農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題及解決對策

張文學(xué)

【摘要】農(nóng)田水利工程的建設(shè)可以解決一些地區(qū)水資源匱乏的問題，也有助于農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)田水利工程的建設(shè)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。農(nóng)田水利工程由取水工程、輸水配水工程和排水工程三部分組成，起著增強(qiáng)農(nóng)作物的供水，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，更好地增加農(nóng)民收入的作用。本文通過對當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施，希望可以使農(nóng)田水利工程更好地為人們服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程建設(shè)；存在問題；解決措施

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，三農(nóng)問題也是我國社會主義建設(shè)過程中的基本問題。為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決由于地區(qū)、氣候等原因所造成的水資源短缺，農(nóng)業(yè)用水得不到保障，農(nóng)民收入不樂觀等問題，農(nóng)田水利工程的建設(shè)也就尤為重要。水利工程是有關(guān)農(nóng)民生計的工程，水利工程的質(zhì)量直接影響著投入使用后的結(jié)果。水利工程建設(shè)給農(nóng)田帶來了福音，大幅度地提高了糧食的產(chǎn)量。但是農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題不容忽視，只有不斷改進(jìn)，才能進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

1當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

1.1項目工程招投標(biāo)管理不規(guī)范

招標(biāo)的目的是為了通過考量各種綜合因素，在眾多的投標(biāo)人中，選擇最有利的條件成交。但是現(xiàn)在的項目工程對于招投標(biāo)管理不規(guī)范，招標(biāo)工作更多是走過場，每年參與招標(biāo)的施工單位大都相同。這就使投標(biāo)失去了本身的意義，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。這種情況會導(dǎo)致每年參與招標(biāo)的施工單位都差不多，所以最后決定的施工單位也基本都一樣，施工質(zhì)量得不到提升。而且有些施工單位工作人員的施工質(zhì)量欠佳，而且施工的時候更多的是把利益放在第一。在施工之前沒有進(jìn)行建立合理地規(guī)劃，這就使得施工質(zhì)量沒有保障，一些施工單位為了趕時間而加快建設(shè)進(jìn)程，但由于工作人員的技術(shù)不過關(guān)，使得工程建設(shè)后的隱患比較大。項目工程招投標(biāo)管理不規(guī)范直接會影響著后期項目工程的建設(shè)質(zhì)量，不利于水利工程后期的使用。在水利工程投入使用后可能會由于工程質(zhì)量問題產(chǎn)生一些不好的影響，不利于項目工程的長期發(fā)展。

1.2縣級及以下部門的基層缺乏水利技術(shù)人員

縣級及以下部門的基層缺乏水利技術(shù)人員也是目前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題之一。縣級及以下部門的基層缺乏水利技術(shù)人員的原因主要有三個方面，一是由于經(jīng)濟(jì)條件比較落后，使得一些技術(shù)手段也比較落后；二是工作人員綜合素質(zhì)比較低，不是專門的水利工程專業(yè)畢業(yè)，對水利工程專業(yè)知識的了解比較少；三是縣級及以下部門的基層水利技術(shù)人員的主動性不夠，沒有積極地去學(xué)習(xí)一些新的知識和技能。

1.3農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制不完善

農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制不完善也影響著水利工程的發(fā)展，現(xiàn)有的管理體制比較陳舊，而且沒有進(jìn)行創(chuàng)新掰。在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中沒有一套完整的科學(xué)的合理的管理體制，而且之前的管理體制中有的地方與現(xiàn)在的發(fā)展不相適應(yīng)。農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體系與實際情況不配套，在執(zhí)行的過程中不但耗費了過多的人力和物力，還沒有達(dá)到預(yù)期的效果。而且水利工程管理分工不明確，當(dāng)問題出現(xiàn)的時候無章可循，具體的責(zé)任不能到人，也延長了問題解決所需的時間。缺乏合理的規(guī)劃和管理，在農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中過度地追求利益，而對工程質(zhì)量的關(guān)注比較少。

2針對農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在問題的解決措施

2.1進(jìn)一步規(guī)范項目工程的招投標(biāo)管理

投標(biāo)是為某項工程建設(shè)或大宗商品的買賣，邀請愿意承包或交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。這種行為可以為項目工程挑選更好地施工單位，在一定程度上可以提高項目工程的質(zhì)量。投標(biāo)可以對施工單位的施工質(zhì)量和工作人員的綜合素質(zhì)以及相關(guān)報價進(jìn)行綜合考量后，選擇一個最為合適的施工單位。施工單位的選擇對于項目實施至關(guān)重要，所以對于施工單位的選擇應(yīng)該慎重。項目工程的投標(biāo)與后期建設(shè)有著間接的關(guān)系，好的施工單位可以在規(guī)定的時間高質(zhì)量地完成工程建設(shè)。盡可能地選擇綜合能力比較強(qiáng)的施工單位，對于每一個施工單位的方案都應(yīng)該有一個基本的了解，盡量讓更多的施工單位參與招標(biāo)。

2.2提高基層水利技術(shù)人員的綜合素質(zhì)

水利技術(shù)人員是水利工程實施的主體，他們具有主觀能動性。縣級及以下部門的基層水利技術(shù)人員的綜合素質(zhì)與農(nóng)田水利工程建設(shè)工作密切相關(guān)。水利技術(shù)人員的工作比較繁瑣，這就要求水利工作人員平時工作的時候有足夠的耐心和積極性，運用自己的專業(yè)知識不斷完善水利工程建設(shè)工作。水利技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)是最基本的，所以在進(jìn)行招聘的時候要盡可能地招聘水利工程專業(yè)人員。對于已經(jīng)在工作的水利工程人員要積極地將書本知識與實踐聯(lián)系起來，對于一些新的知識和技能也要主動地去學(xué)習(xí)，將它們應(yīng)用到工作當(dāng)中，在實踐過程中不斷地豐富自我。水利技術(shù)人員應(yīng)該不斷總結(jié)一些工作經(jīng)驗，掌握一些突發(fā)事件的解決措施。提前做好預(yù)案，在遇到突發(fā)情況的時候及時地處理。

2.3完善現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制

完善現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制才能更好地進(jìn)行水利工程建設(shè)管理，應(yīng)該建立一套科學(xué)的、符合當(dāng)下實際情況的管理體制。對于以前的管理體制要學(xué)會“取其精華棄其糟粕”，借鑒其中好的部分，對其他部分不斷完善。完善管理制度是為了進(jìn)一步提高管理質(zhì)量，好的管理制度是建設(shè)工作進(jìn)行的依據(jù)，在實際工作過程中要將貫徹落實管理體制。在制定管理體制之前要明確管理體制的目的是為了激勵工作人員，提高工作效率。管理體制的執(zhí)行是重要的一部分，在制定好管理體制之后要進(jìn)行宣傳，讓職工充分了解和掌握，在平時的工作過程中堅決貫徹，這樣才能使管理體制充分發(fā)揮其作用。

3農(nóng)田水利工程建設(shè)不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展.還關(guān)系著一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)田水利工程是為了對一些缺水地區(qū)進(jìn)行灌溉，這樣可以減少死亡率，進(jìn)一步增加農(nóng)作物的成活率。農(nóng)田水利工程有助于增加農(nóng)作物產(chǎn)量，也就是增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利工程建設(shè)與農(nóng)村糧食生產(chǎn)息息相關(guān)，它在一定程度上決定了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文從農(nóng)田水利工程建設(shè)展開探討，提出了促進(jìn)水利工程更好地發(fā)展的措施，希望可以更好地利用農(nóng)田水利工程為農(nóng)民謀福利，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。