
河北省館陶縣縣長、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長
孟凡雄在河北省館陶縣有個(gè)別名“醫(yī)改縣長”。之所以有此稱呼,是因?yàn)樗麚屪ズ颖笔」⑨t(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建機(jī)遇,推動(dòng)館陶縣公立醫(yī)院綜合改革,著眼群眾看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)等問題,力爭讓群眾有更多的醫(yī)改獲得感。
孟凡雄認(rèn)為,病有所醫(yī)不僅是群眾的期盼,更是政府的職責(zé)。他注重醫(yī)改工作頂層設(shè)計(jì),制訂出臺一系列方案辦法,為全縣醫(yī)改工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的制度保障和實(shí)施路徑。作為省級貧困縣,在財(cái)力有限、壓力較大的情況下,他提出要優(yōu)先保障醫(yī)改投入、足額及時(shí)撥付醫(yī)改資金。從2013年7月以來,館陶縣累計(jì)投入醫(yī)改資金4005萬元,用于藥品零差率銷售補(bǔ)助以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展及人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。同時(shí),積極化解歷史遺留問題,采取置換政府債券、將負(fù)債年利息的一半納入財(cái)政預(yù)算管理等方式,減輕縣級公立醫(yī)院債務(wù)負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展。
針對群眾“存錢防病、因病返貧”等現(xiàn)象,孟凡雄認(rèn)為,醫(yī)院必須要回歸公益屬性,并提出一系列措施:破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,推行縣級公立醫(yī)院藥品網(wǎng)上采購,取消藥品加成。目前,該縣藥占比已由改革前的36.49%下降到18.31%。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)控費(fèi)機(jī)制,醫(yī)療費(fèi)用增幅由改革前的13.19%下降到7.10%。此外,建立醫(yī)保資金預(yù)付制,從醫(yī)保基金專戶中預(yù)付醫(yī)院3個(gè)月的住院醫(yī)保基金,打破原來患者全額預(yù)繳住院費(fèi)用的規(guī)定。
孟凡雄還積極促進(jìn)衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,全面提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。……