廣安市西溪河流域水環境綜合治理探討

諶 均,許顯斌

(四川省廣安市環境監測站，四川 廣安 638500)

1 引言

西溪河，又稱濃溪河，屬于渠江右岸一級支流，發源于四川省南充市蓬安縣羅家鎮，南流經鳳石入廣安市岳池縣茍角、紅星，折入廣安區境，再東南流經全民、濃溪、金廣、廣福，于廣安城南西溪峽匯入渠江。西溪河干流全長78.6 km，全流域面積496 km2，其中廣安市境內河長68 km，流域面積343 km2，涉及廣安區、岳池縣、協興及棗山園區13個鄉(鎮、辦事處)，流域多年平均降水量為1017.9 mm，主河道坡降約3.6%，上游有岳池縣回龍水庫，中游有廣安區全民水庫(為岳池縣城飲用水源和廣安市主城區備用水源地)。

2 西溪河流域水環境質量狀況及污染原因

2.1 西溪河流域水質狀況

廣安市環境監測站按照《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T91-2002)的相關要求對西溪河流域按月開展水質例行監測，共設置全民水庫蠻子洞、全民水庫、葫蘆島、凌云橋4個監測斷面(詳見圖1)，水質按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)地表水環境評價執行，其中標準值按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水質標準。2014～2017年西溪河流域各監測斷面水質狀況如表1所示。

圖1 西溪河流域水環境質量監測點位

監測斷面年份Ⅲ類水質所占比例%Ⅳ類水質所占比例%Ⅴ類水質所占比例%劣Ⅴ類水質所占比例%主要超標污染物(年均值超標倍數)全民水庫蠻子洞2015年1000002016年505000化學需氧量(0.02) 總磷(0.24)2017年83.338.338.330總磷(0.1)全民水庫2015年5041.678.330總磷(0.05)2016年58.3341.6700總磷(0.1)2017年33.3341.6716.678.33五日生化需氧量(0.04) 總磷(0.8) 總氮 (0.03)葫蘆島2015年8.3391.6700五日生化需氧量(0.14) 2016年010000五日生化需氧量(0.17) 2017年16.6783.3300五日生化需氧量(0.21)凌云橋2015年8.337516.670五日生化需氧量(0.31) 化學需氧量(0.07)2016年010000五日生化需氧量(0.24)化學需氧量(0.05)2017年8.3391.6700五日生化需氧量(0.31)化學需氧量(0.13)

由表1可見，總體來說，西溪河流域達標比例不高，水質不容樂觀，其中，蠻子洞監測斷面Ⅲ類水質所占比例有所減少，V類水質比例增多，總體呈變差趨勢；全民水庫監測斷面水質不穩定，2016年水質有所改善，但2017年水質明顯變差；葫蘆島監測斷面水質較差，凌云橋斷面水質改善較明顯，但總體來說水質仍然較差。從污染物指標來看，主要污染物為總氮、總磷、五日生化需氧量以及化學需氧量，其中蠻子洞、全面水庫監測斷面主要污染物為總磷，葫蘆島監測斷面主要污染物為五日生化需氧量，凌云橋監測斷面主要污染物為五日生化需氧量和化學需氧量。

2.2 西溪河流域污染原因

造成流域水質污染的原因較為復雜，結合西溪河流域環境和監測數據分析，主要污染物為生活污水、農業污染源、畜禽養殖污染和其它污染。

2.2.1 生活污水

生活污水是西溪河最主要的污染源，據統計，西溪河流域2010年總廢污水6132萬m3，其中城鎮生活污水598萬m3，農村生活污水66.7萬m3。根據2013年西溪河流域污染排查結果顯示，西溪河流域兩岸1 km內農村居民僅來自岳池縣天平鎮、茍角鎮、顧縣鎮等人口數量為28403人，日污染直排量426.05 t，需農戶自行處理日垃圾排放量9.19 t。同時，西溪河流域部分污水處理廠和及配套管網建設較為滯后，農村地區生活污水直排現象突出。另外，隨著廣安城區規模的大幅度擴張，尤其是城南新區一帶已成為人口集中的城區，其生活污水的排放已成規模，而城區排水管網還不健全，雨污分流管網未實現全覆蓋，污水收集效率不高，個別地段的污水直排入河現象突出。而且西溪河是唯一流經市區的河流，成了城區重要的排泄通道，大量污水也被排放在西溪河以內，形成西溪河污染物中磷、氮的重要來源。

2.2.2 農業污染

西溪河流域面積496 km2，流域流經地主要是農村地區，在農業生產中仍在大量使用化肥、農藥等，而只有小部分被農作物吸收，大部分則在雨水的作用下或隨地表徑流進入河流中，易造成總磷、總氮超標。根據2013年西溪河流域污染排查結果顯示，西溪河流域上游化肥使用量21140.10 t/a，年排入河水化肥量18.00 t/a、總氮15.38 t/a、總磷12.46 t/a，農業活動是該流域面源污染的一個重要組成部分。

2.2.3 畜禽養殖業污染

雖然近年來對西溪河流沿岸1 km范圍內已建成的規模化養殖場全部進行了搬遷、拆除，對沿河1 km以外已建成規模化養殖場進行整治全部實現達標排放。但流域范圍內仍有部分散養戶以及部分養殖場未按要求對養殖廢棄物進行無害化處理，加之流域兩岸農家樂和屠宰場廢水也對流域水質有一定的影響。

2.2.4 河道自凈能力低

西溪河流域年平均降水量1017.9 mm，且降水量分布不均，5～8月份降水量占全年的60%以上，暴雨集中在6～7月份，枯水期水流量較少，流速慢。沿途采取堵水、抽水等方式截流部分水源用于農業灌溉，河流水流量進一步減少，水流不暢，導致河流自凈能力降低。同時西溪河廣安段漁業種類和數量較少，造成水體富營養化，導致水質達標率較低。

2.2.5 其他污染

流域保潔力度不大，農村生活垃圾隨處丟放堆積，水面和岸坡時常有白色垃圾，對流域水質造成污染。加之部分河段植被破壞，造成水土流失，對流域水生態環境也有一定的影響。

3 西溪河流域治理措施

從2009年開始，西溪河綜合整治工程全面啟動，特別是2014年廣安市開展“潔凈水”行動以及2015年全面推行河長制工作以來，撤除了全民水庫水域網箱9788只、庫灣養魚設施588處，關停搬遷了沿途的100余座畜禽規模化養殖場，徹底關停了沿河而建的5座引流式小水電站，在沿河的天平鎮、顧縣鎮、濃溪鎮以及棗山園區建成了10座污水處理廠，日處理場鎮生活污水約7400 t，對全民水庫進行增容改造，實施了西溪河城區段部分地段截污管建設及改造工程，流域水環境質量有一定的改善，但總體效果不明顯。流域治理不是一朝一夕就能完成，它是一項長期的工程，西溪河的治理還要從以下幾方面開展。

3.1 加強生活污水治理

一是要做好市區排水設施的規劃建設改造工作，從根本上改變市區排水設施布局不合理、排水能力偏小等問題，加大納污管道建設，實行雨污分流，完善污水截流并引入污水處理廠處理，杜絕污水直接進入河道。二是要加快污水處理廠建設步伐，應根據城鎮分布、規模和垃圾產生現狀進行污水處理廠的建設，合理確定污水處理廠的規模和處理工藝。并適度考慮發展的要求，確保污水處理能力與城市供水能力相適應，確保生活污水處理能力與生活污水水量相匹配。三是要強化污水處理廠的運行管理，要加大對鄉鎮污水處理廠的投入，完善規范運營機制，確保污染治理設施穩定運行，達標排放。

3.2 有效控制農業面源污染

加強宣傳引導，提高農民對濫施化肥、農藥危害性的認識。大力發展農業科技，鼓勵農戶使用各種有機肥，幫助指導農民努力提高化肥、農藥的利用率，盡量減少西溪河流域含磷、含氮化肥使用。大力推廣測土配方施肥技術，實行農業病蟲害綠色防控和統防統治，減少農業投入品使用量。大力發展農用沼氣池，以自然村為單元，建設生活污水厭氧凈化池、生活垃圾發酵池，大力普及農村戶用沼氣，確保宜建沼氣池農戶建池率達到100%，以形成結構合理、良性循環的農業生產體系和生態良好的農村環境，有效控制農業面源污染。

3.3 強化畜禽污染治理

認真貫徹落實《畜禽規模養殖污染防治條例》等法規要求，依法調整和合理劃定流域范圍內的畜禽養殖“禁養區、限養區、適養區”，實行區域和排放總量雙重控制。依法全面取締禁養區畜禽養殖場，嚴禁在禁養區新建養殖場。按照“人畜分離、圈舍規范、沼氣配套”要求，加大限養區養殖改造力度，積極發展庭院經濟，促進養殖糞污就地就近利用。著力推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術，控制畜禽養殖污染物無序排放，提檔升級養殖設施，推進生產過程清潔化，推行標準化生產。對新建畜禽規模養殖場，硬性要求按生產規模配套建設完善“一場四池”(即：干糞堆集場、預處理池，沼氣池、沼液貯存池、化尸池)等治污設施，落實防治措施，實現養殖廢水達標排放和養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

3.4 加強沿河生態建設

一是遵循“預防為主、防治結合、綜合治理”的基本原則，建立健全水土流失預防監督體系和水土流失監測網絡，預防人為活動造成新的水土流失，鞏固水土流失治理成果。在上游水土流失嚴重地區，加大植被保育工程的建設，實行退耕還林還草，建設水土防護林，提高森林覆蓋率，改善水土流失現狀。做好沿河區域土地綜合利用規劃，以坡耕地治理為重點、小流域為單元，配置合理的工程措施、生物措施和農業技術措施，充分發揮生態系統的自我修復能力。二是強化河流內部水生植被建設，水生植被有利于固持底泥，吸收凈化底泥中的營養物質，保護水質的能力，對面源污染物的去除和沉降有一定效果。在流域兩岸用根系發達的固土植物如柳樹等具有喜水特性植物進行護岸，在坡面上撒播或鋪上草坪或種植龍須草、常青藤等植物，建成集防汛、生態、灌溉、自凈為一體的生態防洪堤。三是依照“以水養魚、以魚凈水”的模式，在全民水庫及西溪河流域投放微生物和魚類，對流域內水質進行生物治理。

3.5 河道清淤

對西溪河流域水面及底泥污染情況、河道淤堵情況等進行綜合調查，在此基礎上進行清淤整治。重點清淤范圍為濃溪鎮全民村(全民水庫下游)到廣安市五福橋段底泥淤積較嚴重的局部河段，清淤宜在枯水期進行，以減少河水及地下水對施工的影響。

3.6 加強宣傳教育

通過報紙、電視、網絡等方式方法，全方位、多層次、高密度地宣傳西溪河流域綜合治理的現實意義、重大舉措，教育和引導城鄉居民改變生活習俗和生產方式，做到家喻戶曉，人人皆知，形成政府重視、社會支持、群眾參與的濃厚氛圍。鄉鎮、村委等基層組織要有針對性地宣傳農業面源污染防治工作，及時普及相關知識、常識和法律法規，讓廣大群眾深入了解、積極支持、主動參與到西溪河流域綜合治理中來。