國企董事會要讓企業家真正以企為家

向道泉

“企”字從一定意義上可以理解為 ：“一個企業如果人不在了，企業就會停止”。企業家是經濟活動的重要主體，是財富積累和價值創造過程中最具生產力、最為積極的因素。習近平總書記指出：“我們全面深化改革，就要激發市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。”2017年中共中央、國務院發布《關于營造企業家健康成長環境 弘揚優秀企業家精神 更好發揮企業家作用的意見》，對于如何正確認識和弘揚優秀企業家精神，更好發揮企業家作用，實現經濟社會平穩健康可持續發展指明了方向、明確了要求、作出了部署。正如《董事會》雜志指出，偉大的董事會創造偉大的公司！全球公司治理的實踐表明，一個偉大的公司的后面一定有一個偉大的董事會；中國企業改革和資本市場發展的實踐證明，高水平的董事會一定會推動公司高質量發展。對國有企業董事會而言，理應在落實好中央部署、弘揚企業家精神上有所作為，當好弘揚企業家精神的“先頭部隊”。

董事會是法人治理的核心和靈魂，是公司最高決策機構和公司價值的源泉；《公司法》第四十六條賦予了董事會定戰略、管績效、控財務、建制度、抓管理、防風險等職權。加強董事會建設，健全完善公司治理機制，并不排斥對企業家精神的尊重和弘揚，弘揚企業家精神也不等于要弱化、廢棄董事會制度。相反，二者是你中有我、我中有你、相輔相成、相融互動的有機統一。一流的董事會一定會致力于培養一流的企業家，一流的企業家也一定會努力實現公司的一流發展。因此，國企董事會要主動作為，努力實現加強董事會建設、健全完善公司治理與弘揚企業家精神的完美融合。

一是要在公司發展戰略規劃上激發和弘揚企業家的創新精神，支持企業家創新發展。制定發展戰略是董事會重要的職能，在戰略上要把創新驅動發展的理念貫穿始終，持續加大科技興企的投入力度，激發企業家創新活力和創造潛能，為企業家拓展創新空間，不斷增強創新自信，持續推進產品、技術、商業模式、管理、制度創新，充分發揮企業家在推動科技成果轉化中的重要作用。

二是要在企業績效評價、薪酬分配上尊重和體現企業家的勞動價值，培養企業家專注品質追求卓越的工匠精神。董事會要充分包容和尊重企業家的價值理念，培養和引導企業家融入企業發展的戰略理念和價值追求，與企業家形成“命運共同體”，讓企業家真正以企業為家。要建立健全科學的考核評價機制，按照注重工作實績、針對性強、可量化可操作的原則，創新考核評價體系，科學評價工作業績。要做到近中遠三結合，既要考核當期效益，又要評估中期潛力，還要預判遠期前景。鼓勵企業家專注專長領域，立志于百年老店持久經營與傳承，把產品和服務做精做細，以工匠精神保證質量、效用和信譽，引導企業家更加重視企業長遠發展，減少短期行為，進一步增強企業內在活力和可持續的高質量發展能力。董事會要充分運用好“企業內部薪酬分配權由企業依法依規自主決定，是企業法定權利”，加快建立與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。積極推進職業經理人薪酬制度改革，實行市場化薪酬分配機制。采用股票期權、延期支付式年薪、任期激勵等方式，積極穩妥探索中長期激勵模式，充分考慮到企業家的長期預期，使企業家個人的合理預期長期化、合法化、制度化。

三是要在企業的制度建設、規范發展上強化企業家自覺遵紀守法意識，引導企業家爭做遵紀守法誠信經營的表率。董事會要以《公司法》《上市公司治理準則》等法律法規為基礎，建立健全企業規范發展的制度保障，持續完善法人治理結構，正確體現“股東導向”原則，形成充分的制衡機制，使授權代理機制行之有效，形成依法、規范的治理生態。要引導企業家自覺依法合規經營，依法治企，強化誠信意識，主動抵制污染環境、侵犯知識產權等違法行為，不做偷工減料、缺斤短兩、以次充好等虧心事。要培養和引導企業家自覺履行政治責任、經濟責任、社會責任，鼓勵企業家擔當干事，確保他們對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。

四是要在企業文化建設上鼓勵創新和寬容失敗，營造尊重和激勵企業家干事創業的氛圍。要樹立對企業家的正向激勵導向，營造積極向上的輿論氛圍，鼓勵和培養企業家弘揚“敢教日月換新天”的創新精神、“為有犧牲多壯志”的擔當精神和“擼起袖子加油干、撲下身子抓落實”的實干精神，凝聚崇尚創新創業正能量。要按照“把先行先試出現的失誤和明知故犯區分開來，把改革創新中的失誤和明知故犯、有法不依的區分開來，把推進改革的無意過失和以權謀私區分開來”的要求建立健全容錯糾錯機制，對企業家合法經營中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對國有企業家以增強國有經濟活力和競爭力等為目標、在企業發展中大膽探索、銳意改革所出現的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者，要予以容錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。