水電站大壩施工安全管理

葉華

摘 要：水利工程作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)項目之一，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。尤其是近年來我國對水利工程的重視，更是為其發(fā)展提供了有利條件。但其質(zhì)量問題也將成為重點，不得不引起相關(guān)部門及人員的重視。文章重點以水利工程中水電站大壩為例，針對現(xiàn)階段水電站大壩發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)地闡述，并就其施工作業(yè)管理中存在的一系列問題進(jìn)行簡要分析，從而結(jié)合實際發(fā)展情況提出合理化的解決措施，以便更好地推動我國水電站大壩工程的可持續(xù)發(fā)展作業(yè)。

關(guān)鍵詞：水電站；大壩施工；安全管理

中圖分類號：TV64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）27-0193-02

Abstract： As one of the basic projects of national economic construction， water conservancy project is of great significance to the development of national economy. Especially in recent years， China has attached great importance to water conservancy projects， which has provided favorable conditions for its development. However， the quality of the problem will also become the focus of the relevant departments and personnel have to pay attention to. Taking the dam of hydropower station in water conservancy project as an example， this paper expatiates in detail the present situation of dam development of hydropower station at present， and briefly analyzes a series of problems existing in the management of construction operation. In order to promote the sustainable development of hydropower dam engineering in China， the reasonable measures are put forward according to the actual development situation.

Keywords： hydropower station； dam construction； safety management

1 概述

從目前的發(fā)展階段來講，我國水電站大壩的發(fā)展速度是較快的，并在一定程度上獲得了較好的成績。大壩工程作為水電站施工作業(yè)的重要組成部分對其整個水電站的質(zhì)量有著不可忽視的重要作用。尤其是施工作業(yè)環(huán)節(jié)中關(guān)于安全管理等問題，必須建立完善的安全管理體系，將可能存在的質(zhì)量風(fēng)險降至最低。必須以安全為第一，預(yù)防為主，進(jìn)行綜合治理的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，從某種意義上來講水電站大壩的建設(shè)使用不僅改善了人們的生活質(zhì)量，更是對經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有重要意義。但與此同時，也要清楚了解水電站大壩施工的作業(yè)特點，因工程規(guī)模龐大、周期性長、施工作業(yè)中所涉及的問題較多，工藝比較復(fù)雜等，這就需要相關(guān)部門及工作人員必須對其有所了解，結(jié)合實際情況對其進(jìn)行施工作業(yè)。只有確保其安全質(zhì)量才能真正意義上推動水電站大壩工程的可持續(xù)發(fā)展和使用壽命，降低成本，從根本上推動國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。

2 水電站大壩施工安全管理隱患

（1）工作人員專業(yè)性不強。在實際水電站大壩施工作業(yè)中，很多施工單位為了追求自身利益。在施工過程中往往不能進(jìn)行科學(xué)的管理及專業(yè)性的操作，這就導(dǎo)致大壩施工作業(yè)質(zhì)量難以得到有效的保證。這也是大壩施工作業(yè)中比較重要的一項施工作業(yè)。相關(guān)管理體制的不健全和相關(guān)工作人員的專業(yè)性不夠?qū)I(yè)都將是影響大壩施工質(zhì)量的重要因素。（2）水電站大壩工程安全建設(shè)資金不足。從某種意義上來講，水電站大壩是一項比較大的重要施工作業(yè)，但實際施工作業(yè)中往往因為多種原因而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足。這也將導(dǎo)致大壩的施工周期及質(zhì)量難以保證。甚至，在一些大型的大壩施工作業(yè)中，由于缺乏對施工作業(yè)的有效管理，存在的缺陷及漏洞較多。這就使得一些不法之徒利用便利的自身條件而謀取私利，導(dǎo)致資金不能合理得到使用。（3）水電站大壩工程施工技術(shù)落后。在水電站大壩施工作業(yè)中，施工技術(shù)是極為重要的。尤其是近年來隨著大壩施工作業(yè)的逐漸增多，人們生活質(zhì)量的逐漸提高，對其施工技術(shù)也提出了更高的要求。但是傳統(tǒng)的大壩施工技術(shù)已經(jīng)很難適應(yīng)時代社會發(fā)展的需要，尤其是針對施工作業(yè)難度較大的施工工程，對其施工技術(shù)的更是有著更高的要求，由于施工技術(shù)的落后導(dǎo)致安全隱患問題也漸漸增多。

3 水電站大壩施工安全管理原則

（1）預(yù)防為主的原則。在實際施工作業(yè)中必須灌輸較強的安全管理意識。從施工之處到施工作業(yè)完工后，針對施工作業(yè)的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行合理的有效的安全管理體系的監(jiān)督與審查。這樣才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。針對不同施工作業(yè)環(huán)境的特點，要充分做好加強對所有使用材料及施工過程中的技術(shù)監(jiān)督和檢驗，最大化的實現(xiàn)預(yù)防。并要求相關(guān)人員對其日常維護(hù)進(jìn)行徹底的安全檢查，尤其是對可能構(gòu)成質(zhì)量威脅的材料要加強獨立存放，避免引起不必要的安全隱患。（2）安全優(yōu)先原則。任何一項施工作業(yè)，都必須以安全為前提。對于水電站大壩工程而言更是如此，安全問題所涉及到的問題不僅僅是質(zhì)量安全，還涉及到成本、施工進(jìn)度以及后期的工程養(yǎng)護(hù)等。可以說安全將貫穿于施工作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，尤其是作為施工作業(yè)人員必須加強對安全的認(rèn)識和理解，避免因為搶工期或是其他原因而出現(xiàn)安全隱患問題，不僅會帶來一定的財產(chǎn)損失，更加會危及到自己的生命安全。（3）強制性原則。強制性原則主要是指在大壩施工作業(yè)中，每個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，堅決不能以自身的主觀意識為轉(zhuǎn)移。要做到每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，加強標(biāo)準(zhǔn)和安全原則的重要意義，強制性的要求每個施工作業(yè)人員遵守。（4）全方位管理原則。全方位管理原則主要是針對其安全優(yōu)先的原則而言，任何施工的發(fā)生從某種意義上來將都能找到其原因。所以必須做好每項工程作業(yè)的預(yù)防，通過提前預(yù)防降低安全事故的發(fā)生。此外，針對一些突發(fā)性事故的發(fā)生，也要能夠做到有效的處理和監(jiān)管。從施工作業(yè)人員思想上和施工作業(yè)技術(shù)水平上及管理制度上都要進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管理。

4 水電站大壩安全施工措施

（1）水電站大壩開挖階段安全管理。作為水電站比較重要的一項施工作業(yè)，則是實際施工作業(yè)前的開挖階段。此階段將對整個水電站大壩的施工質(zhì)量有著極其重要的影響，所以在實際開挖前必須對施工環(huán)節(jié)及施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗，確保這一環(huán)節(jié)的施工作業(yè)是符合質(zhì)量技術(shù)要求的。在實際進(jìn)行采購的過程中，要依據(jù)施工技術(shù)要求篩選合格的施工作業(yè)材料。同時，在實際施工作業(yè)中要求施工作業(yè)人員必須能夠精準(zhǔn)的對導(dǎo)流洞和壩體等相關(guān)位置的確認(rèn)和調(diào)整，在必要的情況可以采取使用爆破技術(shù)來完成。（2）爆破階段安全管理。爆破是一項比較危險的作業(yè)，此項施工作業(yè)要求所有的施工作業(yè)人員都必須進(jìn)行緊密的配合，要熟悉每個環(huán)節(jié)爆破的重點和流程。要加強實際爆破前的現(xiàn)場勘查、并對其進(jìn)行合理預(yù)測，將可能出現(xiàn)的爆破現(xiàn)象和危險進(jìn)行一一預(yù)測，并作出合理的解決措施方案。只有完全確保現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境符合爆破要求才能夠真正實施。同時，在實施爆破前，必須獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，責(zé)任到相關(guān)責(zé)任人和部門，針對所使用的爆破材料要進(jìn)行一一登記，必須確保整個過程的安全性。（3）混凝土澆筑階段安全管理。首先必須要做好混凝土運輸工作，水電站大壩主體工程在施工之后最主要的就是混凝土澆筑階段。這是由于水電站大壩是混凝土壩體，因此對于混凝土的需求量是極大的。與此同時，大壩混凝土的入倉工作也極為重要，在壩后布設(shè)施工棧橋，利用特定數(shù)量門機輔助實施混凝土的入倉澆筑施工，對起吊設(shè)備交叉作業(yè)嚴(yán)格控制，這是降低安全管理風(fēng)險的有效路徑。

5 水電站大壩施工安全管理措施

5.1 完善水電站大壩施工現(xiàn)場安全管理機制

以施工現(xiàn)場實際情況作為依據(jù)，嚴(yán)格依據(jù)施工安全規(guī)范，完善水電站大壩施工安全管理制度，進(jìn)一步明確施工安全管理職責(zé)。與此同時，還需要嚴(yán)格審批重大危險施工，健全大壩安全施工檢查制度，在安全管理實施過程中，正常費用可按照相關(guān)規(guī)定實施補助。另外，還需要嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理工作，嚴(yán)格審查外來人員，禁止外來人員進(jìn)入。對施工現(xiàn)場的施工機械進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的檢查，杜絕施工現(xiàn)場出現(xiàn)存在安全隱患的機械，同時針對施工機械的檢查，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)結(jié)合適時檢查與定期檢查，在問題發(fā)現(xiàn)后及時維修，避免施工機械設(shè)備帶病作業(yè)或超負(fù)荷作業(yè)。

5.2 加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識

構(gòu)建大壩施工安全培訓(xùn)長效機制，完善安全培訓(xùn)組織機構(gòu)，這樣才能夠保障安全教育培訓(xùn)能夠順利進(jìn)行。按照不同分工，對全體參與施工建設(shè)的人員組織進(jìn)行安全培訓(xùn)，對各個施工班組進(jìn)行劃分，以組為單位切實推進(jìn)安全培訓(xùn)工作的有效落實。值得注意的是，對施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)也不容忽視，每天都需要針對施工安全執(zhí)行情況進(jìn)行及時通報，重點分析施工過程中存在的安全問題，并及時采取有效措施進(jìn)行整改。最后，開展施工操作規(guī)范培訓(xùn)工作，確保施工人員熟練掌握施工規(guī)范要求，按照施工規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，這對于施工安全風(fēng)險降低至關(guān)重要。

5.3 加強水電站大壩工程安全管理監(jiān)控

水電站大壩的施工作業(yè)相對比較分散，施工作業(yè)中影響安全隱患的因素也較多。這就需要加強變革，針對施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行安全管理體系的完善。針對每個環(huán)節(jié)都要設(shè)置安全管理，使得每個施工作業(yè)流程可以依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行很好地作業(yè)施工。如果在施工作業(yè)中遇到安全質(zhì)量問題要第一時間上報，由相關(guān)負(fù)責(zé)人及部門處理，或進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督作業(yè)。實現(xiàn)安全管理監(jiān)控體系能夠在每個環(huán)節(jié)加以體現(xiàn)。

6 結(jié)束語

從上面的分析得知，水電站大壩工程作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工程，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。其質(zhì)量好壞也將直接關(guān)系到國家的民生及可持續(xù)發(fā)展，所以作為相關(guān)人員必須引起重視。首先加強管理措施的不斷落實，尤其是針對那些大的施工項目，必須做到有專人和專業(yè)的管理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；其次要加強施工作業(yè)人員的施工技術(shù)和工藝流程，改善自身存在的不足，可以借鑒國外的先進(jìn)的施工工藝和作業(yè)流程并結(jié)合自身發(fā)展特色進(jìn)行再次創(chuàng)新與完善；最后要培訓(xùn)和加強施工作業(yè)人員的安全意識，讓他們自身意識到安全的重要性，方能有效地提高質(zhì)量。

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