灌區水利工程建設管理中的幾項問題與解決策略

王四海

摘要：本文深入分析灌區水利工程建設管理中存在的幾項問題，針對性的提出解決對策，以充分發揮灌區水利工程的功能作用。

關鍵詞：灌區水利工程；建設管理；問題；策略

目前的灌區水利工程建設管理當中，一些工程的建設缺乏合理規劃，還有部分工程長期處于超負荷使用狀態，且缺乏正常的維修與養護，實際管理方面手段落后，制度不健全，工程質量也參差不齊，需要積極采取相應對策，切實加強灌區水利工程建設管理水平。

1 灌區水利工程建設管理中的幾項問題

1.1 灌區水利工程建設缺乏科學規劃。在對灌區水利工程進行改造與維修過程中，缺乏科學的考察與認證，導致這些工程需要反復的維修，盲目的重復維修不僅嚴重浪費資源，還難以獲得良好的效果。同時，在現代灌區水利工程建設當中，缺乏科學的規劃與全面的事先準備，在工程建設期間沒有對相關方面實現綜合考量，導致建設期間經常出現各種施工問題，且施工質量沒有保障，難以對灌區水利工程合理化運用。

1.2 很多灌區水利工程年久失修。灌區水利工程直接關系到農業發展，而我國又是農業大國，所以大部分灌區水利工程建設時間都較早。當前，很多灌區水利工程使用年限較久，在長期服役過程中缺乏必要的維修，已經不能正常發揮其功能效用，難以符合日常灌溉需求，更難以對自然災害侵襲實現有效抵御，不僅難以為農業發展發揮作用，還對農業生產造成一定影響。

1.3 灌區水利工程建設管理不夠合理。灌區水利工程建設管理缺乏合理性，大多屬于粗放式管理，造成這一現象的主要原因是因為工程建設資金短缺。很多灌區水利工程在前期規劃當中，撥付的建設資金不足，導致后期在工程設計以及建設過程中不斷降低建設標準[1]。同時，在灌區水利工程建設之后，也受到資金方面的影響，缺乏科學使用規劃，在管理當中過于粗放，沒有及時對灌區水利工程進行專業化的養護，直接縮短了工程施工期限，難以發揮其真正的運用價值。

1.4 部分灌區水利工程質量較差。不同的灌區水利工程，其建設資金募集方式也有所差異，受到資金因素的限制，導致后期建設施工方式也都不一樣。一般情況下，會通過兩種方式實現灌區水利工程的建設，一種是受益群眾實現集體承建，一種是國家政策性資金投資通過招標選擇專業施工隊伍承建，兩種方式在建設當中具體的質量標準和施工方式都存在一定差異，導致不同的灌區水利工程在質量方面參差不齊。尤其是在受益群眾集體承建的施工方式當中，由于施工人員缺乏對灌區水利工程的正確認識，施工技術落后且施工態度不積極，導致施工質量難以達到建設標準，影響灌區水利工程功能作用的正常發揮。

2 強化灌區水利工程建設管理的策略

2.1 科學規劃灌區水利工程建設。首先，要結合項目建設需求，對項目建議、初步設計以及河流、規劃等工作做好相應準備工作，在充分準備前提下保障后續施工可以順利的進行，并確保所有施工工序的可行與合理，同時兼顧工程建設的經濟性要求。其次，在灌區水利工程建設期間，要全面考慮項目周邊的水資源與生態環境問題，實現科學論證以及全方位準備，以保障施工順利進行。

2.2 加強灌區水利工程的維護管理。需要長期服役的灌區水利工程加強管理和維護，及時更換超期服役設備與基礎設施，并結合實際情況完善的制定檢修計劃，在定期與不定期檢修當中及時發現問題并第一時間加以維修，以免灌區水利工程帶病運行，充分提升其運行效率，延長工程服務于灌區生產的時間。對于灌區水利工程當中設計老舊的設施，需要結合現代化設計思路與設計理念，對相關設施進行合理化改造，結合周邊農業生產情況，科學制定改造方案，促使灌區水利工程能夠全面滿足現代農業生產要求，長期為灌區農業生產提供優質服務。

2.3 優化灌區水利工程建設管理方式與制度。在灌區水利工程建設過程中，建設單位需要聯合監管部門加強對工程建設的監督與檢測，對工程建設全過程全面開展監督檢測工作。在對工程建設監督與檢測工作實現全面落實與開展過程中，能夠及時控制并解決工程建設當中存在的各種問題，減少工程建設安全隱患，降低安全事故發生率。同時，要在灌區水利工程建設管理當中，全面落實責任管理制度。在灌區水利工程建設管理制度當中，明確各個崗位具體的工作職責，并責任到人，一旦在建設期間出現相應問題，能夠第一時間找到負責人并對其問責。灌區水利工程建設需要嚴格按照設計與合同進行規范化施工，并對施工行為加強監管。

2.4 對灌區水利工程加強質量控制。針對灌區水利工程施工質量參差不齊的問題，需要在灌區水利工程建設當中加強質量控制。首先要完善灌區水利工程建設管理制度，并確保工程設計方案的合理性與科學性。其次要確保建設團隊的專業性，并在工程建設期間確保施工人員嚴格按照施工規范進行標準化施工，嚴格的進行工程驗收，確保工程質量可靠。

3 結語

灌區水利工程建設直接關系到后期功能與作用的發揮，加強灌區水利工程建設管理，能夠確保灌區水利工程建設質量可靠，并對相應工程做好定期維修與改造工作，延長其服役時間，并保障高運行效率和運行質量。

參考文獻：

[1]蒙旺立.探析桂林市青獅潭水庫灌區水利工程管理中的問題與策略[J].大科技，2016（6）：76-76.