廖艷
[摘要]隨著我國改革開放的不斷深入,我國視野地位中的一些有關于財務的審計隨著經濟改革發展因素而出現了一些不同程度地合理調整和改善,進而更好地適應當前的經濟改革形勢。就事業單位內部財務審計工作而言,如何進行事業單位內部財務審計,進而真正做到有效地促進審計工作的效率提高?鑒于此,本文就圍繞新時期如何進行事業單位內部財務審計這一主題展開論述,重點從事業單位內部財務審計的重要性和新時期事業單位財務審計現狀,以及新時期如何進行事業單位內部財務審計的措施,這三個層面進行剖析,旨在積極推動事業單位內部的財務審計工作的健康發展。
[關鍵詞]新時期;事業單位;審計;內部財務
在單位中,財務是單位生存的重要基礎,沒有健康透明的財務,勢必會影響一個單位的正常運轉。在新時期,就事業單位內部財務而言,如何做好對其審計也就顯得異常重要。鑒于此,為了提高事業單位內部財務審計效率,對事業單位內部財務可能出現的財政漏洞進行有效規避,進而降低因為財務問題所導致的種種問題出現的概率。
一、事業單位內部財務審計的重要性
在事業單位內部財務中,通過財務審計,可以達到對事業單位實施有效地監管和監督,進而確保收支始終處于平衡的狀態,進而確保該單位能夠平穩和高校地運轉,有助于事業單位健康地穩步發展。其一,事業單位內部財務審計,有助于提高財務信息質量。就當前而言,在部分事業單位中,財務制度存在著不夠完善的狀況,進而導致了財務信息透明度不高,以及公開化做得不夠及時,進而導致了貪污腐敗和詢私舞弊種種不良現象的出現,即貪污腐敗和徇私舞弊有了生長的溫床。在定位的財政收支中,完善而健全的財務審計,對定位可以實現監督和管理。其二,在確保事業單位正常運轉過程中,財務審計工作發揮著積極作用。就當前來說,事業單位的資金基本上是來源國家的財政,其資金來與渠道比較單一化,進而出現了單位沒有錢以后,就向上級反映情況進行要錢,且資金浪費和損失不引起注意。
在事業單位中,為了有效管理財務,財務內部審計管理可以滿足這一要求,肩負著對單位中財務風險給予及時規避作用,可以及時向本單位進行財務報告,保證事業單位正常運轉。與此同時,對單位中可能出現的濫用職權、現象給予有效規避。所以,在事業單位中積極加強財務審計工作,其重要的作用有助于提高單位的工作水平,為事業單位健康穩步發展提供支持。
二、新時期事業單位財務審計現狀
(一)事業單位內部財務審計工作制度存在不健全
就法律層面而言,我們的事業單位內部財務審計管理工作,在法規體制上還不夠完善。就當前而言,事業單位內部財務審計工作制度在執行性上,還存在著一定的難度和偏差。為什么會造成這樣的狀況?其根本因素在于內審管理法律建設不到位。在監管中,不能夠對某些具體的事情實施監管,造成這種狀況的原因,在于我們的監管標準由于不健全,進而出現了監管過程中的模糊性出現。
(二)新時期事業單位財務審計監管力度比較弱
就當前而言,新時期的事業單位財務審計監督崗位,對于人才需求量比較大,但是能夠充分滿足該崗位要求的專業型人才不是很多,還比較缺乏,特別是綜合素質高和業務能力強的人才。鑒于此,作為事業單位應該加大該人才方面的培養力度,積極提高新時期事業單位財務審計工作人員的素養,為此在經費上積極加大投入的量。與此同時,做好事業單位財務審計監管,有效提高財務審計監管力度。
(三)對內部審計進行定位很模糊
就事業單位中的財務審計問題來說,在新時期中比較多。我國在最近幾年里,對很多不合理的財務審計報告進行了披露,在披露中我們就發現了很多問題。如審計報告中存在很多財務問題。比如中鋼集團等公司、南方電網,以及中國石化、中國石油等一批公司,在這些單位中存在著瞞報、虛報收入和利潤,以及挪用公款等種種現象,這些現象已經引發了社會對其極大的關注。為什么會出現這樣的狀況?顯然是審計機構在審計過程中,常常在一些不完整的財務報表上進行簽字,這一做法實際上就是審計工作人員在審計過程中盡職上出現了問題。作為審計工作人員,必須對內部審計進行準確地定位,只有準確地定位,才能夠在具體的工作中把財務審計落到實處。
(四)在預算管理過程中缺乏科學有效性
在預算管理過程中缺夠科學有效性,其根本因素在于預算管理中存在著預算編制缺乏科學性,特別是對于科目的調整以及項目的支出不夠夠精確和細化。除了這一點之外,就預算管理的執行力而言,依然存在這不佳的狀況,其項目完成的速度和資金預算執行的速度存在著科學合理性,常常出現一些審批缺乏嚴格,還存在著違反項目資金管理的種種現象。而在實際的執行過程中,在溝通過程中缺少科學有效性。與此同時,在績效考核中缺乏合理的考核機制,這種種問題,實際上都是預算管理上中出現的問題。
三、新時期事業單位內部財務審計的改進措施
(一)對審計的作用和地位的正確認識
事業單位中的審計工作效率高低,其中重要的一個因素在于相關的工作人員對其在事業單位內部的作用的認識程度。鑒于此,為了提高事業單位內部財務審計的工作效率,首先這些審計單位和事業單位中的有關人員應該對審計工作得看重。為此要熱愛事業單位的審計工作,具備較強的敬業精神,在自己的工作中,工作認真負責,做好自己的所有的本質工作。在工作中應該確保本單位的利益不受到高中不良因素的影響。作為部門中的每一個工作人員應當積極做好自己的本質工作,即做好同其他一些部門之間的配合工作,以及發揮好嚴格的監督作用。
(二)促進審計部門工作獨立性的提高
積極地促進審計部門工作獨立性的提高,其目的在于提高其獨立性。作為事業單位中的審計部門畢竟是屬于獨立存在的部門,所以不應該存于財務部門內。在部分人的意識中,認為審計部門和財務部門之間沒有本質的區別,這種認識顯然是錯的。會在工作效率上大大地降低事業單位的審計效率,與此同時,該種認識對于事業單位的獨立性即為不利。作為審計部門還應該對其他部門對其造成的種種干涉,只有這樣才能夠真正地發揮出事業單位審計工作的作用。就事業審計部門的組織機構而言,應當在工作內容和經費和人員等各個層次上同其他部門獨立起來,確保了事業單位的審計獨立性,才能夠確保部門工作的客觀性和公正性,以及事業單位審計部門工作的準確性。
(三)促使內部審計人員素質大幅度提高
在工作中,要確保工作人員在工作中認真負責,在工作中具有良好的工作態度,就得保證該工作人員具備較強的素質。由于每一個活生生的人,在工作中,常常會受到各種因素的影響和干擾。故而,對于事業單位中審計工作的全體工作人員,必須具備過硬的道德素質和過硬的思想品質,在實際的工作中盡可能地對各種利益和不良誘惑給予擯棄。從這一從層面而言,作為審計部門有必要積極地從長遠視角出發,積極做好對人才的培訓。在這一過程中,對擔任審計崗位的工作的人員進行嚴格選拔,讓他們在自己的工作崗位上發揮出積極的作用。與此同時,為了有效提高工作人員專業能力應該對工作人員進行不定期的培訓,以及組織各種各樣的定期培訓活動,在這些培訓活動中,逐步提高工作人員的素養。通過不斷地提高工作人員素養,對工作人員的工作責任心不斷提高,這樣有助于提高審計單位的審計效率的提高,促進事業單位的風險的有效降低。
(四)以預算考核為依托,積極提高和審計的能力
作為事業單位中的審計部門,在進行審計工作之前,必須認真地做好預算考核,對項目審計積極做好審計方案,在審計方案設計好以后,然后遵照預算方案進行實施。在執行過程中,對于預算編制的程序要嚴格執行,對于每一層級工作,嚴格按照順序進行逐級開展相關的一些活動。同其進行合理地協調、配合。單位中的種種經費的進行嚴格地核算,以及分析和及時的記錄,讓管理工作更加透明化,這樣就可以有效地預防經費的混亂流失。
(五)做好財務監督機制完善的工作,有效提高監督力度
監督工作非常重要,為此作為事業單位應該對財務監督機制進行不斷地完善,尤其是在各種措施中,積極加大監督的力度,建立起一種監督有效、權責分明的良好的局面,進而有效地為審計工作提供鼎立支持。所以,作為領導層應該積極做好監管機制的完善,這樣可以確保監管有根有據。讓每一位工作人員明確他們的責任和義務,規避監管工作過程中的出現的種種失誤出現。其次,積極做好對財務中的種種收支程序進行規范,對財務的申報和審批工作嚴格按照要求去執行,對審批過程中出現的不良現象進行有效預防。另外,對于國有資產的監督政策應該進積極做好強化,進而在本單位中積極形成一種公開透明和互相監督的良好的工作狀態,將各項工作的透明程度和隔開程度給予進一步提高。與此同時,為了強化監督的力度,還要將媒體的力量給予利用。
四、結語
綜上所述,對于事業單位內部財務審計來說,其審計的作用一方面在于有助于提高財務信息質量,另一方面則確保事業單位正常運轉。但是,新時期事業單位財務審計現狀不是太好,如事業單位內部財務審計工作制度存在不健全何工作人員素養有待提高,以及對內部審計存在著模糊化,為此應該對審計的作用和地位的正確認識,以及提高審計部門工作獨立性和積極提高內部審計人員素質,只有這樣才能夠促進事業單位內部財務管理更加高效性和規范性。