王 源 王榮立
(1.內蒙古包頭鑫達黃金礦業有限責任公司;2.中國黃金集團中原礦業有限公司)
工程單價涉及企業成本控制和盈利能力,對企業的發展至關重要。生產期黃金礦山作業項目繁多,零星工程經常發生,采掘合同又難以將所有工程單價囊括其中,時常需要對零星工程重新組價編制單價,招標前也需要編制招標控制價[1-5]。而現有的工程單價編制方法并不完全適用生產期黃金礦山,因此,有必要探索適用于生產期黃金礦山工程單價編制的新方法。
黃金礦山的造價常采用套取《黃金工業工程建設預算定額》直接計算的單價法(工程量清單計價法)和按照定額工料機的消耗量及其市場價計算的實物法(綜合單價法)。其中,單價法指按定額工程量計算規則計算工程中各個分部分項工程的工程量,直接套取相應預算定額的各個分部分項工程量的定額基價,然后直接得出各個分部分項工程的直接費,再用直接費乘以相應的費率得出間接費、利潤和稅金,最后得出全費用工程單價。而實物法為通過套取定額人材機消耗量,分別乘以相應的市場單價相加后得出分部分項工程的直接費,進行取費,從而得出全費用工程單價。
實物法套取定額人材機消耗量、取費費率均參照《黃金工業工程建設預算定額》選取,而該定額是面向黃金行業的新建、改建、擴建工程編制,反映的是全國的平均水平,難以反映某個具體的生產期黃金礦山實際情況;單價法直接套取定額基價,取費費率亦參照《黃金工業工程建設預算定額》選取,人材機消耗量、人材機單價、取費費率均難以反映某個具體的生產期黃金礦山實際情況。
盡管單價法和實物法作為傳統計價方法,具有認知度高、適用范圍廣、說服力強、操作簡單等優點,但因《黃金工業工程建設預算定額》主要針對新建、改建、擴建工程編制,生產期黃金礦山實際人材機消耗量和取費明顯低于基建和改擴建期,按照常規的單價法和實物法計算組價,人機消耗與單價倒掛、定額子目與現實社會實際脫節,存在人機消耗量偏高、單價偏低等缺點,僅參照《黃金工業工程建設預算定額》執行,將與企業實際成本相差較大。同時,應用過程中是否考慮按照市場價和定額消耗量計算工程單價各方存在較大分歧[6-10]。
為了有效解決單價法和實物法存在的問題,結合某生產期黃金礦山采掘工程造價計價實踐,提出了調查實物計價法,該方法借鑒實物法的思想理念,根據礦山實際情況采用統計調查方法,得出人材機消耗量和費率取值,進行工程造價計價,即根據統計調查各工程量得出相應的分部分項工程的工料機消耗量,將各個分部分項工程量分解為相應的工料機的消耗量,然后分別乘以相應的人工、材料、機械的市場單價后相加得出相應分部分項工程的工料機合價,再將各個分部分項工程費相加得出工程的總費用,再依據調查得來的取費費率組價得出工程的總造價。
調查實物計價法與實物法、單價法相比,其人材機消耗量、人材機價格和費率來源于日常的定額寫實和統計調查,更接近本地區和企業的實際水平。
以某礦山3#坑口2017年6—9月正常生產期作為統計調查區間,統計編制該坑口作業量,見表1。

表1 3#坑口采掘作業量統計
結合某礦山實際情況,編制斜井、豎井運輸作業功計算見表2,作業功將作為不能通過分系統統計部分的費用按比例分攤的依據。

表2 作業功計算
編制采掘直接費用統計表(表3)。

表3 采掘直接費用統計
注:其中采礦直接費為17元/t;供礦直接費7元/t。
編制輔助生產系統操作人員工資統計表(表4)。

表4 輔助生產系統操作人員工資統計
注:主要包含2017年6—9月通風、排水、提升、運輸等輔助生產系統操作工人工資。
除以上費用統計外,結合礦山實際情況,通過日常定額寫實、施工隊人員組成和工資調查、人材機消耗量統計、數據反算等方法分別編制運轉維修人員工資、輔助維修材料費、電費、項目管理人員工資、安全生產費、機具使用費、辦公費、生活補貼等統計表;完成利潤和稅金調查統計,該礦利潤按照礦山工程正常利潤7%計取,稅金按照3.58%計取。
依據調查統計得出各種費用總額,除以采掘作業總量或者按照作業功指數分攤得出單位工程量對應的各項費用額,按照費用所屬類別分別統計單位工程量對應的直接費、間接費并求和。最后計取7%利潤、3.58%稅金,從而得出全費用工程單價,見表5。

表5 全費用工程單價計算

續表
注:鑿巖、出渣及輔助設備臺班費和材料消耗包含在直接費的施工費中,如果需要另行計算,則增加2列示出。
調查實物計價法與單價法、實物法計算單價對比見表6。

表6 調查實物計價法與實物法計算單價對比
通過表6可以看出,該生產期黃金礦山3#坑口保證施工企業7%的利潤前提下,在統計期內利用調查實物計價法造價,較單價法和實物法組合計價更接近礦山實際情況,在有效解決應用《黃金工業工程建設預算定額》計價產生的量和價矛盾的同時,該方法組價計價各項費用可節省10%~32%。
調查實物計價法在應用過程中應注意事項:
(1)企業定額的人材機消耗量統計調查務必詳盡、全面、真實,得出科學、合理、平均先進、公允公信的人材機消耗量。
(2)市場單價要實行動態管理,定期調查市場,緊密聯系施工方案、工藝,并與其全面接軌,不斷提高競爭力,得出工人合格的勞動、材料合格的品質、沒有水分的市場價。
(3)取費費率要調查當地稅收稅率,據實反映當地稅收情況,政府規費和稅金按當地規定執行。
(4)全費用單價計算時要將所有項目囊括其中,防止缺項漏項,反復核對計算公式,防止計算過程錯誤。
(5)示例中施工用的大型永久設備均為甲供,乙方負責養護和維修。若其他企業要求承包方購買,且不給任何補償,則需要增列此項費用,計入工程單價。
(6)如果測算時當地人工、材料、機械臺班單價發生變化,則需要對調查得來的數據進行修正調差(如舉例中火工品單價發生變化時進行的調差),保證調查統計得來的數據具備實時性和有效性。
通過實例應用結果對比得出,調查實物計價法較實物法和單價法算出單價降幅在10%~32%,且留有7%的合理利潤,更符合生產期黃金礦山實際情況,有效解決了甲乙雙方應用《黃金工業工程建設預算定額》計價產生的量和價的矛盾。因此,生產期黃金礦山可根據調查實物計價法,結合礦山生產管理經驗,通過現場實際調查得出人材機消耗、人材機市場價、取費費率,建立本企業的企業消耗定額、人材機市場價格體系、取費費率標準,解決單價法和實物法存在的人材機消耗量和取費偏高問題,調查實物計價法具有很好的應用前景,值得借鑒。