值較高；有的是復合標底，有效投標報價的加權平均值與業主方標底的復合；有的是投標報價的算術平均值等，分情況不同對待。同時要做到“知己知彼”，即了解其他競爭對手的報價情況，模糊測定其他單位的報價及業主的標底，選取幾種方案，另外，還應充分應用不同的投標策略和投標技巧，考慮企業自身實際利益，確定最終報價。最終報價一定要在合理范圍內且略低，以增大中標概率。

二、施工過程中的工程造價管理

（一）施工過程中的造價管理有著重要的意義

造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。現代施工企業區別與計劃經濟下的施工企業的管理主要在于“造價管理”，以往的施工企業以完成任務為目標，勢必造成材料的大量浪費，工人的施工效率較低。

（二）施工過程造價管理的實施

（1）施工前，要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準，編制一套切實經濟可行的施工方案。

（2）施工過程中，現場經營管理預算人員必須與施工技術人員，材料機械人員密切結合，互相了解，以經營管理為核心，以節約成本為目的。目前，施工企業在這方面往往存在欠缺，經營技術嚴重脫節，材料、機械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。如：1.現場技術人員只顧施工，對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業主及時辦理變更委托手續，或手續模糊等，都給結算帶來很多麻煩。2.材料人員定貨數量一定要根據技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費。定貨單價要及時反映到經營部門，以便經營部門能夠調整預算價差。對于特殊材料價格嚴重超出概算的要有業主部門認可，否則，將為結算帶來不便。3.機械部門在機械臺班安排上，要考慮現場工作量情況合理組織實施。

（三）施工過程中，要加強索賠意識及熟悉索賠程序

工程索賠就是施工企業在施工中因非己原因造成損失后，根據合同文件向業主要求經濟補償或工期延長補償的過程。索賠首先要建立在合同的基礎上。按照合同的約定履行義務，組織施工生產，切實維護合同賦予的權益。

三、工程項目成本控制與分析

（一）工程項目成本管理是根據工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施分析控制等進行一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法：1.工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到經營勞資、材料、機械各部門，進行責任考核，并與質量、安全、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制。

（二）作好成本核算，工程開工前，按施工圖作好成本預算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標預算作好對比。制定人、材、機的成本目標，若人工費為清包，可一次包死，不再調整，此項支出為固定值。材料費節省的前提必須實行材料招標，實行質優價廉，以投標材料價為限額，特殊材料高于投標價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。

（三）工程竣工后，進行成本核算。作好竣工結算，按照合同調整可調的價差，在竣工總價的基礎上，進行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據。

四、結束語

建筑工程造價管理是建設工程的重要組成部分，對各項工程造價的管理直接關系到施工企業的經濟命脈。施工企業工程造價管理的目標就是利用科學管理方法，合理確定造價和有利控制造價，以提高施工企業的經營效果。

參考文獻：

[1]陸鳴.論對建設項目工程造價的有效控制[J].現代經濟信息，2013，18：137.

[2]馮留相.淺談施工企業工程造價控制[J].技術與市場，2013，10：177-178.