基于培養應用型人才經偵專業課程體系的構建原則探討

摘 要 目前公安院校經偵專業課程體系存在課程體系結構的構建缺乏統一性和系統性、課程設置不規范理不合理、公共基礎與專業基礎課程設置不合理、專業課程設置與公安實戰結合不夠緊密，以及對實踐教學環節還不夠重視等諸多問題，這些問題導致了對應用型經偵專業人才培養系統性的偏差。為了解決這些問題和糾正這一偏差，本文認為必須遵循培養應用型人才的原則、理論內容要體現“必要與足夠”的原則、針對性和突出專業特色的原則、課程體系整體優化的原則、理論學習與實踐應用相融合的原則、知識發展與內容更新相統一的原則，才能確保經偵專業課程設置的規范性和科學性、課程內容的正確性和適用性，為培養應用型經偵專業人才奠定基礎。

關鍵詞 應用型 經偵專業 課程體系 原則

作者簡介：孔慶波，重慶警察學院偵查系教授，博士后，研究方向：經濟犯罪偵查。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.204

經濟犯罪案件偵查專業（簡稱“經偵專業”）課程體系，是指設置有經偵專業的公安院校，為了實現培養經偵專業人才的目標，將相關課程根據其內在聯系確定開課順序，從而組成科學有序、循序漸進的有機課程系統，是經偵專業教學內容和進程的總和，這一課程體系決定了學生通過學習將獲得怎樣的專業知識結構。本文針對目前公安院校經偵專業課程體系結構和課程設置存在的問題，僅從構建基于培養應用型人才的經偵專業課程體系原則方面進行探討。

一、目前公安院校經偵專業課程體系存在的問題

目前，全國公安院校經偵專業課程體系存在的問題主要表現在以下幾個方面：

（一）課程體系結構的構建缺乏統一性和系統性

這方面主要表現在：一是課程體系結構或過于簡單、或過于繁瑣和混亂；二是既無統一標準，又無統一共識。如有的公安院校將經偵專業課程體系結構只分為理論課程、實踐教學環節兩個部分，或者公共課、專業課、選修課、實踐教學環節四個部分，又有的公安院校將經偵專業課程體系結構分為公共基礎課、專業基礎課、專業課、專業選修課、公共選修課、實踐教學環節等幾部分。前者過于簡單，而后者又過于繁瑣和混亂，甚至后者將專業基礎課分為公安業務基礎課和專業基礎課二部分，公共基礎課中又包括公安基礎課。全國有17個公安院校設有經偵專業，但培養方案中課程體系結構幾乎各不相同，這也說明在經偵專業課程體系構建上既無統一標準，又無統一共識。

（二）課程設置不規范、不合理

1.課程設置比較混亂。主要體現在兩個方面：一個方面是課程性質和作用分辨不清，缺乏邏輯性，課程之間聯系性不強；另一個方面是程設置隨意性大，因人設課、因業務設課現象較多。因業務設課是指公安業務需要相關知識，但由于時間問題和實踐積累問題，無法形成一門完整的知識體系（或課程體系），而匆忙設課。

2.課程設置比例不夠平衡。與專業聯系不緊密的公共基礎課設置比例較高，與專業聯系緊密的專業基礎課設置比例較低；必修課設置比例較高，選修課設置比例較低；公共選修課設置比例較高，專業選修課設置比例較低；跨學科、跨專業的選修課設置比例更低。

3.課程開課時間安排不科學。不同性質的課程開課時間設置存在問題，如專業基礎課排在專業課后開設，對專業課無法起到很好的支撐作用。

（三）公共基礎與專業基礎課程設置比例不當

1.公共基礎課設置較多或課時較多，擠占了專業基礎課和專業課的設置或課時。公共基礎課主要是根據國家、行業及學校整體培養目標設定。主要由國家強制性必修課程、行業基本素質和基本知識要求課程、辦學特色和方向課程等構成。但由于因人設課以及應對公務員考試等原因設置的一些課程，擠占了專業基礎課和專業課的設置或課時。

2.專業基礎課程設置不足或課時較少，使學生專業基礎知識不夠扎實。經偵專業的發展離不開相關背景學科的支持。專業基礎課是專業課的基礎和支撐，專業課則是對專業基礎課的拓展和公安專業化。經偵專業課程如果在具有針對性和基礎性的專業基礎性課程上設置不夠，就會造成學生專業基礎知識不夠扎實，影響后續的專業課學習。

（四）專業課程設置與公安實戰結合不夠緊密

專業課程設置與公安實戰結合不夠緊密，課程實踐教學效果不明顯。一是專業課程建設水平較差，課程設置與行業需求匹配度不強；二是實踐教學環節課程設置數量、課程設置內容相對不夠；三是普遍存在對實踐教學模式與課堂教學模式認識不清；四是由于實踐教學條件較差，實踐教學場所較少，造成在實踐教學中基本實訓內容較多，密切聯系實際的實訓較少。

（五）缺乏對實踐教學環節高度重視的理念

實踐教學是培養應用型人才教學體系中極其重要的一個環節，對培養學生創新精神、實踐能力以及提高學生綜合素質具有理論教學不可替代的特殊作用 。而設有經偵專業的公安院校在實踐性教學課程設置、教學內容安排上缺乏系統性和針對性，以及缺乏實踐教學環節培養目標和培養標準，缺乏實踐教學指導材料等，甚至為了滿足公務員考試或者畢業論文撰寫和答辯的需要，隨意改變實踐環節教學計劃的情況時有發生。實踐教學環節存在為實踐而實踐的問題，實踐流于形式，實踐教學體系尚未真正建立。

另外，還存在有的公安院校經偵專業課程設置在很大程度上沿用原有的經偵專業方向課程設置的內容、頻繁修改專業培養方案、課程教學大綱的制定和使用存在較大偏差等情況，從而造成課程體系結構和課程設置的混亂，這些也是需要亟待解決存的問題。

二、基于培養應用型人才經偵專業課程體系構建的原則

經偵專業課程體系的構建欲解決目前存在的問題和保證構建目標的完成，構建基于培養應用型人才的經偵專業課程體系就應遵循以下原則：

（一）培養應用型人才的原則

經偵專業課程無論是理論知識傳授環節還是實踐能力培養環節，都必須以今后走上工作崗位的實際應用為主旨，以培養未來從事的業務能力為核心，以培養具備綜合素質和職業應用技能為目標，使學生在知其然、知其所以然的同時，懂得怎么做，并且能做、會做。在此基礎上，準確把握經偵工作要求專業人才需具備的知識、能力和綜合素質等方面的具體要求，確保構建培養應用型人才目標的課程體系。

（二）理論內容要體現“必要而足夠”的原則

應用型公安院校的課程建設、課程內容設置，要特別強調理論內容要為實踐和應用服務，以指導實踐、提高應用能力為目的，在課程內容設置上要以“必要而足夠”為原則。這就要求我們在課程體系構建上，對理論教學內容進行科學的刪減和重組。刪減與培養專業應用能力關系不緊密、指導性不強但理論性較深的課程及課程內容；對那些與專業應用密切相關的理論性課程內容進行調整、合并，科學重組課程及課程內容，有的課程可以設置為選修課。

（三）針對性和突出專業特色的原則

針對性是指有針對性地解決目前經偵專業課程體系存在的問題。突出專業特色，就是課程設置要突出培養應用型經偵專業人才的特色，并要體現在教學的全過程。這就要求一是根據經偵實際工作需要，確定自己的培養目標；二是按照確定的培養目標，構建具有明顯應用特色的課程體系；三是結合課程體系的內在聯系，科學優化具有明顯應用特色的教學內容，將應用特色貫穿于教學的全過程，從而走出一條“切實加強實踐教學環節，突出應用型人才培養”的特色辦學之路 。基于培養應用型人才經偵專業課程體系構建的原則就是要發現并創新這一特色。

（四）課程體系整體優化的原則

要實現經偵專業課程體系系統性整體優化，一是要求結合經偵一線業務工作的需求和學生的知識、能力基礎，嚴格遵循培養應用型人才的教學規律，提高人才培養的質量；二是要根據培養目標的要求，調整知識、能力、素質三者之間的比例關系，力爭達到最佳組合，以使經偵專業學生在這三個方面協調發展；三是要根據不同課程或課程群對培養目標所起的作用不同，系統性整體優化課程與課程、課程群與課程群之間的關系，要明確基礎課程、支持課程、核心課程、特色課程之間的內在邏輯聯系，并體現在構成的課程體系中，最終形成合力，達到培養應用型經偵專業人才的目標。

（五）理論學習要與實踐應用相融合的原則

構建培養應用型經偵專業人才的教學目標是使學生具備經濟犯罪案件偵查的業務能力。應用型經偵專業人才的業務能力主要包括職業崗位能力、綜合素質能力以及與職業相匹配的道德修養，而不僅僅是簡單的操作技能。所以，構建培養應用型經偵專業人才的課程體系，就是培養學生們具備包括知識、技能、態度、經驗等為完成職業工作、勝任崗位職責所要求的全面素質。這就要求我們在專業課程設置和教學內容中，正確處理好理論與實踐的關系，在重視專業理論教學的同時，必須注意加強對學生實踐能力和創造能力的全面培養和訓練，力求使理論教學和實踐應用有機結合起來。

（六）知識發展與內容更新相統一的原則

專業技術和專業能力直接反映了當前職業崗位的工作需要，體現了課程設置和教學內容的針對性 。隨著市場經濟機制的高度擴張，經濟犯罪活動的空間將進一步拓展，經濟犯罪種類將趨于齊全并成為主流犯罪。這種經濟犯罪發展趨勢，促使專業技術和專業能力處在不斷的更新之中，這就要求公安院校經偵專業在課程設置和教學內容上要以學生應具備的素質和能力為需要而構建，從而反映職業變化的新特點、新要求，充分體現知識發展與內容更新相統一的原則，形成一個以素質和能力為核心，輻射相關學科知識的課程體系，為能更好地理解和掌握業務基礎課、專業基礎課及專業課打下堅實的人文知識基礎。

三、結語

首先，此文僅是探討培養應用型經偵專業人才課程體系的構建原則，對具體的課程設置、課程開設時間順序、課程內容設計（優化教學內容）、教學方法、每門課程及課程群的課時分配等內容還會專門探討。其次，應用型公安本科院校的課程體系構建與高職高專院校的課程體系構建有其本質的不同，不應予以混淆。筆者認為，二者的關鍵區別還是在寬厚基礎和培養復合型人才兩個方面，對此認識將會另行撰文商榷。最后，剛升為本科的公安院校辦學時間短，辦學歷史積淀少，應用型本科辦學觀念模糊， 致使本科專業的課程體系規劃還缺乏必要的科學論證 。正基于此，在兼顧本科教育的基礎性和公安高等教育的職業性方面，如何適應應用型本科教育質量要求，確保課程設置的規范性、科學性和課程內容的正確性、適用性，是升本后公安院校各專業建設必須思考與解決的重要課題。

注釋：

臧建國.論新建警察本科院校課程體系的構建思路.經濟研究導論.2012，176（30）.272-275.

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南京森林公安高等專科學校關于做好適應本科教育前期工作的打算.森公專黨發[2010]2號.2010-01-25.