“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)研究—以奔牛港物流園區(qū)為例

（常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 常州 213164）

1 引言

物流產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是衡量國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。“互聯(lián)網(wǎng)+”指的是“互聯(lián)網(wǎng)+各種傳統(tǒng)行業(yè)”，即通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展。2015年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”；2016年7月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》，擬重點(diǎn)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉(cāng)儲(chǔ)交易、“互聯(lián)網(wǎng)+”物流企業(yè)聯(lián)盟、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等物流新模式發(fā)展，鼓勵(lì)物流企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)，推進(jìn)物流與制造、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合、協(xié)同發(fā)展。隨后，國(guó)家大量出臺(tái)有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的政策、文件。我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展?fàn)顟B(tài)還處于粗放式發(fā)展階段，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)模型，促進(jìn)物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

2 核心概念界定與“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)特征分析

物流園區(qū)在我國(guó)屬于新生事物，目前為止尚無統(tǒng)一概念，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)，首要工作就是要明確物流園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”物流園區(qū)創(chuàng)新等相關(guān)概念及其之間的關(guān)系。

2.1“互聯(lián)網(wǎng)+”

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家并不陌生，“工業(yè)4.0”、智能交通、智慧家居等都屬于其范疇。2012年11月易觀第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上，易觀國(guó)際董事長(zhǎng)于揚(yáng)首次在我國(guó)提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念。而“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念被提到國(guó)家層面并被社會(huì)各界普遍接受主要是從李克強(qiáng)總理2015年3月5日在政府工作報(bào)告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃開始。從本質(zhì)上來講，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”后仍然是完成了互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè)，即企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、思維與原有業(yè)態(tài)、組織、工作結(jié)合后，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

2.2 物流園區(qū)

隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的高速發(fā)展，技術(shù)、機(jī)制、管理模式、思維觀念也都日新月異，物流產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了全新的時(shí)代，而物流園區(qū)正是為了滿足新時(shí)期國(guó)家、社會(huì)物流需求的必然產(chǎn)物。1998年12月1日深圳平湖物流基地設(shè)立，這也是我國(guó)第一次提出“物流基地”概念。隨后物流各流派專家、學(xué)者都從不同角度對(duì)物流園區(qū)的概念進(jìn)行了界定。其中《物流術(shù)語(yǔ)（GB/T18354）》（2006年）中提出：“物流園區(qū)是為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施的集約化、物流運(yùn)作的共同化，或者城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市合適區(qū)域集中建設(shè)的；物流園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容包括眾多不同類型的物流業(yè)者和物流基礎(chǔ)設(shè)施群?！蹦壳?，我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展模式大致可以分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)自發(fā)型、政企合作型三種，其中政府主導(dǎo)型最為常見。但無論哪種模式都應(yīng)對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行企業(yè)化管理，才能使其健康發(fā)展。

同時(shí)，我國(guó)政府愈發(fā)重視物流園區(qū)的發(fā)展，《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等文件都明確指出要提高全社會(huì)物流效率、質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 物流園區(qū)創(chuàng)新

物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、信息等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)、服務(wù)對(duì)象遍布社會(huì)的各個(gè)角落。物流園區(qū)作為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，其本身就是一種創(chuàng)新。而目前我國(guó)物流園區(qū)大多數(shù)尚未實(shí)現(xiàn)信息共享，各園區(qū)之間相互信息開放不足，重復(fù)化建設(shè)較為嚴(yán)重。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)的應(yīng)用，打破園區(qū)信息孤島，實(shí)現(xiàn)園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行。

2.4“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新特征分析

借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“物流園區(qū)”兩者有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)、園區(qū)間、企業(yè)間信息互聯(lián)、互通，是“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)的表現(xiàn)形式，其本質(zhì)仍是物流園區(qū)，所以并不改變其基本功能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)的創(chuàng)新具有不同于傳統(tǒng)物流園區(qū)創(chuàng)新的特點(diǎn)。

（1）信息互聯(lián)、互通，提高交易安全性。在物流過程中，供需雙方身份信息的可靠性是決定交易雙方成功與否的關(guān)鍵性因素。在“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)，通過先進(jìn)信息技術(shù)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行集中備案管理，并與工商、公安、海關(guān)等政府部門進(jìn)行信息共享，最大程度上確保交易各方的身份可靠性。同時(shí)，通過信用等級(jí)制度、擔(dān)保制度等手段為物流園區(qū)企業(yè)集聚客戶，促進(jìn)園區(qū)良性發(fā)展。

（2）園區(qū)之間相互協(xié)作，提高載運(yùn)工具滿載率。目前，由于物流園區(qū)之間缺乏有效溝通與信息共享，導(dǎo)致很多載運(yùn)工具單程，或者雙程滿載率不高，造成資源的極大浪費(fèi)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)，可以明確園區(qū)定位與產(chǎn)業(yè)鏈分工，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)將零散貨物需求進(jìn)行整合，形成大批量貨運(yùn)需求，通過園區(qū)交易平臺(tái)尋找、選擇合適的物流企業(yè)進(jìn)行后續(xù)業(yè)務(wù)流程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)園區(qū)之間的互通、互聯(lián)，促進(jìn)物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

（3）物流、信息流、資金流交互聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大園區(qū)服務(wù)范圍。物流園區(qū)之間存在著物流、信息流、資金流的互動(dòng)，其中物流是基礎(chǔ)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)之間可以在強(qiáng)化物流互動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘信息流、資金流的交互、聯(lián)動(dòng)，通過構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息系統(tǒng)、金融平臺(tái)等載體，使物流園區(qū)從單一載體拓展為綜合服務(wù)商，進(jìn)一步提升物流園區(qū)的商業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新特征見表1。

表1“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新特征

3“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

構(gòu)建科學(xué)、合理的創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)前要解決的最為關(guān)鍵的問題。

3.1“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

（1）科學(xué)性原則。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建過程中要依托系統(tǒng)創(chuàng)新相關(guān)理論，采用規(guī)范的方法，結(jié)合被評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際情況，確保數(shù)據(jù)的可靠性和評(píng)價(jià)結(jié)果的可信性。這也是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的首要原則。

（2）系統(tǒng)性原則。物流園區(qū)是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度產(chǎn)生的創(chuàng)新型產(chǎn)物?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)是依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)衍生出的“互聯(lián)網(wǎng)+物流”型物流園區(qū)。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)要考慮各方面影響因素。

（3）簡(jiǎn)明性原則。雖然影響因素很多，在實(shí)際操作過程中過多的評(píng)價(jià)指標(biāo)、過于繁雜的評(píng)價(jià)系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)產(chǎn)生混亂，反而影響評(píng)價(jià)的可靠性。因此，在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，既要考慮到科學(xué)性、系統(tǒng)性，也要考慮到評(píng)價(jià)指標(biāo)的簡(jiǎn)明性，突出核心因素，抓住關(guān)鍵問題，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。

（4）可獲取性原則。再合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，如果不能保證指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性，也無法產(chǎn)生有效的評(píng)價(jià)效果。因此，可獲取性也是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的重要原則。要盡可能保證評(píng)價(jià)指標(biāo)所需數(shù)據(jù)可以從公開渠道獲取，對(duì)于獲取有難度、不方便量化的指標(biāo)，則需選取可替代指標(biāo)。

3.2“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)與傳統(tǒng)物流園區(qū)相比，更加充分的使用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，進(jìn)而提高物流園區(qū)的效率，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)之間的互聯(lián)、互通。因此，雖然其本質(zhì)仍是物流園區(qū)，但創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與傳統(tǒng)物流園區(qū)相比有新的特點(diǎn)。本文通過文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研，將“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效分為創(chuàng)新過程與產(chǎn)出兩部分。具體來說，又將創(chuàng)新過程績(jī)效結(jié)合創(chuàng)新活動(dòng)過程內(nèi)容分為服務(wù)創(chuàng)新績(jī)效、技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效、運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新績(jī)效等內(nèi)容；而創(chuàng)新產(chǎn)出績(jī)效分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益兩個(gè)方面。

（1）技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)。物流行業(yè)包含范圍極廣，各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)亟需完善，主持、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)一般都是行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，也從側(cè)面反映出其在行業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)與地位。在“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)創(chuàng)新必然依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，這些信息技術(shù)也直觀的反映了物流園區(qū)的創(chuàng)新水平。在創(chuàng)新過程中自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入是必不可少的，這也是創(chuàng)新力度的體現(xiàn)。因此，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與制定數(shù)量、先進(jìn)信息技術(shù)實(shí)際運(yùn)用種類數(shù)量、R&D經(jīng)費(fèi)投入占營(yíng)業(yè)收入比例等次級(jí)指標(biāo)。

（2）服務(wù)創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)?；谙冗M(jìn)信息技術(shù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)已經(jīng)不再滿足于空間服務(wù)層面（如做房東，收取停車費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、租金等），還拓展了運(yùn)輸管理產(chǎn)品、集配產(chǎn)品等一系列增值服務(wù)。良好的交通條件不僅是傳統(tǒng)物流園區(qū)的重要基礎(chǔ)，更是“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)成功運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)中既存在物流供需關(guān)系，也存在資金供需關(guān)系，物流金融服務(wù)也是“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，服務(wù)創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)包括一體化服務(wù)水平、對(duì)接運(yùn)輸方式種類、物流金融服務(wù)發(fā)展情況等次級(jí)指標(biāo)。

（3）運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)。無論是政府主導(dǎo)的物流園區(qū)、企業(yè)自發(fā)形成的物流園區(qū)，還是政企合作的物流園區(qū)，想要做到可持續(xù)發(fā)展，就必須在物流園區(qū)實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理制度，明確責(zé)權(quán)，政企分開?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流園區(qū)實(shí)施連鎖開發(fā)，有助于園區(qū)之間打破孤島，整合資源，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)之間的互聯(lián)、互通。在此基礎(chǔ)上，借助信息平臺(tái)的建設(shè)，可以集中零散物流需求，有效對(duì)接供需雙方，降低載運(yùn)工具空載率。因此，運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)包括運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化程度、物流園區(qū)與其他園區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)水平、信息平臺(tái)建設(shè)程度、空載率降低程度等次級(jí)指標(biāo)。

（4）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。物流園區(qū)營(yíng)業(yè)收入、上繳稅收、投資收益率是評(píng)價(jià)物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況、創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)化效果的直觀指標(biāo)、主要指標(biāo)。作為園區(qū)每平方公里每年的貨物吞吐量的物流強(qiáng)度以及單位時(shí)間內(nèi)每個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值，即勞動(dòng)生產(chǎn)率直接反映物流園區(qū)創(chuàng)新后的工作效率。因此，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)包括營(yíng)業(yè)收入、創(chuàng)造稅收、投資收益率、物流強(qiáng)度、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平等次級(jí)指標(biāo)。

（5）社會(huì)效益指標(biāo)。物流園區(qū)是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它為社會(huì)帶來便利的同時(shí)也會(huì)帶來噪聲污染、空氣污染等負(fù)面效應(yīng)。通過物流園區(qū)的創(chuàng)新，降低負(fù)面效應(yīng)，增強(qiáng)城市與外界的有效交流，促進(jìn)城市現(xiàn)代化水平提高，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，是社會(huì)發(fā)展的需要。因此，社會(huì)效益指標(biāo)包括環(huán)境改善程度、城市發(fā)展提升程度、新增就業(yè)人數(shù)比例等次級(jí)指標(biāo)。

4 基于AHP的“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新評(píng)價(jià)模型

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）具有可靠性高、誤差小的優(yōu)點(diǎn)，是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家T.L Saaty提出的分析法，它能夠?qū)?fù)雜要素之間的關(guān)系化為有層次的結(jié)構(gòu)，并運(yùn)用數(shù)學(xué)理論與方法賦予各項(xiàng)因素以權(quán)重，通過一系列的運(yùn)算為最終決策提供參考性建議，為評(píng)選合適的發(fā)展方式提供有效的依據(jù)。

而物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效影響因素中，部分因素的難以確定和模糊性的特征使得無論采用定性或定量的分析都難以很好地對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，為選擇提供建議。同時(shí)，這些因素又會(huì)因?yàn)闀r(shí)間與空間的變化而產(chǎn)生變化，往往一個(gè)微小因素的變化都會(huì)使得現(xiàn)實(shí)情況產(chǎn)生非常巨大的變化，這就更加提高了選擇時(shí)的復(fù)雜程度。而AHP方法能夠?qū)?fù)雜的系統(tǒng)劃分為層次結(jié)構(gòu)，同時(shí)也能夠從定性與定量?jī)蓚€(gè)角度綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)用該種方法在選擇發(fā)展模式時(shí)更加貼合實(shí)際，更加科學(xué)化與合理化。

層次分析法步驟：

（1）明確問題與要求，確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間關(guān)系。

（2）根據(jù)前期研究成果和“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)體系與判斷矩陣：

（3）權(quán)重向量計(jì)算。計(jì)算矩陣最大特征根與特征向量，進(jìn)而計(jì)算下層評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)于上層某評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性權(quán)重值。

（4）一致性與隨機(jī)性檢驗(yàn)。計(jì)算一致性指標(biāo)CI、平均一致性比率RI、隨機(jī)一致性比率CR，當(dāng)CR＜0.1時(shí)，即表示判斷矩陣滿足一致性，可依據(jù)該矩陣進(jìn)行相關(guān)權(quán)值計(jì)算。

結(jié)合層次分析法（AHP）和前期研究構(gòu)建的“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下常州地區(qū)物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析，通過前期走訪、問卷調(diào)查、專家訪談得到的信息，進(jìn)行規(guī)劃整理，得出各層的判斷矩陣，通過計(jì)算各矩陣特征值得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)所占權(quán)重，進(jìn)而進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

結(jié)合前期走訪、問卷調(diào)查情況，邀請(qǐng)9位資歷、經(jīng)驗(yàn)相近，從事物流領(lǐng)域研究、工作方面的專家，其中包括政府機(jī)構(gòu)中從事物流方面工作的專家、在物流企業(yè)工作的專家、科研院所從事物流領(lǐng)域研究的專家，他們的觀點(diǎn)可以涵蓋政府、企業(yè)等各方面主體物流工作人員對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)因素重要性的評(píng)價(jià)。對(duì)其中一位專家的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行整理，得到目標(biāo)層與準(zhǔn)則層判斷矩陣：

λmax=3,CR=0＜0.1，滿足一致性要求。

滿足一致性要求。

將其他8位專家的評(píng)價(jià)也做同樣處理，并將9位專家所做評(píng)價(jià)歸一化。由于9位專家水平大致相當(dāng)，故將其結(jié)論同等對(duì)待，做平均計(jì)算，見表2。

研究中發(fā)現(xiàn)，無論是政府、企業(yè)、科研院所的專家都認(rèn)為創(chuàng)新產(chǎn)出績(jī)效比創(chuàng)新過程績(jī)效重要。調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中都傾向于用已經(jīng)取得的成果來對(duì)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，在創(chuàng)新產(chǎn)出績(jī)效中，經(jīng)濟(jì)效益的比重又比社會(huì)效益的比重大很多。物流園區(qū)設(shè)立的初衷也是為了集約化使用城市資源并使城市規(guī)劃布局更加合理，隨著物流園區(qū)的發(fā)展，政府對(duì)物流園區(qū)的放權(quán)也是必然趨勢(shì)，從而使得園區(qū)越來越傾向于政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式來運(yùn)行，因此經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)在物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)中權(quán)重最大也就很正常了。

表2“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)權(quán)重

5“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下奔牛港物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)

5.1 奔牛港物流園區(qū)發(fā)展概況

奔牛港物流園區(qū)位于常州市新北區(qū)與武進(jìn)區(qū)交界處，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，形成了包括機(jī)械制造、化工、新材料、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的完善產(chǎn)業(yè)體系。

奔牛鎮(zhèn)地處古運(yùn)河畔，歷史悠久，全鎮(zhèn)總面積55.808km2，戶籍人口52 028人，轄14個(gè)村委、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2015年奔牛鎮(zhèn)全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值55.1億元，公共財(cái)政預(yù)算收入1.46億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值107億元。奔牛港所屬江蘇武進(jìn)港務(wù)有限公司主要從事港口和鐵路裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、配送、流通加工、鐵水公聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)模式。根據(jù)“以港為主、多業(yè)并舉”的經(jīng)營(yíng)方針，公司還開辦了木材交易市場(chǎng)、汽車修理廠和煤炭檢測(cè)中心等附屬產(chǎn)業(yè)。

5.2“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下奔牛港物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

基于前文構(gòu)建的創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)模型對(duì)常州市奔牛物流園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)模型進(jìn)行實(shí)踐研究。

“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)過程非常復(fù)雜，很多指標(biāo)的模糊性很強(qiáng)，只能通過相對(duì)主觀的估計(jì)、調(diào)研等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。而客觀統(tǒng)一、便于操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與評(píng)價(jià)專家對(duì)其所評(píng)價(jià)的指標(biāo)熟悉程度，都是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。本文基于政府文件、行業(yè)組織工作總結(jié)、物流領(lǐng)域?qū)＜以L談結(jié)果等方面獲得信息創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

本文選取10位對(duì)常州市奔牛港物流園區(qū)熟悉的政府、企業(yè)、科研院所物流領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行調(diào)研，請(qǐng)專家對(duì)調(diào)查問卷中的“互聯(lián)網(wǎng)+”物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。整理專家評(píng)價(jià)結(jié)果，得到奔牛港物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分情況見表3。

基于常州市奔牛港物流園區(qū)各指標(biāo)實(shí)際情況，計(jì)算其創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況，進(jìn)而評(píng)價(jià)其創(chuàng)新績(jī)效水平。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與制定數(shù)量：H1=A11×ω111=0.037×0.84=0.031 08；

先進(jìn)信息技術(shù)使用種類數(shù)：H2=A12×ω112=0.022×0.82=0.018 04；

R&D經(jīng)費(fèi)投入占營(yíng)業(yè)收入比例：H3=A13×ω113=0.048×0.68=0.032 64；

一體化服務(wù)水平：H4=A21×ω121=0.030×0.57=0.017 10；

對(duì)接運(yùn)輸方式種類：H5=A22×ω122=0.014×0.80=0.011 20；

物流金融服務(wù)發(fā)展情況：H6=A23×ω123=0.017×0.8=0.013 77；

表3“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化程度：H7=A31×ω131=0.036×0.64=0.023 04；

物流園區(qū)與其他園區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)水平：H8=A32×ω132=0.019×0.70=0.013 30；

信息平臺(tái)建設(shè)程度：H9=A33×ω133=0.051×0.76=0.038 76；

空載率降低水平：H10=A34×ω134=0.013×0.72=0.009 36；

營(yíng)業(yè)收入：H11=B11×ω211=0.101×0.62=0.062 62；物流強(qiáng)度：H12=B12×ω212=0.061×0.46=0.028 06；勞動(dòng)生產(chǎn)率水平：H13=B13×ω213=0.127×0.83=0.105 41；稅收創(chuàng)造：H14=B14×ω214=0.043×0.57=0.024 51；投資收益率：H15=B15×ω215=0.119×0.74=0.088 06；

環(huán)境改善程度：H16=B21×ω221=0.121×0.72=0.087 12；

城市發(fā)展提升程度：H17=B22×ω222=0.053×0.63=0.033 39；

新增就業(yè)人數(shù)比例：H18=B23×ω223=0.091×0.61=0.055 51；

常州市奔牛港物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效水平：

綜上所述，該物流園區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效程度為良好（0.8≥V2＞0.6）。評(píng)價(jià)結(jié)果與奔牛港物流園區(qū)為“江蘇省重點(diǎn)物流基地”和“常州市物流示范基地”情況相符，實(shí)踐驗(yàn)證該“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下物流園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系科學(xué)合理。