文/烏丹星
老有所養,是養老保障的基本目標;老有頤養、老有樂養則是老有所養的更高追求。怎樣讓老年人度過美好的夕陽時光,醫養結合尤為重要。
衛生和健康,這兩個詞的英文翻譯是有區別的。衛生是“health”,更多的指公共衛生問題,比如傳染病預防、優生優育等;健康是“wellness”,多指個體所處的狀態。國家衛生健康委員會的成立意味著,過去一直強調的“以治病為主的醫療”將轉變為“以預防為主的健康”,包括老年人口在內的全齡人口的健康提升將成為重點,這也是《“健康中國2030”規劃綱要》的主要目標和方向。此次在機構改革中,將全國老齡工作委員會辦公室的職責納入到國家衛生健康委員會中,也說明了老年人口健康管理在未來的良好發展勢頭。
國家醫療保障局的組建,在于解決有效控費與合理公平付費的問題。嚴格意義上講,醫保局管理的錢至少應該包含3部分,一是全民健康管理的錢,二是有病治病的錢,三是失能之后的照護/護理的錢。也就是說,如果對應的是衛生健康相關服務的話,醫保局的錢就應該能夠保障全方位、多維度、全生命周期的健康,而不是單純的醫療保障。對于老年人群,長期照護保險(也稱“長期護理保險”)非常重要,今后是否歸醫保局管理值得期待。但是如果再將長照險的管理落在人社部,難免又會出現多頭管理的問題。
“醫”是一個高耗能行業,越做越高端,越做越先進,越做越昂貴?!?br>