新形勢下高校軍事理論課如何進行教學改革

周鳳 蒲于文

摘 要： 軍事理論課是高校國防教育和素質教育的重要組成部分，擔負著為國家培養優秀人才的任務。本文通過調查問卷的方式考察大學生對軍事理論課教學的認識、看法和建議，對高校軍事理論課在體制機制、教學內容、工作隊伍和方式途徑等方面出現的新問題、新情況進行原因

黨的十九大報告指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設或者和接班人。”軍事理論課作為高校進行國防教育和素質教育的重要組成部分，是高校貫徹實施《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》和《中華人民共和國國防法》的重要載體，是為國家培養大批高素質兵員和后備軍官的重要舉措，也是實施大學生素質教育的重要平臺。我國高校軍事理論課經過三十多年的發展歷程，教學內容越來越豐富，教學手段越來越多樣，為高校教育發展注入了活力。但是，我們也看到，面對互聯網時代的到來，以及個性鮮明的“90后”、“00后”大學生群體，高校軍事理論課的吸引力不夠強，一些學生對軍事理論課的學習熱情不高，高校軍事理論課內容和形式較舊，以及國家、地方軍事課教學體制、制度不夠健全等均是重要原因。當前，我國高校正積極貫徹習近平總書記系列重要講話精神和全國高校思想政治工作會議精神，按照黨中央、國務院關于建設世界一流大學和一流學科的決策部署，積極推進世界一流大學和一流學科建設。面對高校軍事理論課當前存在的一系列問題，教學改革已迫在眉睫。

四川大學武裝部軍事教研室是教育部最先成立的武裝部和軍事教研室之一。在過去的三十多年里，武裝部軍事教研室的工作取得了令人矚目的成績，先后于1992年和2002年兩次被教育部評為學生軍事訓練先進單位，并于2017年被教育部評為“國防教育特色學校”。本課題依托四川大學軍事理論課教學三十多年來取得的成績、經驗及面臨的挑戰，對高校軍事理論課教學狀況進行分析，探討改革方案。課題組于2016年11月份對四川大學的395名學生進行了統一的問卷調查，問卷調查采用重點調查與抽樣調查相結合的方法進行，涵蓋了四川大學文、理、工、醫科的學生。本次發放調查問卷395份，收回有效問卷392份。其中，文科125人，理科143人，工科44人，醫科80人；男生131人，女生261人。

一、當前高校軍事理論課教學狀況分析

1.大學生國防意識狀況

（1）大學生對我國國防關注度不高，部分學生國防意識淡薄。在“平時對我國國防的關注”一題中，53.3%的學生選擇“一般”，反映了大學生對國防關注度不高，高校國防教育工作任重而道遠。女生關心國防的只占到了女生數的33.3%，關心國防的男生占到了男生數的51.2%，在國防教育工作中，高校更要加強對女生的國防教育。

（2）大學生國防知識的主要來源是新聞媒體和軍事理論課教學。在“大部分國防知識來源”一題中，90.9%的學生選擇“新聞媒體、軍事課教學”，反映了軍事課教學是大學生獲取國防知識的主要途徑，高校應在軍事理論課教學方面加大力度，發揮國防教育的主體作用。

2.大學生對軍事理論課教學的認識

（1）大學生更喜歡與現實軍事和熱點問題有關的教學內容。在“軍事理論教學內容中，最感興趣的一項”中，36.6%的學生選擇“我國周邊安全環境”，25.7%的學生選擇“軍事高技術”，14.4%的學生選擇“中國國防”，13.1%的學生選擇“信息化戰爭”，10.2%的學生選擇“中國軍事思想”。可以看出，大學生對與現實密切相關的軍事知識更感興趣，因此，軍事課教師在授課時要密切關注軍事實事、重大熱點問題，理論聯系實際，提高學生的學習興趣。在學生興趣點較低的“軍事思想”授課方面，軍事課教師應當進一步加強教學內容和形式的創新。

（2）部分學生對軍事理論課不感興趣的原因主要是軍事課與專業學習關聯度不大、對軍事不感興趣。在“你認為軍事理論課存在的問題”中，30.7%的學生選擇“課時少，教學時間短”，27.3%的學生選擇“學生沒有興趣”。在“沒興趣是什么原因導致的”問題中，45.95%的學生選擇“軍事課與專業學習關聯度不大”，29.4%的學生選擇“一直對軍事方面沒興趣”。可以看出，跟專業課相比，軍事課并不受一些學生的重視。軍事課教師在教學中要注意引導學生，讓學生知道大學生接受軍事教育的必要性，并在教學過程中根據學生的專業特點開展教學活動。同時，更需要國家、社會、學校層面共同努力營造更佳愛國主義氛圍，并完善相關法律、法規和準則，讓學生認識到接受軍事教育的必要性。

3.大學生對軍事理論課教學的意見

（1）在教學結構安排上，大學生更愿意軍事理論課教師結合學生的興趣串講。在“軍事理論課教學內容結構安排上更喜歡”問題中，63.2%的學生選擇“結合學生興趣串講”，27.7%的學生選擇“專題式”，8.8%的學生選擇“教材專題式”。可以看出，大部分學生不愿意老師照本宣科，更希望老師根據自己的興趣講課，這就要求軍事課教師在教學過程中注意觀察學生，通過調查問卷、課堂問答、小組討論等方式了解學生的興趣點，將教學內容與學生的興趣點相結合，激發學生的上課熱情，開發學生的學習潛能。

（2）在軍事理論課教學方式上，大學生最愿意接受的是傳統授課和翻轉課堂。在“你更傾向于那一種《軍事理論》教學方式”問題中，34.8%的學生選擇“傳統授課”，34%的學生選擇“翻轉課堂”，21.6%的學生選擇“慕課”。64.8%的學生選擇“傳統授課”和“翻轉課堂”，可以看出，多數學生喜歡跟老師近距離地溝通和交流，這對教學手段提出了更高的要求。因此，軍事課教師除了具備深厚的專業知識外，還要突破以往的教學手段，積極創新，帶動學生讓課堂活躍起來，提高教學質量。

（3）大學生在軍事理論課中最想學習到的知識依次為世界各國軍事力量（67.1%）、軍事熱點問題（63.5%）、軍事知識科普（59.4%）、經典戰例（59.2%）、軍事高技術（42.3%）等，其中，半數以上的同學都選擇了“世界各國軍事力量”、“軍事熱點問題”、“軍事知識科普”、“經典戰例”。因此，軍事課教師在授課時要根據學生的學習興趣重點講解，尤其要結合軍事實事和現實熱點軍事問題開展軍事課教學，做到理論與實踐的結合。

二、存在問題的成因分析及對策

1.國家、地方軍事理論課教學體制、制度不夠健全，直接影響軍事理論課的建設和發展，主要體現在以下幾個方面：

（1）軍事理論課不受重視。

第一，一些高校未將軍事理論課作為一門學科來建設，體現為沒有專門的組織機構，一般將軍事教研室掛靠在學校的其他部門，如武裝部、學工部、保衛處等，使得軍事理論課教學難以更好地發揮自身職能，出現學科邊緣化現象。

第二，部分高校管理者的國家安全意識有待加強，對于軍事理論課擔負的大學生國防教育功能認識不夠，與專業課和其他公共基礎課相比，軍事理論課未得到同樣的重視。而且，高校在教學計劃中對軍事理論課程安排的時間較短，教師要在較短的教學時間內完成教學大綱規定的所有教學任務，難度大。

第三，軍事理論課沒有專門的職稱評聘標準和體系，軍事理論課教師的職稱評聘難以得到重視和落實，影響軍事課教師的發展和教學積極性。

（2）師資問題突出。

第一，師生數量比例不合理。我國高校自擴招以來，本科生人數眾多，軍事課專職教師數量少，任務重，很難適應當前軍事課的教學和科研任務。

第二，各高校軍事課教師的教學質量參差不齊。雖然高校的軍事課教師學歷資質較高，但是大多是非軍事理論專業的教學人員，在軍事專業知識、軍人素質等方面還有待進一步提高。

第三，軍事理論課教師培養機制不健全。雖然國家會不定期舉行軍事課教師的相關培訓，但是因參與培訓名額有限，尤其是時間上還存在與軍事課教學時間相沖突的問題。因此，國家應逐步完善高校軍事理論課教師培養機制，讓所有軍事理論課教學第一線的教師，有更多的機會接受專門的軍事培訓或進修，提高軍事課教師的軍事素質和教學質量。

2.學生群體特征的變化，部分學生國防意識有待加強。

當前大學生大都是“90后”、“00后”，他們出生、成長在國家和平時期，物質生活比較充裕，又是獨生子女，從小受到家人的寵愛，喜歡追求個性，在信息全球化的今天，他們的思想不斷受到影響，在團體協作、愛軍尚武、愛國奉獻等方面有所欠缺，導致一些大學生憂患意識不強，國防意識有待強化。

軍事理論課雖然是必修課，但是因其與學生未來就業、考研等方面的實際問題關聯不大，所以部分大學生并不重視軍事理論課，學習熱情和積極性不高，認為軍事理論課只要過關就好，沒有真正從國家安全的角度認識軍事理論課的重要性。

3.高校軍事理論課的專業性與系統性不足，教學內容和形式較舊。

目前，各高校采用的《普通高等學校軍事課教學大綱》是教育部、原總參謀部、原總政治部在2007年修訂的版本，涵蓋的知識面較廣，章節相對獨立，內容多，理論化較強，專業性與系統性不足，在有限的教學課時內給人一種科普的感覺，降低了這門課在學生心中的地位和重要性。面對新的世界軍事形勢、科技發展及高校“00后”學生群體的特征變化，教學大綱中規定的教學內容已經不太適應當前的世界軍事形勢和學生的需求，需要更新。

在形式上，高校軍事理論課大都是幾百人的大課，以軍事課教師的講授為主，學生更多時間是在聽講，在課堂學習中處于被動的地位，這是一種傳統的、相對靜態的過程，而軍事理論課作為軍事活動教學，應該是師生互動、共同學習和發展的過程。因此，在教學過程中，教師應該是學生的組織者和引導者，要積極進行形式創新，充分調動學生的積極性和參與度，讓課堂更加生動、活潑，提高學生的學習興趣。

三、高校軍事理論課教學改革的對策

高校軍事課教學質量的提高需要國家、高校兩個層面共同努力，在體制完善、隊伍創新、內容創新、方法創新等方面進行改革。

1.國家層面，應進一步完善高校軍事理論課教學制度、發展機制和監督機制。

黨的十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”報告還指出：“加快世界一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。”在全面推進世界一流高校建設的進程中，國家層面應進一步完善高校軍事理論課教學制度和發展機制，讓高校在拓展軍事理論課教學的實施力度、提高軍事課教學質量和效率等方面有章可循。目前，部分高校存在不重視軍事理論課，甚至出現刪減課時、簡單應付的情況，沒有嚴格按照軍事理論課教學大綱的具體要求開展教學活動，國家層面應進一步完善相關監督機制，加強對高校軍事理論課按照教學大綱執行情況的檢查評估。

2.高校層面，應高度重視軍事理論課。

（1）高校管理者要認識到這門課程在國家戰略安全和人才儲備及大學生愛國主義教育等方面的重大意義，認識到高校軍事理論課的開設事關國家的安全與發展。

（2）高校要為軍事理論課設立專門的組織機構，成立獨立的軍事教研室，真正將《軍事理論》作為一門學科來建設，并納入學校學科建設發展規范工作中。

（3）高校要加強軍事理論課師資隊伍建設，提高教師的專業技能，設置專門的職稱評聘管理辦法，給予教師應有的職務、職稱等方面的待遇；將軍事理論課教師的提升納入學校的師資建設，鼓勵軍事理論課教師通過在職學習、進修、培訓等方式提高自身的軍事素質，在專業知識和業務能力上得到提升；支持軍事理論課教師承擔、參與相關的課題研究；形成規范的晉升機制，提高軍事理論課教師的工作積極性，為其成長和進步提供更好的條件。

（4）面對新一代的大學生群體，高校要積極推進軍事理論課教學改革，革新教學內容和形式，要在傳統教學、網絡課程、慕課等不同的教學方式中找到最適合自己、有自己學校特色的教學方式，提高大學生對軍事理論課的學習熱情和積極性，增強他們的國防意識和國防觀念。

（5）高校要有一套不斷更新、逐步完善和發展的軍事理論課教材。

綜上所述，高校的軍事理論課在國家安全戰略和人才培養戰略方面具有重要意義。在中國特色世界一流大學建設進程中，國家應逐步健全高校軍事課教學體制和機制，高校應積極探索成功的軍事理論課建設經驗，不斷提高教學質量，為實現中華民族的偉大復興事業培養一流的人才。

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本文受到“四川大學中央高校基本科研業務費研究專項項目（項目編號：sksz201618）資助”。