我國啦啦操發展現狀及對策

呂爍

摘 要：具有獨特魅力的啦啦操是一項新興體育項目，傳承著青春、活力和團隊精神。在我國，啦啦操運動逐步贏得了人們的喜愛，尤其是青少年群體，其發展潛力巨大，但其起步較晚，理論研究和技術能力尚有不足。本文運用科學的數據分析方法剖析了我國啦啦操發展現狀，并提出了相應對策。

關鍵詞：啦啦操；發展現狀；對策

中圖分類號：G831 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）16-0239-02

在眾多啦啦操國際大賽中，中國代表隊取得了一定的成績，但對于體育強國來說，啦啦操的普及程度明顯不足。國內啦啦操賽事較少，起步較晚，因此，啦啦操的理論研究不能滿足項目技術的發展需求。本文在深度剖析我國啦啦操發展現狀的基礎上提出相應的發展策略，促進我國啦啦操運動的發展。

1 我國啦啦操發展現狀分析

1.1 數據分析方法

文獻資料法。利用高校電子圖書館資源，在中國知網、萬方數據庫等網站搜索與啦啦操項目發展、體育形勢等相關的期刊、論文等資料，對啦啦操發展動態進行時時關注，著重分析我國啦啦操項目發展現狀，并提出可行性建議。

問卷調查法。在問卷的制定過程中，應當請教相關專家，分析問卷內容，及時修改不合理的問題，保證問卷的可行性。專家分析至少要有三輪，提高問卷效率，為了使調查問卷具有可靠性，可以采用“測驗—再測驗”的評估方式。

專家訪談法。代表性和權威性是專家訪談的特性，根據區域和研究領域的區別，將專家劃分為項目實際發展和理論研究兩類，以競賽、培訓和發展為訪談內容，深入了解啦啦操項目發展，深度分析我國啦啦操發展的影響因素。

數理統計法。整理分析網絡數據資料和調查問卷的相關數據，統計歷年全國啦啦操賽事的參賽單位和人數，利用Office辦公軟件分析相關數據。

1.2 我國啦啦操發展現狀

構建組織管理框架。2009年，全國啦啦操推廣委員會和全國啦啦操競賽委員會相繼成立，后在2014年初，兩家委員會整合成為全國啦啦操委員會，制定了我國啦啦操運動項目的發展政策，陸續在全國各省市建立了各級委員會，極大地推動了啦啦操運動的普及程度。

啦啦操的推廣普及情況。在全國啦啦操委員會的大力組織下，《全國啦啦操規定套路》第一套和第二套相繼編制而成，成為全國性示范教材，有效地展現了啦啦操的青春活力和團隊精神，為啦啦操項目的健康發展奠定了基礎。另外，體操中心聯合教育部相關部門審定編制了《全國校園啦啦操示范套路》等教材，以此豐富全國中小學校課間活動，由于其簡單易學的特點，學校課間操已將啦啦操作為主要內容，適合各年齡段學生的身心發展，積極推動了啦啦操運動的推廣步伐。

建立我國啦啦操競賽體系。自2010年全國啦啦操聯賽制建立以來，全國參賽區域和參賽人數逐年遞增，賽事體系不斷完善，有效推動了我國啦啦操運動項目的普及和發展。此外，我國還積極參與國際啦啦操賽事的承辦活動，首屆中國（南京）啦啦操公開賽于2013年成功舉辦，使我國啦啦操運動的發展邁入新階段。

深化國際啦啦操賽事與交流。我國啦啦操運動項目作為后起之秀，一直秉承“走出去，請進來”的發展理念。目前，全國啦啦操委員會已經和世界多個國家建立了合作關系，鼓勵我國啦啦操運動員參加國際賽事，加強國際交流，在視野不斷拓寬的同時提升技術水平，不斷與國際體育強國接軌。此外，全國啦啦操委員會積極邀請ICU專家來華授課，成立培訓班，學習使用國際最新賽事規則，并邀請高水平啦啦操運動隊來華交流指導，保證了我國啦啦操運動的可持續發展。

強化媒體宣傳。在體操中心和全國啦啦操委員會的大力推動下，中國啦啦操網站正式成立，成為我國啦啦操運動項目唯一指定官方網站。同時全國啦啦操新聞委員會于2015年成立，聯合人民日報等多家主流媒體推廣宣傳啦啦操運動。

推進學術研究與交流。2012年，以學術研究為先導，以科報會為載體的首屆全國啦啦操科學論文報告會成功召開。此后，全國啦啦操委員會定期舉辦論文科報會，研究我國啦啦操運動技術的發展方向，保持啦啦操理論的先進性，推動我國啦啦操的技術發展和改革步伐。另外，全國啦啦操委員將以高校系主任和中小學校長作為承啟全國啦啦操運動項目的主要隊伍的全國啦啦操校長論壇活動作為常態化活動，以戰略地位看待此類活動，推廣效果極其顯著。

設立啦啦操星級俱樂部體系。隨著國家體育產業的迅速發展和市場經濟的不斷改革，我國加快了啦啦操運動的普及和推廣，逐步建立了啦啦操俱樂部，并將體育市場化運作方式融入其中。在國際交流過程中，積極吸取國外先進經驗，在全國啦啦操委員會批準下逐步建立星際俱樂部，將專業化、職業化作為我國啦啦操發展方向。

建設啦啦操運動員技術等級。《啦啦操運動員技術等級標準》于2015年由體育中心頒布實施，國內通級賽事包括全國啦啦操錦標賽和全國啦啦操冠軍賽，同時奠定了啦啦操運動員的長期發展之路，進一步推動啦啦操運動的普及程度。

表彰先進，樹立典型。一系列的啦啦操表彰和獎勵辦法由體育中心和全國啦啦操委員會陸續制定，對有突出貢獻的單位和個人給予表彰，建立啦啦操示范區和模范學校，表彰全國啦啦操競賽先進單位、先進運動員、先進裁判員等，保障啦啦操項目的順利發展。

1.3 我國啦啦操發展存在的問題

落后的體育體制。我國運動項目管理中心隸屬于國家體育總局，具有獨立的法人資格，既具有一定的行政管理職能，又具有部分經濟實體特性，在一定程度上類似于運動協會，其概念的模糊性為我國啦啦操運動的發展帶來了一定的矛盾。另外，現行體育體制脫鉤于市場經濟體制，計劃發展仍占主體地位，在一定程度上阻礙了啦啦操運動項目的推廣與普及。

缺失體育行政部門管理職能。由于我國不健全的市場經濟體制和落后的體育產業，我國啦啦操運動的發展過程受限于行政和業務管理部門。我國體育產業的國有性阻礙了體育發展的多元化步伐，政府作為體育產業發展的主導者沒有改變體育發展的經濟格局，以至于對體育產業的商業價值開發不完善，體育法律制度缺乏系統化，影響了啦啦操產業的快速發展。

缺乏啦啦操產業經營高級管理人才。啦啦操運動以其獨特的魅力轉變了作用，逐步由吶喊助威活動轉變成為充滿活力的競技項目，其內容和風格也在不斷變化，極具時代特征。為了保證啦啦操運動的順利推廣，專業經營管理人才不可或缺。就目前而言，這些崗位上的工作人員觀念陳舊，專業知識不足，業務素質參差不齊，無法滿足實際需求。

啦啦操產業經營開發不到位。在啦啦操深入發展的過程中，賽事宣傳力度和產業經營開發力度有所欠缺。2008年，首屆全國大學生啦啦操電視大賽宣傳推廣不到位，現場冷清，缺乏觀眾，沒有將分散的資源進行有效整合，對網絡、廣播、平面媒體的利用程度不夠，降低了賽事影響力。在我國，正處于發展初級階段的啦啦操產業需要加大與企業、媒體的合作力度，共同出資推廣開發啦啦操項目，推動啦啦操運動的持續發展。

2 我國啦啦操發展對策

2.1 加強和完善三級委員會管理體系

在對省級啦啦操委員會各項工作不斷規范的基礎上，整合各市級城市的資源，逐步建立市級啦啦操委員會，強化全國啦啦操委員會管理職能，不斷完善“全國、省、市”三級委員會管理體系。

2.2 深入推進啦啦才行及俱樂部建設

以各市級啦啦操委員會為基礎，在全國各大高校、中小學中加速建設啦啦操俱樂部，鼓勵成立以社會團體為基礎的啦啦操協會，以級級推優的方式建立星級俱樂部，將各俱樂部納入“中國啦啦操俱樂部職業聯盟”之下，推動俱樂部職業化、正規化發展，促進全民參與。

2.3 創新現有體制，統籌發展體育與經濟

政府應當以放權的形式協調體育產業與經濟社會的發展關系，真正實現體育協會或社團辦體育的目標，切實落實體育社團的實體化產業，在體育管理體制上根本打破國家壟斷，突破競技體育的“舉國體制”現狀，將服務市場、社會的公共職能凸顯出來，遵循市場經濟規律，改變體育發展理念，將市場化、產業化、法制化、生活化作為體育產業改革發展的目標，健全體育產權的市場化制度，促進體育產業、啦啦操運動項目將康發展。

2.4 強化政府職能，大力支持啦啦操項目發展

國家體育行政部門決定著啦啦操資產的管理與開發，政府主導也成為了啦啦操發展過程中的必然選擇，其產業發展受到政府產業政策的影響和制約。就目前而言，在政府和社會的不斷努力下，我國體育產業快速發展，但由于政府職能及政策的缺乏，我國體育產業在稅收、版權保護、運動員資格確定等方面仍顯不足，制約著體育產業的發展。因此，必須完善體育產業相關政策，以健全的政府職能引導體育產業發展逐步正規化，健全啦啦操資產管理制度，深度開發啦啦操項目。

2.5 加強人才培養，全面普及啦啦操項目

為了確保啦啦操運動健康發展，專業的經營管理人才不可或缺。我國嚴重缺乏啦啦操產業管理人才，產業機構設置不科學，成為了我國啦啦操運動發展的絆腳石。因此，對于精通啦啦操項目特點、體育賽制經營專業知識的專門人才的培養成為我國高等體育教育的重要任務。政府應當加大投入力度，吸引更多的青少年學習推廣啦啦操運動，增大啦啦操發展的機遇，擴大啦啦操產業市場，以新的活力推動我國體育事業的長足發展。

2.6 加大經營開發力度，促進啦啦操項目可持續發展

體育事業是時代特征和規律的表現形式，具有促進國民經濟增長的重要作用。體育產業隨著市場經濟和科學技術的不斷發展日趨強大，體育無形資產的開發正在成為經濟發展中的一大支柱產業。在我國整體體育戰略中，體育無形資產逐步占據重要地位，體育無形資產的需求隨著體育精神的需求的擴大而擴大，增強了體育產業經濟實力，為國民經濟發展作出貢獻。于2010年舉辦的全國啦啦操聯賽是啦啦操產業發展的里程碑，將現代企業的營銷手段和宣傳模式融入進來，促進體育產業的發展。

3 結語

綜上所述，自1998年啦啦操運動傳入中國至今，發展迅速，推廣和普及進一步展開，但總體仍然落后于世界體育強國。落后的體育體制、體育行政部門管理職能的缺失、缺乏啦啦操產業經營管理人才等問題顯著，嚴重阻礙了啦啦操項目的發展，本文提出的針對性策略對啦啦操項目的發展起到推動作用。

參考文獻

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