□ 《民生周刊》記者
村務(wù)監(jiān)督月例會有效彌補對村權(quán)監(jiān)督乏力的體制性缺陷,促進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
“桴江村光伏發(fā)電站綠化工程預(yù)算總造價5.4萬元。經(jīng)走訪,充分聽取意見后,村務(wù)監(jiān)督委認為該工程華而不實,不支持通過。”
“黃某某,實際養(yǎng)雞70只,卻上報100只,有村民代表提出質(zhì)疑,經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督委員會現(xiàn)場清點,取消了他600元的以獎代扶款。”2017年5月,為用剛性制度規(guī)范村級權(quán)力,湖南永州市零陵區(qū)桴江村試點村務(wù)監(jiān)督月例會制度。
此后,零陵區(qū)將該項試點向全區(qū)推廣,并出臺《關(guān)于組織實施“村務(wù)監(jiān)督月例會”工作的意見》,采取清單化管理,形成一項工作、一張圖表和一次告知制度。

2017年12月,零陵香零山村村務(wù)監(jiān)督月例會現(xiàn)場。
通過村務(wù)監(jiān)督月例會,零陵區(qū)不僅“管住了村干部,監(jiān)督了村務(wù)”,還公開了財務(wù)。僅2017年下半年,零陵區(qū)就借助村務(wù)監(jiān)督月例會議事平臺,否決村級形象工程、不實項目30項次,涉及建設(shè)資金近120萬元。
在桴江村村務(wù)公開欄上,從幾千元到幾元,一筆筆收支都清晰地張榜公布,每筆收支的最后,都有村務(wù)監(jiān)督委員會主任的審核簽名。這是該村開展村務(wù)監(jiān)督月例會后的一個明顯變化。
位于桴江河邊,桴江村因江得名,該村面積2.6平方公里,人口282戶1163人,是湖南省級貧困村。
為何選擇這個村進行試點?零陵區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任周潤潤介紹,該村是省級貧困村,項目資金多,當(dāng)初試點是為了解決扶貧資金有效監(jiān)管問題。
2016年12月,桴江村所屬的凼底鄉(xiāng)財政所開展財務(wù)審計時,發(fā)現(xiàn)桴江村賬實不符,有偽造會計資料套取扶貧資金的嫌疑。……