張馨月
(277800 山東省棗莊市人民警察學校 山東 棗莊)
在我國,未成年人在互聯網中享有其個人信息和活動依法受到保護而不受侵犯的權利。但近年來,隨著我國網絡技術的發展,互聯網的開放性和信息的共享性變強,這也就導致了一些不法分子通過非法手段盜取未成年人信息更加方便,從而使未成年人的隱私權受到了極大的侵害,因此,對未成年人的網絡隱私權進行切實的保護就顯得尤為重要。同時,未成年人在網絡隱私權、公眾知情權以及言論自由權方面都存在著本質上的沖突,需要通過對三者進行詳細的法理分析來找到彼此的平衡點,以此來實現對未成年人的保護。
眾所周知,隱私權和知情權是我國憲法賦予國家公民的基本權利,但兩者之間又存在本質上的區別。在信息的獲取上,知情權鼓勵公民對各種信息進行獲取,強調的是公民對社會信息的了解,范圍廣,開放性強;而隱私權則強調了信息的保護,阻止了人們對信息的獲取。因此,當權利界限比較模糊時,兩種權利之間就會存在必然的沖突。以未成年人的信息為例,其本質上就屬于一種資源,對于未成年人來說,他們會竭力保護這種資源,而對于社會公眾來說,他們更希望能對未成年人的信息進行指導,因此,當雙方在獲取信息時就會爆發必然的沖突,這就需要合理的方法去進行平衡。通常情況下,當未成年人的網絡隱私權對公眾利益產生不良影響的時候,就要以保護公眾的知情權為原則,當然這也符合了大眾的利益訴求,但當未成年人的網絡隱私權只涉及到一個較小的范圍時,那么這時候的隱私權就會影響到未成年人本身的權利,此時要做的就是以未成年人網絡隱私權的保護為主。
同上述兩種權力一樣,自由言論權也是法律賦予我國每個公民的基本權利,也受到法律的保護。當公民合法的參與互聯網活動時,各種形式的言論自由在理論上都應受到法律的保護。自由言論強調的是公民信息的傳播和共享,相反,隱私權則強調了公民個人信息的保密,因此本質上的區別導致了兩者在很多情況下都會存在一定的沖突。但從辯證的角度來看,兩者作為我國公民最基本,最重要的權利,并非是一種水火不容的對抗關系。誠然,公民的網絡隱私權和言論自由權都是公民合法的權益,都應受到法律的保護,所以當兩種合法的權益之間產生沖突的時候,我們要做的就是以利益兼顧作為解決問題的宗旨,繼而從沖突中找到整合雙方利益最有效的途徑,也就是說在解決權益沖突的過程中,利益的雙方都要做出一定的讓步,這樣才能從中找到解決問題的合理方法。因此,在解決未成年人言論自由權和網絡隱私權之間發生的沖突的過程中,需要找到一個合適的平衡點來保證兩種權益達到相對平衡,繼而使權益雙方都能得到一個滿意的結果,只有做到這一點,才能真正的在維護未成年人網絡隱私權的同時保障我國公民的言論自由。
通常情況下,當國家機關為保證社會穩定而必須要達到某種目的的時候,是可以在遵循國家相關法律的前提下,進行對部分國家公民網絡隱私權的查詢工作,但是在這個過程中,應該有相關的監督部門來負責對國家公民的隱私進行保護,以防對公民隱私形成不好的影響。一般來說,權利在使用過程中肯定會伴隨著濫用權力問題的出現,比如政府機關在行駛查詢權時,如果出現過界的情況,則必然會對未成年人的網絡隱私造成侵害。雖然政府部門查詢公共信息是為了達到積極的社會目的,但未成年人仍然具有其隱私權,也有權利阻止他人獲取自己的個人信息,于是在這種情況下,政府查詢與未成年人網絡隱私之間就會存在必然的沖突,即權利與權力之間的沖突。因此政府機關在對公民的網絡隱私進行查詢工作時,應有一定的限制,這樣既能有效地維護未成年人的隱私,又能規避權力越界情況的發生。
政府機關在實施查詢權的過程中,要做到以下兩點,以此來避免越權情況的發生。第一,國家應制定詳細的法律法規來對政府部門行駛查詢權時面對的主體和查詢范圍進行明確的界定,同時對政府在進行隱私查詢工作過程中發揮重要作用的執法機關要賦予其直接查詢權,以此來保證查詢工作的順利開展。對于查詢工作所涉及到的內容,應該僅限于行政執法所必需的相關資料,在其他方面應充分保護未成年人的隱私權。第二,政府相關部門在進行網絡隱私查詢的過程中,在保證嚴格履行法定程序開展工作的同時,還要對具體的查詢目的查詢依據、以及查詢內容范圍進行明確的公示,以此來保證政府查詢工作的公開性、公正性及有效性。
綜上所述,加強和完善對未成年人網絡隱私權的保護,既是時代發展的必然需要,同樣也是未成年人身心發展的根本訴求。我國應該充分借鑒外國互聯網對于未成年人隱私權的保護案例,再結合我國的實際情況,通過不斷的實踐來完善我國的未成年人網絡隱私保護制度,既然保障未成年人的健康發展。