“歐中關(guān)系報(bào)告”令臺(tái)當(dāng)局興奮不已

本報(bào)駐德國(guó)特約記者　青木　本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　崔明軒　本報(bào)記者　張雪婷

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，總部位于法國(guó)斯特拉斯堡的歐洲議會(huì)以530票贊成、53票反對(duì)、55票棄權(quán)表決通過(guò)“歐中關(guān)系報(bào)告”。這份鼓動(dòng)歐盟及其成員國(guó)全力遏制所謂“大陸軍事挑釁”的報(bào)告未在國(guó)際輿論場(chǎng)掀起多少浪花，卻讓臺(tái)灣當(dāng)局如獲至寶，從“總統(tǒng)府”到“外交部”都連聲表示“誠(chéng)摯感謝”。一名供職于德國(guó)媒體的資深政治編輯13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，歐洲議會(huì)善于搞“政治平衡”，尤其是對(duì)像中國(guó)這樣強(qiáng)大的國(guó)家。議員們不斷炮制各種報(bào)告，但不會(huì)有什么重要意義。“歐中關(guān)系報(bào)告”雖然經(jīng)表決成為立場(chǎng)文件，然而對(duì)歐盟不具有法律約束力。

“歐中關(guān)系報(bào)告”由荷蘭籍歐洲議會(huì)議員貝爾德主筆。該報(bào)告從1975年中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立外交關(guān)系開(kāi)始詳細(xì)闡述歐中關(guān)系發(fā)展的歷程，關(guān)注“16+1”等歐中合作平臺(tái)，還提到中國(guó)人權(quán)發(fā)展、宗教自由、社會(huì)治理等問(wèn)題。說(shuō)到“一帶一路”倡議，該報(bào)告稱，“中國(guó)利用其作為外交手段加強(qiáng)在歐洲的政治外交影響力”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在歐洲議會(huì)官網(wǎng)上看到，該報(bào)告的“歐中關(guān)系現(xiàn)狀”部分一共列出92條，其中有5條內(nèi)容涉及臺(tái)灣。報(bào)告雖然重申了一中政策，但批評(píng)大陸導(dǎo)致兩岸緊張局面升溫，鼓動(dòng)歐盟成員國(guó)全力遏制大陸“軍事挑釁臺(tái)灣”，并重申歐盟對(duì)臺(tái)灣有意義地參與如世界衛(wèi)生組織（WHO）、國(guó)際民航組織（ICAO）等國(guó)際組織的一貫支持。臺(tái)灣“中央社”稱，“在中國(guó)升高打壓臺(tái)灣之際，報(bào)告內(nèi)文以前所未有的強(qiáng)烈文字指責(zé)中國(guó)、支持臺(tái)灣”。

貝爾德以電子郵件形式接受臺(tái)灣媒體采訪時(shí)稱，該報(bào)告十分明確告訴大陸，“不要以軍事威脅手段危害臺(tái)海和平與穩(wěn)定”，兩岸爭(zhēng)端應(yīng)以國(guó)際法為基礎(chǔ)和平解決，“作為報(bào)告人，我強(qiáng)烈主張北京及臺(tái)北之間恢復(fù)正式對(duì)話”。

臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”13日稱，2015年，貝爾德也曾撰寫(xiě)“歐中關(guān)系報(bào)告”，他當(dāng)時(shí)呼吁歐盟開(kāi)啟對(duì)臺(tái)灣投資協(xié)議談判，然而這項(xiàng)提議至今沒(méi)有進(jìn)展。貝爾德在今年的報(bào)告中再次提出此事。

“歐中關(guān)系報(bào)告”讓接連遭遇“斷交”打擊的臺(tái)當(dāng)局興奮不已，“總統(tǒng)府”“外交部”12日、13日接連表示“誠(chéng)摯感謝”。蔡英文12日在推特上發(fā)文稱，“感謝歐洲議會(huì)在如此重要的議題上點(diǎn)了一盞明燈”。臺(tái)灣駐歐盟兼駐比利時(shí)代表說(shuō)，這是對(duì)他們“很大的鼓舞”。

臺(tái)灣“中央社”13日說(shuō)，這份報(bào)告是歐洲議會(huì)通過(guò)的正式立場(chǎng)文件，是歐洲議會(huì)監(jiān)督歐盟未來(lái)對(duì)華關(guān)系的重要參考指標(biāo)，且議員可據(jù)此隨時(shí)向歐盟對(duì)外事務(wù)部提出書(shū)面或口頭質(zhì)詢，持續(xù)關(guān)注兩岸關(guān)系議題。

德國(guó)柏林中國(guó)問(wèn)題學(xué)者夫羅里揚(yáng)13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這份報(bào)告對(duì)歐盟不具法律約束力，但從中可以看出歐洲一些政客對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)。除了不了解中國(guó)現(xiàn)狀，他們還擔(dān)心中國(guó)崛起，部分反映了歐洲國(guó)家擔(dān)心落后于中國(guó)的情緒。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，歐洲議會(huì)近年來(lái)權(quán)力不斷增加，而且其報(bào)告有可能對(duì)歐洲輿論產(chǎn)生誤導(dǎo)，不過(guò)，在一個(gè)中國(guó)問(wèn)題上，歐洲各國(guó)和各機(jī)構(gòu)立場(chǎng)明確，這份報(bào)告改變不了各國(guó)政府總體的對(duì)華政策。

歐洲議會(huì)網(wǎng)站顯示，對(duì)“歐中關(guān)系報(bào)告”進(jìn)行表決前，歐洲議會(huì)11日曾對(duì)該報(bào)告進(jìn)行辯論。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼表示，她對(duì)大陸與臺(tái)灣近兩年凍結(jié)對(duì)話感到遺憾。不過(guò)她強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與歐盟在多個(gè)領(lǐng)域擁有共同利益，并在世界各地開(kāi)展合作。如果歐盟和中國(guó)繼續(xù)共同努力，將會(huì)讓世界變得更加不同。▲