新時代下高校反腐倡廉教育面臨的挑戰及對策分析

摘 要 隨著我國法制相關政策的深入執行，我國的反腐倡廉工作已經進入到白熱化階段。反腐倡廉工作的深入推進是我國社會進步的重要體現，也是推動我國進步的重要條件。高校作為培養我國高素質人才的重要場所，其培養的人才是未來社會的中流砥柱，會成為各行各業的重要支撐力量。因此，在高校進行反腐倡廉教育是非常必要的。但是在目前的高校反腐倡廉教育過程中還存在著很多的問題，遇到了很多的困難。本文針對高校反腐倡廉教育面臨的挑戰及對策進行深入的分析，為相關從業人員提供參考意見。

關鍵詞 高校 反腐倡廉 教育 挑戰

基金項目：廣西教育科學“十二五”規劃2014年度反腐倡廉建設理論研究專項課題：“高校職務違規和違法犯罪易發環節的技術防范與對策研究” 項目編號：2014ZJ069。

作者簡介：鐘興，廣西科技大學。

中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.320

隨著我國經濟的迅速發展，我國雖然在很多領域都取得了長足的進步，但是在反腐倡廉工作的開展過程中還是存在著很多的問題。為了國家的進步和中華民族的偉大復興，我國愈加重視反腐倡廉工作。高校作為培養高素質人才的場所，對于即將要踏入社會的學生而言更像是半個社會，是培養學生社交等能力的重要場所。高校的學生在生活和學習上都會遇到很多外在的誘惑，這也是在高校進行反腐倡廉教育的重要原因。文章分為新時代下高校反腐倡廉教育的重要性、新時代下高校腐敗產生的原因、新時代下高校反腐倡廉教育面臨的挑戰、新時代下高校反腐倡廉工作開展對策這四個大的方面進行展開。

一、 新時代下高校反腐倡廉教育的重要性

1. 高校反腐倡廉教育能夠幫助學生樹立正確的三觀，為社會培養高道德水平的人才。作為一個受過高等教育的學生，應該是利用這些優質的學習資源拓寬自己的視野，提升自己的價值，培養正確的三觀。一個受過高等教育的學生以后無論從事什么行業，都需要有正確的三觀，才能夠為自己供職的企業創造價值，為這個社會創造價值。另外，現在無論是哪個職業都需要有職業素質，愛崗敬業等職業素質在當前的社會越發少見。因此，通過高校反腐倡廉教育能夠幫助學生們在進入社會之前樹立正確的三觀，為今后學生的工作培養良好的職業素質。

2. 廉政文化作為社會主義先進文化能提升人的精神境界，有著催人奮進的激勵作用和潛移默化地教育人、培養人的功能。現在的學生不僅受到來自網絡世界的各種信息影響，還會受到來自各方面的誘惑。尤其，現在的很多大學生都是獨生子女，經過我國教育體系教授出來的學生很少會受到來自社會上的磨煉，在遇到一些誘惑時往往沒有能力拒絕。高校學生往往成為各種誘惑侵蝕的對象，比如當下很多學生被網絡貸款逼迫的無路可走。一些外國不良文化的侵蝕也導致高校學生的文化素質和心理方面出現了一些不良現象。所以，廉政文化作為社會主義先進文化能提升學生的精神世界，潛移默化的影響學生的道德觀念。

3. 高等學校在大學生在校期間對他們進行廉潔、廉政教育可以凈化大學生的心靈，陶冶大學生的情操，使他們在心理漸趨成熟階段樹立正確的廉潔觀，為今后步入社會打下良好的拒腐防變的心理基礎。在我國因為經濟的迅速發展和社會文化的不斷變遷，很多人崇尚金錢主義，甚至很多學生都存在拜金主義。金錢和權利的誘惑，會導致很多的人失去自己的心智，漸漸的做出違法犯罪的行為，危害社會與國家。在高等院校進行高校反腐倡廉教育能夠凈化大學生的心靈，陶冶其情操，讓其在進入社會后能夠抵住誘惑，成為正直的人才。

二、 新時代下高校腐敗產生的原因

（一）思想認識上存在誤差

思想是行動的先導，任何腐敗行為的產生都是因為思想認識上存在誤差。老師本是教書育人的代名詞，貢獻精神一直是教師的代名詞。老師一直都受到各界的尊重，但是在近些年來，老師為了金錢等誘惑放棄自己的職業道德的形勢愈演愈烈，成為社會詬病的對象。尤其是高校，因為可使用的資金較多，眾多項目學校也有很大的自主權，所以高校的腐敗情況一直較為嚴重。究其原因，還是因為學校的老師和行政人員在思想上出現誤差，才導致自己的行為漸漸的背離了正確的三觀。

（二）高校內部缺乏有效的監督和制約

高校和普通的行政單位有很大的區別，與企業的區別更大。但是后兩者都有嚴格的監督機制，無論是內部監督還是外部監督都有嚴格的監督機制。但是高校內部的監督和制約非常的松散，甚至在一些高等院校監督機制形同虛設。因為高校相對于行政單位和企業而言，較為封閉，經費等使用權和審批權都集中于較少數人手上，有的時候甚至于出現絕對的權利。權利一旦失去有效的監督，就會出現腐敗，這是必然的結果。因此，高校內部缺乏有效的監督和制約是高校出現腐敗的重要原因。

（三）反腐制度建設與高校管理明顯滯后

過去高校的主要資金來源主要來自于財政撥款，但是近些年來，高校的資金來源漸漸的多元化。可以是來自于政策撥款，也可以來自于社會捐助等。每年高校受到來自各界的資金撥款，高校的資金是十分充裕的。在這種情況下，大多數院校還是采用原來的高校管理制度，具有明顯的滯后性，反腐制度要么不夠完善，要么不具有可行性，導致了高校腐敗情況愈加嚴重。

三、 新時代下高校反腐倡廉教育面臨的挑戰

（一）教育對象變化明顯

過去的高校學生和現在的高校學生差別不可謂不大，過去的高校學生所處的社會環境和學習環境和現在相比有巨大的差別。現在的學生所處的社會環境下，有豐富的網絡世界，有豐富的娛樂活動，也有大量的課余時間。所以，現在的學生思想更加的活躍，更加具有自己的思想，在反腐倡廉教育的過程中，會更加難以將反腐思想填充進學生的心中。加上我國經濟發展迅速，全球化也不斷的深入，學生受到來自多方面的影響，對國家政策方面的實施產生了一定的叛逆心理，在反腐倡廉教育的推進方面遇到了巨大的挑戰。另外，高校的領導干部還存在著嚴重的官本位思想，隨著院校自主權的不斷增加，高校領導的意識方面也產生了巨大的變化。院校里的老師也受到社會誘惑以及生活的壓力，反腐教育的影響漸漸降低。

（二）反腐倡廉教育本身存在的缺陷

反腐倡廉教育在教育目的上是為了消除高校腐敗情況，還高校一個干凈的教育環境。但是反腐倡廉教育本身也存在著缺陷，這也是導致目前高校反腐倡廉教育開展不夠順利的原因。一方面，高校反腐倡廉教育的形式就存在著缺陷，本來應該是通過潛移默化的方式影響學生、領導和老師，但是卻通過各種考核的方式來進行，讓所有人都把其當做一種任務，迎檢時重視，在平時卻并不把其當做一回事。其實，反腐倡廉教育的內容也有所缺陷，沒有根據時下社會環境的變化做相應的補充，導致學生等教育對象不夠重視。

（三）社會大環境的不良影響導致高校反腐倡廉教育面臨巨大的困難

眾所周知，近年來我國的經濟發展異常迅速，各種機遇也非常的多。物價的上漲也異常迅速，人們遭受的生活壓力巨大。高校的考核機制和老師的薪資待遇等還有很大的問題，導致社會上的不良風氣嚴重影響了學校的反腐倡廉教育。學生們大多從小生活在物質豐富的環境下，對金錢沒有概念。欲望一旦超過了自己的能力時，就會受到社會不良行為的誘惑，產生了錯誤的價值觀，做出很多不合適的行為。目前很多學生網貸的行為就在很大程度上反映了現在大學生的金錢觀和道德觀等出現錯亂，新時代下高校反腐倡廉教育出現了很大的挑戰。

四、新時代下高校反腐倡廉教育工作開展對策

（一）深化改革力度，加強制度建設

在進行高校反腐倡廉工作開展之前，需要深化改革，建立完善的高校反腐倡廉教育制度。在改革時，要從三個方面下手，分別是改革高校反腐倡廉教育內容、形式和主體。在進行高校反腐倡廉教育內容的改革時，要充分的調研目前的高校腐敗情況，針對性的增加反腐教育的內容。選取時下較為熱門的腐敗例子作為反腐教育的內容，給予教育對象警醒。在教育形式上，可以將形式變得更加豐富，不只是一昧的灌輸式教育。可以采取座談會、宣講會、演講比賽等多種形式進行反腐倡廉教育。對于反腐工作成績優異者要給予充分的獎勵。在主體的改革中，要多主體多方位的進行反腐教育。對于高校的領導和老師，要多利用培訓會、績效考核等方式進行反腐教育，對于學生要多以潛移默化和喜聞樂見的方式進行反腐教育，促進學生主動進行反腐知識學習，培養反腐倡廉意識。

（二）建立完善的監督機制，加大腐敗成本

現在高校腐敗的很大一部分原因是由于監督機制不完善，所有權利都集中于很少的人手里，才出現如此大面積的腐敗情況，因此要應對高校腐敗教育問題，需要建立完善的監督機制，增加腐敗成本，讓人不敢腐。監督要包括外部監督和內部監督。外部監督是包括社會、管理部門等在內的監督，要加強外部對高校資金的使用情況，要求院校對資金的使用情況進行公開，建立完善的投訴舉報渠道，切實加強外部監督。內部監督方面，需要高校建立完善的內部監督系統，逐級監管，責任落實到位，保證每個人手中的權利都受到監督。加大對高校領導和老師的腐敗懲處，以強勁的懲處力度警醒后人。

（三）豐富高校反腐教育載體，增加互動，提升反腐倡廉教育的參與性

對于當代大學生而言，其法律意識和主體意識都非常的濃厚。因此，想要大學生們能夠發自內心的踐行高校反腐教育要求，必須要增加互動性，要遵循大學生的主體意識。利用大學生們比較愛用的傳播媒介，比如微博、微信等增加高校反腐教育的趣味性，增加學校與學生之間的交流和溝通，積極采納學生的意見，重視學生的投訴。對于高校里的領導、老師和學生，也可以多采用座談會、研討會、民主生活會等多種形式，增加大家在高校反腐教育中的參與性，增加各主體的主體意識。

五、總結

“人生而自由，卻無所不在枷鎖之中”，大學固然是大家追求自由的場所，但是腐敗決不能滋生。打敗一個國家的不會是貧窮，但卻會是腐敗。我國的經濟發展已經進入到了白熱化階段，不僅僅是政府需要深入踐行反腐倡廉政策，高等院校作為輸出人才的地方，更加需要重視反腐倡廉教育的開展。面對高校反腐倡廉教育的挑戰，各高校應該要嚴陣以待，以最快速、最合理的方式踐行高校反腐倡廉教育，還高校一片“清潔”的土地。

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