誰來為敘利亞民眾負責

劉中民

眼下，敘利亞伊德利卜戰(zhàn)事繃緊了國際輿論的神經。在俄羅斯支持下的敘利亞政府軍已經對叛軍盤踞的伊德利卜形成合圍之勢，并被外界稱為敘利亞內戰(zhàn)的“收官之戰(zhàn)”。

在此背景下，美英法等西方國家領導人再次發(fā)出對敘利亞進行軍事打擊的威脅，并再次企圖以拙劣的手段策劃“化武襲擊”事件，以便制造軍事打擊敘利亞的借口。當前，一方面是敘利亞政府軍厲兵秣馬，決意解放伊德利卜；另一方面是美俄雙方進行唇槍舌劍的外交攻勢，以及頻繁在中東海域的軍力調動。

敘利亞政府軍發(fā)起收復伊德利卜之戰(zhàn)應無懸念，但令世界緊張的是敘利亞未來戰(zhàn)事的走向，以及戰(zhàn)爭之后的敘利亞何去何從。尤其是美國和西方是否會發(fā)動顛覆巴沙爾政權的敘利亞戰(zhàn)爭。在筆者看來，盡管無法排除西方對敘利亞的有限軍事打擊，但敘利亞戰(zhàn)事不會演變?yōu)轭愃埔晾藨?zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭的大規(guī)模局部戰(zhàn)爭。

首先，從“天時”來看，在敘政權占據(jù)國內政治和軍事優(yōu)勢且有俄堅定支持的情況下，西方已失去顛覆巴沙爾政權的最佳機會。目前西方面臨的困境是發(fā)動有限打擊無法達成目標，發(fā)動大規(guī)模局部戰(zhàn)爭有心無力的局面。

其次，從“地利”來看，更加復雜而脆弱的中東地區(qū)格局、域內外大國錯綜復雜的地緣政治博弈，都使美國發(fā)動敘利亞戰(zhàn)爭面臨著更大的地緣政治風險，進而限制了敘利亞危機走向大規(guī)模戰(zhàn)爭。

再次，從“人和”來看，美國對西方和地區(qū)盟友的領導能力不斷下降。美國與土耳其盟友關系嚴重惡化、美國中東地區(qū)盟友內部的嚴重分化，尤其是海合會內部分裂加劇，都會對美國發(fā)動敘利亞戰(zhàn)爭構成限制。

沙特與卡塔爾斷交危機、美國撤出伊核協(xié)議、阿拉伯世界進一步破碎化、也門危機久拖不決等事態(tài)使海灣地區(qū)局勢更加緊張，也使西方和地區(qū)國家難以承受敘利亞戰(zhàn)爭的災難性后果。地區(qū)國家支持的各種反對派和極端組織自2016年被擠壓到伊德利卜以來，不斷上演內部惡斗，其力量損耗十分嚴重。

因此，目前的中東地區(qū)形勢相對“阿拉伯之春”的初期已經發(fā)生了天翻地覆的變化，追求穩(wěn)定和發(fā)展、改善民生已經成為地區(qū)國家和人民的共同愿望，外來干涉尤其是軍事干涉無疑將遭到大多數(shù)地區(qū)國家和人民的強烈反對。在經歷了長達7年多的內戰(zhàn)后，敘利亞廣大民眾從前擁有的那個歷史悠久又不失繁華的家園，如今處處斷壁殘垣。一場敘利亞內戰(zhàn)，為世界帶來了數(shù)百萬歷經艱辛、輾轉他國的難民。

可以看到，美俄雙方盡管在輿論和軍事上對峙加劇，但雙方外交接觸始終沒有中斷，這反映出雙方都不愿意敘利亞危機走向失控乃至大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭。希望美國等西方國家能考慮敘利亞民眾的利益，讓他們的家園恢復和平與安寧。

就未來發(fā)展態(tài)勢而言，敘利亞政府完成對全境的解放，國內及國際各方圍繞敘戰(zhàn)后重建展開新一輪斗爭也將是大勢所趨，但美國很可能無法掌握敘戰(zhàn)后重建的主導權也將是華盛頓方面必須面對的事實。▲

（作者是上海外國語大學中東研究所所長、教授）