不忘初心，踐行群眾路線

王愛雪

摘要：新形勢下，“不忘初心”，面對愈來愈復雜的挑戰和危險，加強黨的建設，提高執政技巧和能力，發展群眾路線新內涵，鞏固黨群關系，實現中國夢。

關鍵詞： 群眾路線 黨的建設 執政能力

中圖分類號：G445 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）10-0233-02

一、群眾路線的歷史發展

民本思想在傳統政治文化中舉足輕重，與社會主義時期的群眾路線一脈相承。馬克思的唯物史觀、剩余價值學說使社會主義從空想到科學，從思想變成制度，得益于人民群眾歷史的創造。中國共產黨認為“千百萬真心實意地擁護革命的群眾是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”①。在民主革命時期，緊緊團結人民群眾，深刻地把握群眾的需求和革命性。在社會主義建設時期，充分發動群眾運動，“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰勝，離開民眾則將一事無成。”②

第一代領導集體建立中華人民共和國，讓人民站了起來；第二代領導集體開展改革開放，讓人民富了起來，第三四代領導集體踐行“三個代表”思想和“科學發展觀”，讓人民強了起來。如今，習近平總書記提出“讓人民享有改革紅利，不忘初心，繼續前進”，努力實現國家富強、民族復興、人民幸福的中國夢。中國特色社會主義的歷史，就是人民改革發展的歷史，也是黨成長、建設的歷史。黨的群眾路線，是民主革命和建設制勝的法寶，更是新形勢下黨的執政和建設的根本出發點。

二、黨情、國情、世情的新變化

中華人民共和國建立后，中國共產黨從革命黨轉為革命性政黨，“繼續革命”的工作思維充分發揮了集中力量辦大事的優勢，促使了國民經濟迅速恢復，社會主義制度迅速建立。1978年后，轉變為“制衡性”執政黨，以促進社會的完善發展為中心，給予社會、經濟一定的自主權，加強自我束縛，“引入任期制、績效考核制以及黨內民主機制，吸納新興社會階層”③，鼓勵基層民主與社會自治，進一步探求自身如何定位、服務政體，黨的組織和功能體系良性發展。

同時，還面臨自身建設的難題，面臨體制的頂層設計、群體事件和網絡輿情建設等問題。要想預防新形勢下的“塔西陀陷阱”，黨的執政水平愈發離不開群眾的支持和反饋。而網絡信息技術的發展，快速精準的信息傳播，更加考驗黨群關系，挑戰政府公信力。打鐵還需自身硬，黨員干部必須練就十八般武藝。在面對民生重大問題和非官方途徑爆出大量信息時，黨委政府需迅速反應部署，保護好改革的紅利和蛋糕。

經濟全球化的發展，讓世界各國的依存度增加，矛盾摩擦不斷。近來我國不斷提高的國際地位和全球話語權，挑戰了西方大國的霸權主義和強權思維，中國威脅論、陰謀論甚囂塵上。個別資本主義國家不斷慫恿、培植新的代理人或者鄰國妨礙我國的經濟建設和國土安全，干擾我國外交、貿易，輸入資本主義意識形態，支持反叛勢力等，嚴重影響了我國的民族復興之路和和平大國的崛起。“今后的一個時期，既是發展的機遇期，也是各種社會矛盾的凸顯期，如果處理不當，經濟容易失調，社會容易失控，容易進入所謂的‘中等收入陷阱。”④新形勢下，深化改革，讓人民群眾滿意、幸福，實現中華民族的偉大復興和中國夢，是黨的首要執政目標。

三、新形勢下黨的群眾路線的發展

“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。”⑤群眾路線就是人民當家作主，“時刻把群眾安危冷暖放在心上，切實把人民利益維護好、實現好、發展好。要認真貫徹落實中央各項惠民政策，把好事辦好、實事辦實。”⑥群眾的所思所想所盼是義務，群眾的安危冷暖是責任。生有所養、老有所依、育有所教，是目標。防止“空對空、兩張皮”，淘汰“三不為”黨員干部，拒絕奢靡主義、形式主義、官僚主義、享樂主義“四風”，落實五大理念，警惕信念動搖和思想滑坡。“只有建立起人民的信任和信心的條件下，黨的領導作用才是卓有成效的，否則就將如同列寧所說的——任何偉大的事物都將一事無成。”⑦新時期，“先做群眾的學生，再要做群眾的先生。”⑧落實群眾路線，黨要注意以下幾點：

第一，做好利益統籌，堅持效率，注重公平，把握人民群眾核心、關切的利益，解決好人民群眾的內部矛盾。既要把握核心和根本的利益，解決群眾最基本需求，又要照顧新興階層的特殊利益和情感，定點靶向，精準扶貧，緩和推動民情和民意。

第二，靈活教育、提高人民群眾的思想和精神面貌，加強思想道德和核心價值觀教育。注重人民群眾的思想文化教育，把握主流意識形態建設，引導民眾思考、辨別，糾正不良偏激觀點和趨勢。

第三，共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”⑨。群眾的利益體現在黨的政策和策略上，并最終靠政策策略的實施去落實和保障。中國共產黨需要具體分析、合理引導、把握重點、靈活面對群眾所需與所想。

第四，“拓寬社情民意傳遞渠道，及時處理群眾反饋，注重分析網絡輿情”⑩，趨利避害，黨員干部把握好、引導好、維護好群眾的基本信任，及時處理問題反饋進展，把控輿情發展。

第五，“黨員干部多學習，嘗試利用新的技術條件，積極探索創新黨與群眾聯系的制度和方法。”拒絕墨守成規，改變以維穩為中心的工作方式，建設“學習型、創新型，服務型”的政黨。

四、結語

在大國大外交大改革大發展的大背景下，黨執政難度深度提升，必須立足基層，提高整合力，做好自身建設，提高黨員干部的純潔性和先進性。用實效鞏固民心，用政績擴大合法性基礎，杜絕“三不為”，當好人民公仆。落實群眾路線，凝聚中國力量，讓每個人民群眾都共同享受人生出彩、美夢成真的機會，實現彼此的中國夢。

注釋：

①毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：139.

②毛澤東軍事文集（第2卷）[M].北京：中央文獻出版社，1991：381.

③閆健.中國共產黨轉型與中國的變遷：海外學者視角評析[M].北京：中央編譯出版社，2013：248-249.

④楊河.當代中國意識形態研究[M].北京：北京大學出版社，2016：24.

⑤⑥習近平.全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作[J].求是，2013（1）.

⑦⑧俞思念，譚德宇，蘇陽.論黨的群眾路線[M].武漢：華中師范大學出版社，2013：103，122.

⑨馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：285.

⑩中共中央宣傳部輿情信息局.輿情信息工作概論[M].北京：學習出版社，2006：125.

責任編輯：楊國棟