孫 智
(571127 海南師范大學 海南 海口)
民法責任規(guī)定在解決大多數(shù)社會問題上有重要應用意義,能為各類事件的公正解決提供參考依據(jù),在民法總則中獨立成一章。民法條例的實施需要依據(jù)國家強制力作用,是用來調(diào)整主體間財產(chǎn)關(guān)系以及人身關(guān)系的條例。民事責任規(guī)定反應出民法依靠國家強制力加以實施的內(nèi)在屬性,在民法組成中占有重要地位。為了充分發(fā)揮民法在促進社會和諧發(fā)展上的積極作用,則要做到民事責任規(guī)定的完善,具有一定研究意義。
對于民法來講,可作為調(diào)整涉事主體間關(guān)系的法律依據(jù),而其中民事責任規(guī)定使得民法可在國家強制力下有效實施,是民法中重點組成部分。歷史上民法主要經(jīng)過了義務本位至權(quán)利本位,再到社會本位的發(fā)展流程,隨著民事主體權(quán)利逐步增多,他們的責任和義務隨之增加,應在國家強制力作用下,真正解決社會發(fā)展與公民物質(zhì)需求間的矛盾[1]。民事責任基本功能在于制裁違法者并救濟受害人等,救濟受害人是這一法律制度的根本功能,通過要求違法者承擔產(chǎn)生的經(jīng)濟損失,以此保證社會的公正。從民事責任功能來看,在維護公民正常權(quán)益以及促進社會穩(wěn)定發(fā)展等方面有重要意義,即是決定了民事責任確定在民法總則中的重要地位。
為了確保民法總則民事責任的完善規(guī)定,則應從明確規(guī)定民法總則中民事責任章位置這一角度出發(fā)。現(xiàn)行《民法總則草案》中將民事責任章放置在時效之前、代理之后,按照主體、權(quán)利、行為、責任以及時效等順序進行排列,這種做法無法體現(xiàn)民事責任及法律承擔義務間的邏輯關(guān)系,然而將民事責任規(guī)定安排在權(quán)利之后,同樣不能說明法律條例與法律事實間關(guān)系,因此,應結(jié)合民事責任規(guī)定功能,合理設計民事法律規(guī)定在民法總則中位置。較為科學的民法總則規(guī)劃體系,主要是根據(jù)法律條例要素和驅(qū)動原因的排列模式,在進行民事法律要素組成部分中的民事權(quán)利、物以及責任進行排列時,需要結(jié)合法律規(guī)定及時代背景等合理設計。目前民法總則中將民事責任章安排在代理之后,由于對其是法律事實或是法律要素還不明確,在實際應用時存在不妥。在實際排列民事責任章位置時,應認識到民事責任實質(zhì)上違背民法的后果,可將其看做是一種違法法律條例的行為,并從這個角度來看,應將其設置在時效前及代理之后。
歸責原則指的是將責任歸入責任方的原因,是確定民事責任時要考慮的基礎問題,進而確保責任承擔方的公正判定。民事責任主要功能便是它的救濟作用,因此,應明確責任歸屬問題,進一步補償受害人經(jīng)濟損失[2]。民法通則中提出了過錯原則,在執(zhí)行司法操作時,對于能認定過錯的行為,可由法院對其應承擔的過錯責任進行判決,以此發(fā)揮民事責任制裁違法行為的功能。民法總則中關(guān)于歸責原則的規(guī)定還存在不足,主要是由于合同法與侵權(quán)法中對歸責原則的規(guī)定不同,其中侵權(quán)法中明確了過錯及無過錯原則等,而合同法中沒有對過錯責任原則加以規(guī)定,這種情況下難以提煉共有原則。要想為法院在故意違約等事件判決中提供依據(jù),則應增加民法總則中規(guī)責原則。
在現(xiàn)行民法總則中,對各法律領域?qū)呢熑胃偤线M行了規(guī)定,但是在部分條例設定上還存在缺陷,例如民事主體財產(chǎn)不夠支付時,要求其承擔民事責任。這一條例是基于責任競合提出的,當同一行為導致責任競合時的處理手段將存在歧義,因此,在修正民法總則時,應規(guī)定當不是由于同一行為引發(fā)不足支付的行政責任或民事責任時,應優(yōu)先考慮民事責任。另外,民法總則中指出,當存在一方違約時,造成當事人財產(chǎn)權(quán)益及人身利益威脅時,則受害方可利用法律制度救濟功能,要求違反者承擔侵權(quán)責任等。具體來說,需要盡快針對民事責任優(yōu)先及責任競合等進行明確規(guī)定,以便發(fā)揮民事責任救濟功能。
綜上所述,在處理各類社會問題時,要充分利用民事責任規(guī)定的參考依據(jù)作用,真正做到有法可依。本文主要以民法總則中的民事責任規(guī)定為主題展開討論,在對民事責任合理規(guī)定重要性有所了解的基礎上,提出完善民法體系的相關(guān)對策,包括及時補充欠缺歸責原則相關(guān)規(guī)定、民事責任優(yōu)先及責任競合選擇請求權(quán)的完善規(guī)定等,在上述措施合理實行下,可有效發(fā)揮民法在實際問題解決上的依據(jù)作用,從而全面建立法治社會。
