韓樹星?
摘 要:隨著“一帶一路”戰略的推進,中歐班列作為推動中國與中亞、中東與歐洲發展的新引擎,不僅提供了一條全新的物流通道,而且也為相關地區的發展提供了廣闊空間。發展至今中歐班列已經形成一定的產業規模,在中國對外文化傳播的過程中,應該做好中歐班列的宣傳工作,使得班列途徑國家意識到中歐班列的發展潛力,同時更好地提升中歐班列的形象建構,這對于中歐班列的進一步發展具有重要的意義。
關鍵詞:一帶一路;中歐班列;對外傳播
中圖分類號:G206 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2018)07-0143-02
一、中歐班列在“一帶一路”戰略推進中的重要作用
中歐班列是指借助歐亞大陸橋鐵路運輸通道,采用集裝箱運輸方式,由中國內地城市通往歐洲的國際貨運班列。2011年3月,重慶率先打通了這條鐵路物流通道,這標著中歐班列的正式開行,2012年10月從武漢開班的中歐班列成功抵達捷克,武漢市成為第二個開通中歐班列的城市,隨后蘇州、鄭州、成都等內地城市相繼開通通往中亞、歐洲的國際鐵路貨運班列。中歐班列的地方競爭不止停留在省級層面,2014年11月18日義烏市成為第一個成功開班中歐班列的縣級市。隨著開辦中歐班列的城市增多,在開行數量上中歐班列自2013年后取得了迅猛的發展,2017年中歐班列共開行3673列,中歐班列全年開行的數量超過了六年以來的開行總量。
“一帶一路”的國家戰略是由國家主席習近平在2013年后提出建設“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,戰略提出后得到了國際社會的廣泛響應,中歐班列作為聯通中東、中亞與歐洲的重要物流通道成為“一帶一路”戰略下的重要基礎工程,經濟學家宋清輝指出開通中歐班列的初衷便是對接國家的西進戰略[1]。通過交通基礎設施的完善,歐亞大陸間鐵路、公路的互聯互通,將會實現各個要素的充分流動從而帶動中國內陸城市的發展。
從技術上來講中歐班列并不是新生事物,現階段從阿拉山口出境的中歐班列在線路上與由連云港為起點的新歐亞大陸橋運輸高度重合,中歐班列主要是解決國內跨國貿易物流需求,而以連云港為起點的跨境鐵海聯運主要是把中國大陸當作物流通道進行國際物流運輸[2]。從這個角度來說在對外文化宣傳中中歐班列形象建構對于班列的發展具有重要的意義,中歐班列的發展意涵僅僅是貨運班列的延伸?或者說是要打造一條商貿線路實現與沿線地區開展深入的經濟交流?還是說是要打造一條文化、經貿一體化的新的開放平臺促進沿線地區開展全方位的交流合作?所以總結目前在對外文化宣傳中的中歐班列形象建構問題顯得尤為迫切。
二、中歐班列在對外傳播中的形象建構
在對外傳播中關于班列宣傳的行動主體上,中歐班列的形象建構可以劃分為地方政府主導與國家主導兩個階段。開辦中歐班列的初期,各個地方政府大都通過政府補貼的方式推動班列的發展,這導致中歐班列無序的同業競爭問題,學界將這種現象稱為“賠錢賺吆喝”[3]。在中歐班列發展的初期,主導在對外宣傳中中歐班列形象建構的行動主體是地方政府,早在“渝新歐”開辦之前,時任重慶市市委副書記黃奇帆接受財經國家周刊的記著采訪時表示,“渝新歐”的思路最先是由筆電行業巨頭惠普公司的提出的[4]。在重慶市政府的牽頭下,由多國合資的“渝新歐(重慶)物流有限公司”正式成立,重慶市政府主要通過與班列沿線相關國家的政府合作來宣傳“渝新歐”的發展潛力。但是由于地方已有的產業結構和貿易結構等原因,本地貨源往往難以支撐班列的常態化運營,這就需要需到周邊區域甚至全國范圍內攬貨,導致貨源競爭日益加劇,甚至出現“搶貨”現象,與此同時在對外宣傳中中歐班列并不是作為整體上的國家形象,而是地方政府以“X新歐”的形象各自宣傳[5]。隨著中歐班列競爭問題的凸顯,國家意識到從總體上籌劃中歐班列的重要性,2016年10月8日,推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室印發《中歐班列建設發展規劃(2016-2020年)》全面部署今后5年中歐班列建設發展任務,,至此國內已經開班的中歐班列采用統一的標志“中歐班列(CR Express)”,中歐班列在對外交流中的宣傳主體變為國家,2017年11月16日,CCTV新聞頻道《絲綢之路新紐帶:中歐班列》紀錄片將于2018年初在法國、瑞士、西班牙等國家的電視臺及新媒體播出推廣,中歐班列以一個整體性的形象出現在國際社會面前。
在對外傳播中的關于中歐班列的功能上,大致可以劃分為貨運班列階段到商貿班列階段。以“鄭歐”為例,鄭州市依靠其區位優勢全力發展“貨運班列”,在班列的技術提升與運營團隊的組建上鄭州市政府進行了全面的投入,“鄭歐”班列成功被打造成為一條以均衡開班為特點的貨運班列。在貨運班列階段,中歐班列在對外宣傳中的形象建構的側重點在班列的貨運效率上,班列的運輸時間優勢成為重點宣傳的對象。在筆者實地調研“鄭歐”班列的過程中,負責班列具體運營的鄭州市國際陸港有限公司的負責人表示單純依靠鐵路貨運很難實盈利,單純依靠區位優勢并不能帶來配套產業的發展。通過梳理中歐班列回程班列的發展歷程我們也可發現,回程班列發展不足的問題仍舊存在,至2018年中歐班列全年的回程班列僅為去程的一半。隨著中歐班列運營機制的成熟,發掘班列的商貿功能成為目前中歐班列的主要發展方向,在海外設立海外辦事處、分公司的形式是現有班列主要方式,“鄭歐”通過在國內設立辦事處,在海外設立分公司的形式組織去回程貨源,隨著業務范圍的拓展,來自日韓的貨物也成為“鄭歐”的重要貨源之一。在商貿班列階段,中歐班列的功能不單單是作為一條國際鐵路貨運通道,通過發掘鐵路沿線市場的潛力,開展雙邊或者多邊的貿易合作成為新的發展思路,在互聯互通的持續推進下,重慶市提出“亞新歐”戰略,鄭州市提出“運貿一體化”戰略,成都市提出”溶歐+”戰略,延伸班列的商貿功能以期實現與沿線深層次的經濟交流成為多地中歐班列新的發展目標。
在對外傳播中關于中歐班列的宣傳途徑上,發展初期的中歐班列的宣傳途徑主要是依靠地方政府主動與途徑國家的政府的官方合作,隨著中歐班列發展潛力的凸顯,海外的的政府、媒體、商會團體等逐漸意識到這條鐵路線路的價值。中歐班列的開行一開始便得到國際社會的廣泛關注,以筆者實地調研過的“義新歐”歐為例,義烏政府的工作人員表示在開行初期馬德里(西班牙)市就寄希望于這條國際條路線能夠將西班牙的優質商品銷往中國。作為義烏的名片,義新歐的開行極大地提升了義烏的國際知名度,2017年1月1月18日義烏成功地把中歐班列開到了英國倫敦,“義新歐”成為開行距離最長的中歐班列,說在中國政府與國外政府的一起努力下,中歐班列從一開始便受到海內外的關注。海外媒體與商會組織也成為班列宣傳的重要途徑,中歐班列之所以能夠快速發展歸根結底是因為存在一定的貨運市場需求,“義新歐”經過多年的發展,在海外分市場上廣泛活躍的商會以及華僑浙商團體已經成為班列重要的資源,同時也在對外交流中也在發揮著重要的宣傳作用,在西班牙馬德里“義烏西班牙交流基金會”,以基金會的名義展開工作,核心工作是推動義新歐班列的常態化發展。隨著中歐班列的品牌統一,借助國家的宣傳平臺,以及各種新媒體的傳播中歐班列的影響力已經不局限于鐵路沿線相關國家,可以說中歐班列已經成為“一帶一路”的代表工程。
三、中歐班列在對外傳播中形象提升的路徑
隨著中中歐班列的快速發展,部分學者認為中歐班列的快速發展的根本原因是中歐貿易需求的增長[6],也有學者把中歐班列的快速發展的原因歸結于物流技術條件的改善[7],或者認為地方政府“補貼”是班列發展的動力所在[8]。但是通過深入的調研分析,地方政府的大力扶持是推動中歐班列發展的根本動力,但是這個過程并不是簡單的進行“補貼”,而是全產業鏈的干預中歐班列的運營過程。因此在對外交流中中地方政府仍舊需要發揮積極的作用,基于此本文就中歐班列在對外傳播中的想象提升的路徑上基礎以下幾點建議:其一、在對外傳播中中歐班列的形象宣傳與班列的發展戰略相結合,在這個過程中地方政府還要協調好跟國家整體上的戰略規劃;其二、要拓展班列的宣傳渠道,在班列發展的過程中要重視海外宣傳工作,提升中歐班列的影響力;其三,在對外傳播的過程中要突出中歐班列的商貿功能的價值,使得相關的地區意識到中歐班列發展的潛力。
參考文獻:
[1] 張蕊.中歐班列去程滿趟回程放空,賠錢求解絲路貿易[EB/OL]. http://finance.sina.com.cn/360desktop/china/20150127/100521407040.shtml,2015-01-27.
[2] 古龍高.基于陸橋通道視角的“中歐班列”優化與建設的思考[J].大陸橋視野,2013(9)
[3] 張智.回程貨太少難盈利,8條中歐班列“賠錢賺吆喝”[EB/OL]. http://www.chinatimes.net.cn/article/46029.html,2014-11-28.
[4] 劉亮,張桂林.黃奇帆詳解“歐亞大通道”[EB/OL].http://finance. ifeng.com/news/region/20111114/5057224.shtml,2011-11-14.
[5] 屈凌燕.“X新歐”擴展“一帶一路”新景觀[J].大陸橋視野,2015(11).
[6] 徐習軍.國家“一帶一路”戰略:亞歐大陸橋物流業的機遇與挑戰[J].開發研究,2015(1).
[7] 王德占.關于集裝箱鐵路國際漣源發展的定位與思考[J].鐵道運輸與經濟,2013(9).
[8] 劉勁松.中歐班列補貼背后的博弈[J].大陸橋視野,2015(11).