信息

數字

1.3萬家

目前，遠程醫療已覆蓋1.3萬家醫療機構和所有國家級貧困縣，2017年開展遠程會診以及遠程病理、影像、心電診斷等服務總例次超過6000萬，進一步為患者提供了高質量、同質化的醫療服務。

95%以上

我國三級醫院門診和住院患者的總體滿意度分別保持在85%和95%以上。

3個

目前我國正在籌建3個兒童耐藥監測中心，分別為首都醫科大學附屬北京兒童醫院、深圳市兒童醫院和復旦大學附屬兒科醫院。

94.7%

截至2017年11月底，全國94.7%的地市開展了分級診療，提前完成85%的年度目標。

10億人

我國大力推動醫保支付方式改革，截至2017年大病保險覆蓋城鄉居民超10億人。

57萬余例

國家衛生計生委2017年11月全國法定傳染病疫情概況披露，全國（不含港澳臺）共報告法定報告傳染病577247例，死亡1958人。據國家衛生計生委通報，甲類傳染病中鼠疫、霍亂均無發病、死亡報告。

97%

《國務院關于2016年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》顯示，在全國醫療保險基金方面，截至2017年10月底，相關地方通過補繳補征醫保費、歸還原資金渠道等方式整改問題金額43.25億元，整改率達97%。其中，對騙取套取、違規出借基金的問題，已通過收回資金、制訂還款計劃、移送公安或主管部門處理等整改3.35億元。

9.51萬人

截至2017年10月底，針對有些地方精準識別等基礎工作還不夠扎實的問題，被審計的各縣共剔除和清退不符合建檔立卡貧困人口10.18萬人，重新識別補錄貧困人口9.51萬人，完善建檔立卡數據信息21.68萬人。

103個

國家衛生計生委印發《關于公布2016～2017年度國家慢性病綜合防控示范區建設評估和復審結果的通知》，確定北京市順義區等103個縣（市、區）為第四批國家慢性病綜合防控示范區，重新確認北京市朝陽區等36個縣（市、區）為國家級慢性病綜合防控示范區。

1300余家

截至目前，我國所有三級醫院均利用互聯網技術實施預約診療，1300余家醫院提供了移動結算方式，近1500家三級醫院建立了信息庫，為患者提供信息查詢和推送服務，國家級貧困縣實現遠程醫療全覆蓋。

80%～90%

我國實施健康扶貧工程以來，各地提高新農合政策范圍內住院費用報銷比例、降低大病保險起付線，實行縣域內住院先診療后付費和一站式即時結算等措施，通過健康扶貧補充保險兜底、財政直接兜底等多種形式，將農村貧困人口醫療費用實際報銷比例提高到80%～90%。

聲音

國務院總理李克強：

短什么都不能短治療，缺什么也不能缺“救命藥”，要完善政策和機制，保障“孤藥”等急需藥品穩定供應，擴大大病醫保范圍，減輕患者病痛與擔憂。

國家衛生計生委副主任王培安：

堅持人人盡責、人人享有，不斷增強流動人口群體的獲得感和歸屬感。

國務院醫改辦副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年：

在區域衛生發展中， 基本與非基本、政府和市場、醫療和預防保健及康復護理養老等有效協同、融合，以人為本、以健康為中心，提高民眾幸福感和獲得感為本質目標的改革，是今后發展方向。

國家衛生計生委基層衛生司司長李滔：

目前的家庭醫生制度尚處于起步階段，重點關照老人、兒童、孕產婦、因病致貧人口、有較強醫療需求的病人等群體；對身體狀況較好、醫療需求相對較小的青壯年人群，服務對接還不夠。

中國衛生經濟學會總顧問高強：

新時期醫改不能僅停留在醫藥衛生領域的改革和發展，更要面向全社會、全產業，將健康融入所有政策。

關注

為健康中國建設提供法治基礎

2017年12月22日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議在京開幕?！吨腥A人民共和國基本醫療衛生與健康促進法（草案）》首次提交全國人大常委會審議。

全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌杰在作草案說明時表示，《基本醫療衛生與健康促進法》是衛生與健康領域第一部基礎性、綜合性的法律，立法主要目的有3個方面：一是落實憲法關于國家發展醫療衛生事業，保護人民健康的規定；二是引領醫藥衛生事業改革和發展大局；三是推動和保障健康中國戰略的實施。草案起草過程中主要堅持4個方面的基本立法思路：一是通過立法反映醫療衛生事業基本規律，明確中國特色的基本醫療衛生制度和醫療衛生事業的發展方向；二是明確公民的基本健康權益，并保障其公平可及；三是明確各級政府在保障公民基本健康權益和推動健康工作方面的責任；四是將醫改中一些有效的、好的舉措上升為法律規定。

三地要協力實施健康中國戰略

日前，第十六屆內地、香港、澳門衛生行政高層聯席會議在海南省?？谑姓匍_。國家衛生計生委主任李斌在致辭中指出，中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平總書記提出中國特色社會主義進入了新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾等重大政治判斷。衛生計生系統要認真學習貫徹黨的十九大精神，全面實施健康中國戰略，深化醫藥衛生體制改革，完善國民健康政策，建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度，為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。港澳與內地的發展緊密相連，要支持港澳融入國家發展大局，推動三地共同改革發展，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。李斌倡議，三地要協力實施健康中國戰略，共同推進區域健康合作融合發展，共同打造健康絲綢之路。

改善醫療服務再推十項新舉措

2017年12月8日，國家衛生計生委就全民健康信息化改善醫療服務成效有關情況舉行新聞發布會。會議介紹，“進一步改善醫療服務行動計劃”第一階段工作中形成的預約診療制度、遠程醫療制度、臨床路徑管理制度、檢查檢驗結果互認制度、醫務社工和志愿者制度將固化成醫院工作制度，不斷落地深化。2018年～2020年，將實施第二個改善醫療服務行動計劃，計劃創新開展10項改善醫療服務新舉措。國家衛生計生委醫政醫管局副局長焦雅輝介紹，未來3年的改善醫療服務行動計劃將充分運用新理念、新技術提高醫療服務品質，在10個方面創新開展醫療服務，目前正在廣泛征求意見。

確保定點扶貧縣如期脫貧

2017年12月23日～24日，國家衛生計生委黨組書記、主任李斌帶隊赴山西省大寧縣、永和縣調研定點扶貧工作，督促檢查定點扶貧縣落實脫貧攻堅主體責任。李斌一行深入大寧縣曲峨鎮道教村衛生室和永和縣人民醫院、坡頭鄉衛生院，調研健康扶貧開展情況，了解村醫工作、生活狀況，走訪慰問建檔立卡貧困家庭，并在山西省太原市召開定點扶貧工作座談會。李斌指出，要進一步夯實脫貧攻堅責任；進一步加強發展產業和轉移就業脫貧；進一步加大政策、項目和資金支持力度，所有衛生計生項目資金、政策措施和人才培養工作都要向定點縣傾斜，同時還要積極動員社會力量籌措資金和物資，形成幫扶合力；進一步加強健康扶貧，堅持按“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”的思路和要求，深入推進。

公立醫院改革要抓好典型

近日，國務院醫改辦、國家衛生計生委在京召開城市公立醫院綜合改革示范工作培訓班暨推進會。會議提出，公立醫院綜合改革進入了由打好基礎轉向質量提升、由單項突破轉向綜合推進、由試點探索轉向制度建設的新階段。抓示范、樹典型、立標兵，是繼續引領公立醫院綜合改革向縱深發展的重要方法。2017年8月，國務院醫改辦等4部門確定北京等15個城市為公立醫院綜合改革國家級示范城市。本次會議聽取了15個示范城市的工作進展情況介紹及下一步工作打算。國務院醫改辦（國家衛生計生委體改司）巡視員朱洪彪在會上指出，開展示范工作是引領城市公立醫院綜合改革向縱深發展的必然要求，是攻克改革難題的重要方法。希望各示范城市進一步加大示范攻堅力度，力爭在基礎性、關聯性、標志性改革上取得新突破，加快形成可復制、可推廣的經驗，開創公立醫院綜合改革新局面。

中高端藥械供給能力需提升

國家發改委日前印發《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018～2020年）》，將實施高端醫療器械和藥品領域關鍵技術產業化專項，提升中高端醫療器械和藥品供給能力，包括“高端醫療器械和藥品”在內的9大重點領域。

在加快高端醫療器械產業化及應用方面，重點支持超聲內窺鏡、手術機器人等創新醫療器械產業化。支持具備一定基礎的高性能影像設備，高能直線加速器及影像引導放射治療裝置等治療設備，高通量基因測序儀、新型分子診斷儀器等體外診斷產品，全降解冠脈支架、組織器官誘導再生和修復材料等新型植入介入產品，高端智能康復輔助器具等產品升級換代。

各地

北京：全面統一城鄉醫保

2017年12月13日，北京市政府召開新聞發布會，發布《北京市城鄉居民基本醫療保險辦法》?！掇k法》明確，自2018年1月1日起，實施統一的城鄉居民醫療保險制度。北京城鄉居民醫保不再區分城鎮和農村戶籍，覆蓋所有未參加城鎮職工基本醫療保險的戶籍城鄉居民，包括老年人、勞動年齡內居民和學生兒童。北京市戶籍人員的外埠戶籍配偶、子女，沒有其他基本醫療保障的也可參加本市城鄉居民醫保。同時，北京市還將為農村居民發放社?？?，農村居民就醫時持卡就醫實時結算，無須個人再先行墊付醫藥費。原有的新農合與城鎮居民醫保定點醫療機構，全部納入城鄉居民醫保定點醫療機構統一協議管理，定點醫療機構數量將增加至3000余家，參保人員就醫范圍明顯擴大。

浙江：試點肝移植費用納入醫保

浙江省人力資源和社會保障廳近日發布消息稱，從2018年1月1日起，浙江省將在全國率先開展肝移植術基本醫療保險按績效支付試點。肝移植術將按乙類項目納入基本醫療保險支付范圍，個人自付比例為30%。

據介紹，支付試點項目的保障對象為參加浙江省基本醫療保險的浙江省戶籍患者，或在接受肝移植術前參加浙江省基本醫療保險連續繳費滿1年的患者。試點期限為5年。根據浙江省人力資源和社會保障廳相關通知，肝移植術按乙類項目納入基本醫療保險支付范圍。患者接受肝移植手術住院期間發生的醫療費用，除應由患者個人承擔的費用外，醫保按績效與醫療機構進行結算。

安徽：高年資護士下社區

安徽省試點高年資護士下沉社區，日前，首批78名高年資護士下沉到22家社區衛生服務中心。該省還借鑒國際經驗，發文確定護士處方權限。

下沉的高年資護士到基層后，主要服務對象為老年人、孕產婦、嬰幼兒“三類人群”，針對高血壓、糖尿病、腦卒中、精神疾病4類疾病開展健康—診療—康復連續性個性化服務。從大醫院選派的護士長等，掛職半年到1年后，晉升等方面將給予政策傾斜。家庭醫生有償簽約的績效分配，實施考核分配和獎勵分配，簽約服務收入的60%用于醫護人員獎勵，不納入工資總額，參與簽約的高年資護士享受社區中心簽約服務同等績效獎勵。

看圖知訊

近日，“同心· 共鑄中國心”組委會、阿拉善盟委統戰部聯合主辦的“獻禮十九大 共鑄中國心”走進內蒙古阿拉善盟健康公益活動。來自全國30個省（市）的近200名醫務專家、社會愛心人士開展義診、義捐、健康講堂等公益活動。 本刊記者 張 丹攝