“1+×+100”，服務51萬農民工

初秋的西安，太陽依舊熱烤。中建一局西柏梁（安置房）項目工地的農民工兄弟卻享有一份蔭護——項目部門口的棚子里，自行車、電動車不再是雨天濕漉漉、晴天燙屁股，平時還有人看護。

昆明：成立首個“職工維權崗”

近日，昆明市盤龍區總工會和盤龍區司法局攜手成立全市首個“職工（農民工）維權崗”，探索引入律師參與職工維權的工作機制。維權崗分別設在區總工會職工服務中心和區司法局公共法律服務中心。接受持有縣以上總工會發放的特困證的職工和轄區內工作的農民工的法律法規咨詢；不定期到用人單位進行職工維權法律法規知識宣傳；為在盤龍區工作的農民工、在職職工、因經濟困難需要法律援助的人員提供無償代理勞動爭議案件的調解、仲裁和訴訟。

服務范圍包括：因確認勞動關系發生的爭議；因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議；因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議；因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；法律、法規規定的其他勞動爭議。維權崗工作人員由區司法局法律援助中心和區總工會工作人員組成，每天工會都有人窗口值班，每周四律師值班；司法局窗口每天都有律師值班，符合援助條件的案件，由區司法局法律援助中心統一安排律師辦理。

（黃 榆）

北京市：建筑業流動農民工將全納入工傷保險

近日，北京市人力社保局和通州區人力社保局走進中國建筑一局集團城市副中心項目，開展工傷保險普法宣傳暨工傷保險進央企主題宣傳日活動。北京各類工程建設項目中流動就業的農民工將全部納入工傷保險保障范圍。

據了解，北京市于2006年初步建立了建筑業工傷保險管理服務體系，從制度上實現了企業工傷保險全覆蓋。2014年為貫徹落實國務院四部門聯合下發的 《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》，北京市將建筑業從業人員特別是農民工納入工傷保險保障范圍，推進了該市建筑業按項目參加工傷保險的工作。

近年來，北京市積極開展工傷保險政策集中宣傳活動，不斷完善建筑業工傷保險政策措施，優化工作流程，方便企業與職工參保、職工工傷認定和鑒定，及時享受到工傷補償、工傷醫療和定期待遇。同時，每年都定期對工傷保險待遇及時調整。

（張 晶 郭 強）

2018年剛入夏時，項目部因道路變更，大家的車子到處亂放，日曬雨淋。水暖工仵金生在微信群里提出：“能不能給大家搭個棚子？”項目經理潘瑤立馬回復說，辦。結果，事情很快就辦好了。“事情看起來小，卻是大家每天都需要的。”仵金生感慨。這是陜西省總工會創新推出“1+X+100”微信群服務農民工模式的一個生動縮影。

在 “西柏梁項目工會聯合會”微信群里，1”是該項目部上級單位中建一局總承包公司陜西分公司工會主席張莉，“X”是該工會及其所屬各級工會干部，“100”是每個工會干部直接聯系群里的100多位農民工會員，在群內群外，抽時間、點對點進行溝通。“我負責在各個項目都建一個項目部負責人與農民工直接溝通的微信群。為了激活這個群，我經常先發問：今天誰有需要幫忙的事情？請講哈。’慢慢大家接受了，誰丟了鑰匙都會在群里說。”張莉告訴《工人日報》記者，現在從周一的醫藥健康到周五的大家談，每天突出一個主題。

2016年，陜西省農民工數量達到了710.7萬人，其中建筑業占21.9%，是農民工從業人數最多的行業。近年來，農民工的權益維護改善明顯，但仍然面臨著工資拖欠、勞動與安全條件差、缺乏社會保障、職業病和工傷事故多、子女上學難等諸多問題。為了從工會的角度破解這一重大課題，陜西省總工會展開了從理論到實踐的多重重大探索與創新。

2015年，陜西省總工會主席白阿瑩力推項目工會、托管工會、基層聯合工會模式等一系列創新，開啟“奮戰三年新增農民工入會百萬人”特別行動，打破了農民工入會瓶頸，確保維權服務有了組織平臺。最新統計顯示，近3年來，已成立項目工會568家，涵蓋農民工會員88.5萬人；已有487家用工單位接收托管工會，涵蓋會員98萬人；已建立基層聯合工會2185家，涵蓋會員102.3萬人。

入會是為了維權和服務，如何維權和服務？陜西省總工會常務副主席張仲茜說：“工會要點對點、面對面、實打實，為職工提供全天候服務；要根據職工特別是農民工群體的特殊需求，提供有針對性的服務；要讓廣大工友在工會組織體會到幸福感、獲得感。”按照這種思路，陜西省總工會順應“互聯網+”思維，進一步創新服務模式。2017年11月，陜西建設工會率先邁步，在中建五局三公司西咸金融服務港項目部啟動了“1+X+100”農民工微信服務活動。當場，就有上百名農民工掃描二維碼加入微信群。幾天后，成員就接近500人。

有了這個互動平臺，農民工通過工會組織表達訴求的狀況變得更加積極、流暢。陜西建工交大科技創新港項目部的農民工家屬探親住房問題解決了，中交二航局西北辦事處工會緊急協調了1000萬元用于春節前農民工工資發放專用資金，中建八局西北公司的工友們第一時間掌握了工資支付時間和支付金額，中鐵七局西鐵工程公司工會為返鄉農民工購買了520多張車票……“自從有了‘1+X+100’，為農民工兄弟服務的信心更足了，救助更精準了，幫扶更接地氣了。”一位基層工會干部說。據了解，“1+X+100”模式在陜西產生了廣泛影響。截至目前，陜西省建設工會各直管單位項目工地已普遍建立了“1+X+100”微信群，并且將工程、質量、安全等主要管理人員和項目勞務工人納入微信群，覆蓋農民工達51萬人。陜西省總工會副主席張劍表示，將進一步推廣、提升該維權服務模式，通過微信群實施一線工人職業技能提升計劃，做好人文關懷、法律宣傳服務，配合做好工人工資支付情況專項檢查等工作，盡快形成對一線工人培訓、管理、維權等一體化服務。

當初只想打工掙錢，從來沒想過，自己有一天會以農民工的身份當選全國人大代表、全國勞模。

薛志國原是內蒙古赤峰市敖漢旗古魯板蒿鄉的一名農民。1995年，他來到北京市保安服務總公司懷柔分公司從事保安工作，一干就是23年。如今，他已是懷柔分公司望京經營部經理。23年間，他陸陸續續幫助家鄉的兩萬多名鄉親來到北京尋找合適工作。

1995年冬天，臨近年關，薛志國為了償還近5萬元的債務背井離鄉，踏上了進京務

在做好本職工作的同時，薛志國也時刻為保安員排憂解難。保安員們大多是農民工，他們生活中任何細小的事情，薛志國都想得周到、辦得體貼。

在辦理二代身份證期間，為了保障保安員們辦得順利，又節省開支、不影響工作，薛志國聯系家鄉戶籍警察來北京，現場為近萬名在京務工人員辦理了身份證，僅路費就節省了200余萬元。

2013年，薛志國當選為第十二屆全國人大代表。他將這視為莫大的榮譽，不過，他更生活情況、存在的困難并形成意見和建議。雖然我一個人的力量很弱，但我努力把農民工的心聲帶到全國兩會。”薛志國說。

以前，人們主要關注農民工的權益保護問題。不過，幾年來，薛志國通過調研發現，情況正在發生變化。以前經常出現的對工作和生活條件的抱怨聲少了，得到的回答多數是吃住和工作條件正在改善的好消息。同時，農民工正面臨著許多新的社會問題，如社會保險、子女入學等。

薛志國：“我為農民工代言”

工之路。在朋友的幫助下，他當上了一名保安員，那年他已經34歲。

既然干了就要干好，干得出彩，這是薛志國對工作的信念。一份執著，一份付出，讓他從眾多保安中脫穎而出，入行不久就被保安公司委任為保安班長。1997年，他所在的保安公司已經發展為擁有2000多名員工的保安大隊，薛志國被聘為大隊長。2000年初，他又再次被破格提升為保安公司管理部經理，成為北京眾多保安公司中唯一一位非在職職工擔任部門經理職務的人。近年來，薛志國帶領他的保安隊參與了北京奧運會、“一帶一路”高峰合作論壇等重大活動的安保、安檢等工作。

2001年，北京市朝陽區望京西園四區發生一起搶劫傷人案件，面對兩名持槍歹徒，薛志國帶領保安隊員無懼無畏，成功抓獲了兩名歹徒，繳獲自制手槍一支、自制手雷一枚，保護了小區居民的生命財產安全。明白，這一身份意味著巨大的責任。

為了當好農民工兄弟的“代言人”，他來到北京的一個勞務市場，了解進城務工人員的所思所想。

“農民工弟兄們一下子涌了過來，爭相向我訴說他們的心里話。”薛志國欣慰地說，“為了履行好這份職責，我還參加了人大代表培訓班，學習了解代表履職的責任和義務、途徑和方式，與更多農民工朋友聊天，了解他們的

在歷次十二屆全國人大的會議上，都能看到薛志國忙碌的身影。他說，除了鼓勵城市學校向農民工子女敞開大門，更重要的是從制度上解決問題。他認為應當考慮調整相關政策，盡快建立公平合理的外來務工人員子女義務教育轉移支付制度，這樣才能調動流入地政府的積極性，從根本上解決農民工子女入學難問題。

（李玉波）

（據中工網）

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48歲的薛志國是內蒙古赤峰市敖漢旗古魯板蒿鄉的一名農民。1995年，他來到北京市保安服務總公司懷柔分公司從事保安工作，摸爬滾打，一干就是17年，如今是懷柔分公司望京經營部經理。2004年，薛志國主動向赤峰市黨組織和北京市朝陽區望京街道黨工委提出申請，經批準成立了赤峰市駐北京懷柔區流動黨支部，薛志國擔任書記。2013年1月，薛志國當選為全國人大代表。