中國財政地方教育支出的影響因素分析

文/衛慧妮，山西財經大學

1 引言

教育是立國之本。教育的根本價值在于其能為國家提供在道德和能力等多方面綜合發展的復合型人才，為社會創造科學知識和物質財富，有力推動經濟發展，進而實現我國的偉大復興。因此教育問題一直為中央及各地區政府所密切關注，故自改革開放以來，我國教育支出大幅上升，但我國各地區教育支出不均衡現象也較為突出。本文選擇將各地方財政教育支出額和地區生產總值、地方財政一般預算收入及普通小學學校數結合起來，從定量的角度分析影響我國各地區教育支出不平等的因素，研究結論和相關建議有助于我國各地區教育部門制定更為科學有效的教育支出決策。因此，本研究具有一定的理論和實踐意義。本文結果說明，應當大力發展各地區經濟水平，不斷提高財政性教育支出的比例，從而改善各地區教育支出不均衡的不良現狀，從而提高我國的教育水平。

2 地區教育支出影響因素的實證分析

2.1 變量的選擇及數據說明

地區教育支出影響因素有眾多，本文研究對于影響財政教育支出的因素主要有地方GDP、財政收入、總人數和教育機構的數量。所利用的全部數據均來自2015年中國統計年鑒。

GDP水平：較高的經濟發展水平能夠有效提高地區的財政支出效率，故可認為GDP越高的地區，政府財政教育支出應該較高。

地方財政一般預算收入：財政收入高的地區說明當地政府能夠利用資源，發展本地區的經濟，使得當地經濟發展水平較高，教育水平也較高，所以財政收入高的地區教育支出應該也高。

普通小學學校數：小學數目多的地區，教育水平較高，所以普通小學數量應與教育支出成正比。

2.2 模型設定與分析

Y代表地方財政教育支出額

X1代表各地區生產總值

X2代表地方財政一般預算收入

X3代表各地區普通小學學校數

基于以上數據，初步建立模型

Yi=β0+β1X1+β2X2+β3X3+μi

1.利用eviews軟件分別繪制X1，X2，X3與Y的相關圖，由相關圖可知，解釋變量與被解釋變量之間存在線性相關關系，為此，可建立如下回歸方程

Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+μi

2.用最小二乘法，利用eviews軟件可得到如下的估計結果：

2.3 檢驗多元回歸模型：

在給定顯著性水平為0.05的條件下，此時的擬合優度R2=0.949 4，說明擬合優度高；進行F檢驗：得F=168.7524表明模型線性關系顯著；進行T檢驗：各個變量的T統計絕對值都大于顯著性水平下的T值，說明各變量都對Y有顯著影響。但模型可能存在多重共線性，現對其進行計量經濟檢驗。

2.3.1 簡單相關系數檢驗

通過進行簡單相關系數檢驗可得，三個解釋變量之間相關系數較高，存在多重共線性，尤其是X1與X2之間的相關性很高。

2.3.2 多重共線性模型修正

利用eviews軟件分別讓Y對X1，X2，X3，X4進行一元回歸，依據調整后的可決系數可看出，選用X1的效果最好，故選取X1作為回歸模型的第一個解釋變量，形成一元回歸模型，然后在此基礎上分別加入解釋變量X2,X3來進行回歸。由eviews軟件結果可得，在X 1的基礎上加入X3后，可決系數有了改進，各個參數的T值都增加了，變得更為顯著，所以保留變量X1，X3進行多元回歸。

可得到最后的回歸方程為

Yi=180.9033+0.021977X1+0.017957X3+μi

3 結論及建議

由多元回歸方程可得，各個地區的財政教育支出和當地GDP以及教育機構的設立數量有關，但其中各地區GDP影響較大，而小學設立數量的影響程度則較弱。對研究結果進行分析后提出以下建議：

各地區應當大力發展經濟。由回歸方程結果可得出，各地區財政教育支出主要受各地區GDP影響，并且是正相關關系，地區財政收入的增加，才是公共財政教育投入增長的基礎。所以，為了加大落后地區的教育支出，首要的是促進當地的經濟發展，以促進當地的財政收入，從而促進各地的教育發展。故各地政府應當招商引資，為當地經濟發展創造有利條件。同時各級政府也應當積極響應中央號召，貫徹中央精神，始終堅持把教育作為民生之首，進一步加大教育投入，不斷提高各地區財政性教育支出的比重，促進各地教育水平快速發展，逐步實現我國的偉大復興。