淺析供給側(cè)改革背景下的農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

劉海東

【摘 要】隨著全球現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以及計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感與檢測(cè)技術(shù)、信息處理技術(shù)、控制技術(shù)和全球定位技術(shù)等的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械也逐步向高度自動(dòng)化、信息化和智能化方向發(fā)展，無人駕駛拖拉機(jī)也開始生產(chǎn)并正在運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，無人駕駛植保飛機(jī)也正在推廣運(yùn)用。尤其是隨著我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨著新環(huán)境、新形勢(shì)和新的發(fā)展趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)行業(yè)；供給側(cè)改革；發(fā)展趨勢(shì)

全球農(nóng)機(jī)制造業(yè)已形成農(nóng)機(jī)生產(chǎn)巨頭規(guī)模化競爭的格局。國際農(nóng)機(jī)市場經(jīng)歷并購重組浪潮，行業(yè)集中度大為提高，形成約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科公司、克拉斯公司和久保田株式會(huì)社五大農(nóng)機(jī)集團(tuán)。這些農(nóng)機(jī)巨頭市場占有率高、產(chǎn)品范圍廣、銷售收入高，建立了全球的銷售網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地；相較之下國內(nèi)農(nóng)機(jī)劣勢(shì)凸顯，尚未形成一批具備較高市場份額和較強(qiáng)國際競爭力的大型制造企業(yè)。為了引領(lǐng)行業(yè)把握機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，更好地促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)行業(yè)健康發(fā)展，本文就供給側(cè)改革背景下農(nóng)機(jī)行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)進(jìn)行了分析研判，并對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)未來的發(fā)展方向和趨勢(shì)提出了一些個(gè)人思考。

一、我國農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政策補(bǔ)貼下的市場規(guī)模迅速擴(kuò)大

在政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，尤其從2004年開始在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)機(jī)械化剛需雙重拉動(dòng)下，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)迎來了黃金十年。農(nóng)機(jī)工業(yè)生產(chǎn)總值2004年尚不足800億元，2012年已經(jīng)突破了3000億元，坐上了“全球第一農(nóng)機(jī)制造大國”的寶座。2017年，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)增加值增速9.1%，比上一年增加1.4%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤243.12億元，增幅8.10%。

（二）產(chǎn)能過剩，缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)品同質(zhì)化

在農(nóng)業(yè)裝備市場規(guī)模迅速膨脹的背后，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理等長期積累的矛盾顯現(xiàn)。目前我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，中小馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等中低端傳統(tǒng)大型機(jī)械經(jīng)過多年的發(fā)展后已經(jīng)趨于飽和，產(chǎn)能過剩。盡管不少企業(yè)把目光盯向了海外市場，但由于產(chǎn)品的附加值較低，在國際市場占有率不高。同時(shí)，一些技術(shù)含量較高、有利于提高生產(chǎn)效率的高端農(nóng)業(yè)裝備和核心零部件長期依賴進(jìn)口。缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)品同質(zhì)化已成為農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)的最大挑戰(zhàn)。

（三）行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

1.大中型機(jī)械數(shù)量嚴(yán)重不足，小型動(dòng)力機(jī)械過剩

由于我國尚未制定科學(xué)、完善的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)政策，使得宏觀調(diào)控能力低，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，裝備結(jié)構(gòu)不合理。

2.農(nóng)機(jī)低水平重復(fù)制造，企業(yè)數(shù)量多，經(jīng)營規(guī)模小

近年來，受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的刺激，農(nóng)機(jī)市場膨脹，許多企業(yè)都投入到農(nóng)機(jī)行業(yè)。由于行業(yè)準(zhǔn)入制度尚未完善，未能形成一批市場占有率高、國際競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，未能形成專業(yè)化協(xié)作強(qiáng)、配套能力高的產(chǎn)業(yè)集群。我國現(xiàn)有農(nóng)機(jī)企業(yè)近萬家，但規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅相當(dāng)于美國約翰迪爾一家企業(yè)的總產(chǎn)值。具備研究能力的企業(yè)不足200家，僅占規(guī)模企業(yè)的10%。

3.小型機(jī)具及動(dòng)力機(jī)械多，大中型機(jī)具及配套機(jī)械少

分散經(jīng)營制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展。作為全國農(nóng)機(jī)化水平較高的山東省，機(jī)具配套比為1：1.64，在全國已屬較高水平，但與國外農(nóng)機(jī)具配套比一般為1：4，相比來說，我國仍有很大差距。

二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的政策分析

（一）農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目的是解決三個(gè)問題，做好五件事

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要解決三個(gè)方面的問題：一是適應(yīng)市場需求，改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系；二是提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民的收入；三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高競爭力。

在具體措施方面，主要是抓好五件事：一是去庫存。主要是減玉米產(chǎn)量。二是補(bǔ)短板，就是要補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)品種、短缺產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境的短板。三是增效益。要大力推進(jìn)節(jié)本增效和適度規(guī)模經(jīng)營，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是育主體。就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。五是增動(dòng)能。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度的改革，發(fā)展農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，激發(fā)活力，增加動(dòng)力。

（二）農(nóng)機(jī)行業(yè)結(jié)構(gòu)性改革必須要符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要為了從整體上提高我國農(nóng)業(yè)的綜合效益以及提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。那么，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要部分，也該“服從”于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的最終目的。此外，農(nóng)機(jī)供給側(cè)改革還要立足于我國農(nóng)機(jī)行業(yè)現(xiàn)狀，因地制宜，各個(gè)擊破，走出符合農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)律、帶有鮮明農(nóng)機(jī)特色的供給側(cè)改革之路。

從政府決策和把控上，做好三個(gè)方面的工作必不可少。一是要堅(jiān)持走農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合之路。要以農(nóng)業(yè)機(jī)械化引領(lǐng)作物品種改良和耕作制度變革，促進(jìn)良田良種良法良機(jī)配套，破解主要作物和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化難題，大力拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展空間，釋放農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的潛能。二是要讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化與適度規(guī)模經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營中的作用，促使機(jī)械化與多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸。三是信息化不能“短腿”。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以信息化培育農(nóng)機(jī)行業(yè)新動(dòng)能，推動(dòng)新發(fā)展，支持鼓勵(lì)開展市場供需對(duì)接、機(jī)具調(diào)度、服務(wù)保障等方面的信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，“讓信息多跑路，讓農(nóng)機(jī)多干活”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。

三、我國農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展方向

（一）農(nóng)機(jī)企業(yè)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化整體解決方案轉(zhuǎn)型

針對(duì)農(nóng)機(jī)裝備未來10年的發(fā)展，《中國制造2025》指出，重點(diǎn)發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備，集成全程機(jī)械化解決方案和成套設(shè)備。提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，推進(jìn)形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案。可以預(yù)見，農(nóng)機(jī)企業(yè)未來將由單一的產(chǎn)品供應(yīng)商向行業(yè)整體解決方案服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

（二）農(nóng)機(jī)裝備需求向大型化、復(fù)式作業(yè)高端化方向發(fā)展

以土地集中、規(guī)模化經(jīng)營的快速推進(jìn)為特點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場為模式，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備需求向大型化、復(fù)式作業(yè)方向發(fā)展。中小型農(nóng)機(jī)將徹底回歸田間管理的角色，大馬力拖拉機(jī)、大喂入量聯(lián)合收獲機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件成為發(fā)展重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品則覆蓋無級(jí)變速、衛(wèi)星導(dǎo)航、無人駕駛大型拖拉機(jī)、精準(zhǔn)變量復(fù)式作業(yè)機(jī)具、高效能聯(lián)合收獲機(jī)械、精量低污染大型自走式施藥機(jī)械、種子繁育與精細(xì)選別加工設(shè)備、健康養(yǎng)殖智能化裝備。

（三）智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”合力助推農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)

根據(jù)《中國制造2025》規(guī)劃的部署，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械在內(nèi)的九大領(lǐng)域進(jìn)入“智能制造專項(xiàng)”支持范圍。智能制造專項(xiàng)將支持基于大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具及關(guān)鍵零部件智能制造新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、檢測(cè)、裝配的全流程智能化。中國一拖2015年推出“東方紅e購商城”，正式開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”時(shí)代；同年，內(nèi)置了“金匣子”系統(tǒng)的雷沃谷神收割機(jī)開進(jìn)了麥地。不難看出，農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”已箭在弦上。

（四）節(jié)能環(huán)保的綠色化道路將成為發(fā)展重要趨勢(shì)

2016年10月1日起，農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)由“國二”升級(jí)為“國三”，而從2016年4月1日起，農(nóng)機(jī)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不能再生產(chǎn)和銷售裝配有“國二”發(fā)動(dòng)機(jī)的整機(jī)。農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，倒逼農(nóng)機(jī)逐漸向綠色轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)束語

新一代信息技術(shù)廣泛滲透，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的持續(xù)突破、不斷融合和加速應(yīng)用，正在引發(fā)包括農(nóng)機(jī)行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)制造業(yè)發(fā)展理念、技術(shù)體系、制造模式和價(jià)值鏈的重大變革。農(nóng)機(jī)行業(yè)必須適應(yīng)新形勢(shì)和新需求，主動(dòng)思考，把握機(jī)遇，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新需求，促進(jìn)我國由“農(nóng)機(jī)大國”向“農(nóng)機(jī)強(qiáng)國”的質(zhì)變。