協同創新理念下高職院校實訓基地社會化運營研究

俞健萍

摘要：2016年是“十三五”規劃和全面高水平建成小康社會決勝階段的開局之年，為深化嘉興市文化產業，進一步推進文化教育強市建設，創新職業教育實訓體系的重點是以嘉興市各高校為樣本進行校內實訓基地社會化運營的探索，為嘉興市技能人才培養創新研究提供建議與對策。

關鍵詞：實訓基地；社會化運營；現狀；建議

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）31-0024-02

注重學生實踐能力培養是應用型本科和高職教育之本，為此，各高校分別通過建設校內實訓基地和開發校外實訓基地等多種途徑加強學生實踐能力的培養，嘉興市各大高校也不例外。但是校內實訓基地的建設、運營、更新和維護都需要大量的資金投入，且無經濟效益，所以如果能夠讓校內實訓基地模式進行創新，進行社會化運營，從資源共享開始，逐步推廣到校、校企和校政企實訓基地共享和社會化使用，在滿足學生實訓需要的同時還能創造一定的經濟效益，甚至進行公司化運營，達到以實訓室養實訓室的目的。

一、嘉興市高職院校實訓基地社會化運營現狀

目前嘉興市現有的具有社會化性質的共享性實訓基地主要在嘉興職業技術學院，是由嘉興市人民政府在2009年討論興建的，與去年5月剛剛建成的主要是由市人力資源部門負責行政管理，由學校負責日常運營和維護。該實訓基地約40000多平方米，占地近28畝，前期投資9100萬元，設備近5000萬，實訓教室62間，工位近2500個，涉及服裝紡織、藝術設計、現代農業、現代服務、先進制造技術等七大實訓項目，88工種的技能鑒定。

（一）運行效果

1.實訓方面。該實訓基地通過多種方式和途徑開發學校、社會和企業的實訓培訓需求，合理安排實訓任務，做好監管，到去年年底，滿足在校和社會培訓26萬余次，并且根據對方需求進行量身設計實訓計劃和內容，簽署合作協議。

2.技能考核和鑒定。完成嘉興市各類企業技能考核和鑒定工作，至去年底完成事業單位招錄考試技能部分考核；物流師、秘書等各種技考；省技能職業技能高考數控等考場項目500余人。

3.技能競賽層面。實訓基地自運營以來承擔了多項技能賽項以及賽前實訓。如紡織類競賽訓練一個月、物流技能競賽半個月。嘉興職業技術學院校內競賽兩項，嘉興市職工技能競賽磨具、數控等競賽項目，秀水中專加工中心競賽，嘉興教育學院中職教師比賽項目以及南湖街道汽車維修競賽。

（二）實訓基地存在的問題

1.整體管理方面缺乏完善的規劃。整個實訓基地雖然經過多方論證、多次的意見征集和修改，但是在實際進行運營時問題還是比較明顯，整個實訓基地服務于高校本身頻率較高，不能體現出政府的社會服務性，整個基地功能沒有發揮，沒有獨立的運營賬戶進行收支。

2.缺乏管理保障機制。由于是政校合作建設的實訓基地，在運營機制上，前期的運營部可能立馬顯示出政府的公益性和服務性。在初期的實際運營中，大量的設備要進行維護，相關項目有待進一步開發，開展的培訓和技能項目基本無償免費的，主要靠政府財政負擔比較難，加上相關管理人員和工作人員薪資沒有保障，整體的運營呈現出動力不足的情況。

3.師資隊伍和管理人員配備不足。實訓基地的持續發展要求專業的師資團隊和專業的管理人員，目前的運營人員主要是人社局工作人員兼任，日常的管理人員主要是來自嘉興職業技術學院的人員，由學院內部統一管理，從某種程度上只能發揮面向校內的功能。[1]此外師資也主要來自于學院本身，師資渠道比較單一，而這些教師還有其他大量工作，不能進行專一的管理和培訓，對整個實訓基地的社會化運營不能起到應有的作用。

4.社會影響力不夠。整個實訓基地運營以來，前期做過大量的宣傳，承擔了項目，但是其主要的實訓對象還是在校大學生，并沒有發揮社會化的作用，且免費性質居多，導致整體運營并沒有達到實訓基地“以室養室”的目的，甚至出現位列維護和保養出現虧損的狀態，服務對象面向社會的還是較少，和整個設計的預期功能還有很大差距。

二、嘉興市高職院校實訓基地社會化運營的建議與對策

（一）政府統一整合資源，統籌規劃

嘉興市院校資源豐富，高職與本科院校基本都配有完善的實訓基地，嘉興學院在2000年3月由原浙江經濟高等專科學校和嘉興高等專科學校合并組建的普通本科高校，后期平湖師范學校、嘉興衛生學校、浙江會計學校和嘉興市糧食干部學校并入，學校教學科研儀器設備總值超2億元。作為嘉興市本科高校的代表，無論在財政投入還是師資配套上都擁有巨大優勢。[2]高職高專公辦代表就是嘉興職業技術學院，上文已經詳細描述其實訓資源，近年來隨著市政府投入的不斷加大，嘉興職業技術學院在省市以及國家排名不停刷新靠前，社會化服務功能也在彰顯。高職民辦的代表是嘉興南洋職業技術學院，學院依托上海交大的背景和嘉興市政府在2002年創立，2016年7月正式搬入大德路新校區，已建和在建實訓室108間，各項教學設備儀器學院出資凈投入4000余萬元，建成現代商貿、現代制造、數字藝術等五大實訓大樓，推行雙元制教育，擁有現代先進的實訓設備。

（二）高校內部整合實訓資源，構建“互聯網+實訓”模式

政府統一資源統籌安排的基礎是每個學院自己摸清家底，真正清楚本校的實訓資源運營實際情況，將學校實訓項目進行歸類，經過互聯網平臺實現社會化共享[3]。“互聯網+實訓”模式是以實訓項目的綜合開發為基礎，運用互聯網技術構建的新型模式，將傳統的以分院、專業需求主體進行實訓使用的模式重新定位，改變實訓的開發主體，擴大受益的人群，打破各自管自己的情況，達到資源共享的目的，為高校的實訓基地社會化運營提供平臺基礎。

（三）利用欣禾職教集團資源，做好宣傳工作

嘉興市欣禾職教集團以專業建設、人才培養、技術開發、技術服務為紐帶，以資源共享、優勢互補、共同發展為原則，圍繞行業、企業發展的實際需要，充分發揮資源優勢，不遺余力地推動校企深度融合、產學緊密合作。[4]作為其中的成員，院校可以通過欣禾職教網絡平臺發布相關技能培訓項目和可以提供的科研項目。邀請企業參觀考察簽訂長期合作協議，可以嘗試小規模的短期培訓試點，前期免費，后期收費的模式，加強與各個行業協會的聯系，利用其資源優勢推廣本院校的實訓基地。

（四）建立彈性師資制度，滿足不同層次培訓需求

高校實訓基地社會化運營后隨著項目增多，收益也隨之增加，一部分用于設備的維護與保養外，一部分用于支出教師費用。高校實訓基地的社會化運營能否持久化，一方面在于設施設備和運營機制的管理，另一方面在于師資隊伍，高校教師主要教學任務來自于學校日常的實訓教學，單靠學校師資進行整體運營顯得人力不足，基地社會化后很多接收的項目來自于企業，甚至是科研院所，受訓的對象層次不同，能力也不相同，同時市場需求不穩定，會出現忙閑不均的情況，因此，位列更好實現實訓基地社會化運營，在師資上成立師資庫，在學歷層次和職業技能上招收不同能力的教師，針對不同層次的教師建立檔案，出現培訓旺季和淡季的時候及時調整資源的配置與利用，方式出現師資浪費或者緊缺的情況，通過建立網絡信息平臺，進行師資選拔機制，配套獎懲措施，極力做到教師學歷、能力、教學效果最優匹配，實現最優化管理。

學校的發展與社會的關聯度越來越高，作為高校應該與社會進行優勢互補，將學科建設與區域經濟一體化發展，在協同創新理念下，通過實訓基地的社會化運營獲益，在降低維護成本，減輕學校負擔的同時加強與企業和科研單位的聯系，將企業最新動態融入教學，為教育事業源源不斷提供動力，同時為地方經濟提供強有力的保障。

參考文獻：

[1]朱亞萍.高職院校教師頂崗實踐存在的問題與解決策略[J].校園英語（下旬），2014，（8）：69.

[2]王玉豐.常規突破與轉型躍遷——新建本科院校轉型發展的自組織分析[D].武漢：華中科技大學，2008.

[3]吳志峰.“互聯網+實訓項目”高職院校實訓資源構建模式[J].教育觀察，2016，（8）：115-117.

[4]代紹慶等.淺析區域性就業信息平臺對地方高校畢業生就業的作用——以嘉興市為例[J].工業和信息化教育，2014，（4）：13-16.