北京CBD金融集聚發展路徑研究

【摘要】根據2017世界商務區聯盟年會發布的《全球商務區吸引力報告》，北京CBD在綜合排名中位列世界第九名、中國第一名。北京CBD在全國來說具有代表性，金融集聚是一個區域金融發展到一定水平出現的結果。因此本文以北京CBD為基礎，研究金融集聚的相關問題。首先分析北京CBD金融集聚的優勢、然后分析北京CBD金融集聚的劣勢，最后提出北京CBD金融集聚的發展路徑。

【關鍵詞】北京CBD 金融集聚 發展路徑

一、北京CBD金融集聚發展優勢

（一）金融機構眾多

北京CBD位于北京市朝陽區，是北京金融機構最為密集的區域之一。金融機構眾多，一直以來都是北京CBD發展的優勢所在。根據朝陽區最新統計數據顯示，2017年，新增50家金融機構落戶于朝陽區，其中包括11家外資金融企業。截至2017年底，朝陽區金融機構總數達1565家，外資金融機構達323家。并且這些在朝陽區的金融機構主要集聚于北京CBD。數量如此眾多的金融機構集聚在北京CBD，這將有利于形成金融集聚區。北京CBD高端生產性服務業聚集。擁有普華永道、麥肯錫等200多家世界級高端服務業企業，區域內國際化資源豐富，國際傳媒機構有169家，國際組織、國際商會有110家，跨國公司地區總部有50家，世界500強企業有160家，國際金融機構252家。

（二）雄厚的經濟、金融基礎

雄厚的經濟、金融基礎能夠為北京CBD金融集聚提供強大的支撐。2017年，朝陽區國內生產總值達5629.4億元，其中服務業實現增加值為5241.4億元，同比增長6.5%，占全區GDP的93.1%。根據北京區域統計年鑒，2016年，朝陽區金融業收入合計為4071.1億元，利潤總額達到2451.1億元，從業人員平均人數增長21.7%，為11.5萬人。良好的經濟發展勢頭，為金融業發展提供了空間，也為北京CBD金融集聚提供了支撐。金融業是北京經濟發展的重要支柱，2017年北京金融業增加值為4634.5億元，相比于2016年的4270.82億元同比增長8.5%，金融業增加值占地區生產總值比重16.6%，對經濟增長貢獻率17.6%。金融業的發展為金融集聚提供了基礎。除了金融業的良好發展，北京還擁有較為完善的金融市場和服務體系。

（三）金融人才優勢

高水平的人力資本是提高現代金融競爭力的基本要素，而北京CBD在金融人才方面擁有得天獨厚的優勢。首先，據統計2017年北京有92所普通高等學校全年招收本專科學生15.3萬人，在校生58.1萬人，畢業生15.3萬人。88個科研機構培養研究生，全年研究生教育招生11.2萬人，在學研究生31.2萬人，畢業生8.5萬人。重要的是，北京擁有眾多知名學府，并且擁有全國知名的經濟、金融類高等院校，這為北京CBD的發展提供了金融人才支撐。其次，北京作為中國首都，是“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”，擁有在全國具有競爭力的教育資源、醫療資源、薪酬工資等，能夠以其自身的優勢吸引大量的金融人才聚集于此，同時北京CBD作為國家級中央商務區可以吸引眾多金融人才。最后，2018年2月28日北京市人力資源和社會保障局出臺《北京市引進人才管理辦法（試行）》，提出要加大金融人才引進力度，朝陽區政府也積極開展朝陽區2018年百千萬人才工程。

二、北京CBD金融集聚發展不足之處

（一）金融創新能力不足

金融創新是金融業發展的重要推動力，可以有效的促使金融集聚的發展。然而，相比于發達國家的CBD來說，北京CBD創新能力不強。金融產品創新能力不強，沒有提供滿足投資者需求的各類金融產品，沒有提供不同功能的金融產品，產品種類少，將會嚴重制約金融業的發展，這將會阻礙北京CBD金融集聚的發展。金融監管體系不健全，監管方式、監管體制需要進行創新以滿足目前金融需要創建良好的經濟、金融發展環境的需要。金融服務創新性不強，無法為金融發展提供多樣化的服務，也無法滿足降低金融風險、降低交易成本、簡化交易手續的要求。總之金融創新有待進一步加強。

（二）高端人才缺乏

人才是進行金融競爭的核心要素，金融是高端產業，需要大量的高端人才。然而北京CBD卻在高端金融人才的質量和數量等方面存在問題。首先就外部因素來說，目前中國各大城市都在積極引進人才，進入搶奪人才的競爭行列，出臺大量的人才引進政策，能夠迅速解決高端人才的戶口、住房等問題，這使得北京CBD在人才引進方面面臨激烈的競爭。其次，北京CBD還要將眼光放在全球范圍內的高端人才，然而，高端金融人才數量有限，北京CBD在世界范圍內競爭力并不突出，對高端金融人才的吸引力不足。最后就北京CBD內部因素來說北京雖然學府重多，但是具有全球視野、有海外工作經驗、對國際信息敏銳的綜合性金融人才數量不多且質量不高，并且北京由于房價高，戶口難以解決，環境污染等問題，無法為金融人才提供很好的生活環境。

（三）金融市場不夠成熟

北京CBD總體來說，金融市場不夠成熟，這對金融集聚產生不利影響。首先，北京CBD在全國來說，金融機構數量眾多，但是對比倫敦金融城、紐約曼哈頓等金融中心，北京CBD金融機構無論是在數量上、質量上還是在規模上，都與這寫世界級金融中心差距頗大。其次，北京CBD投融資渠道較少，由于信用體系不健全，主要以傳統的投融資模式進行，無法充分利用資金，這將不利于北京CBD金融市場的發展，也不利于金融集聚的發展。最后，金融監管力度不嚴、金融創新能力不足、金融環境、信用體系不夠健全等都顯示了北京CBD金融市場不夠成熟，影響北京CBD金融集聚的發展。

三、北京CBD金融集聚發展的路徑

（一）優化金融環境，大力推進創新

良好的金融環境能夠為金融集聚提供好的發展空間，而金融創新能夠使得金融集聚迅速發展。北京CBD要建立健全融資擔保體系，完善信用體系，提供更加便捷的融資渠道和融資平臺。推進金融衍生品市場的完善，大力發展新型衍生工具，完善金融衍生市場。進一步完善金融監管環境，為金融集聚提供良好的金融環境。同時北京CBD金融集聚離不開金融創新，首先，政府要鼓勵創新，為全社會提供良好的創新環境，完善創新產權保護機制，完善相關法律法規，在法律層面上給予創新保護，形成良好的創新氛圍。其次，通過創新改善現有的金融產品，同時還要通過創新積極推出新的符合市場發展的金融產品，提供新的創新工具。最后要培育創新人才，人才是創新最重要的因素之一，只有擁有創新性人才，金融才會發展。

（二）大力發展經濟，帶動金融繁榮

經濟是金融發展的基礎，而只有金融發展了才有可能形成金融集聚，因此經濟作為金融集聚發展的必不可少的基礎，需要大力發展經濟，以帶動金融的發展，從而發展金融集聚。北京CBD經濟發展水平在全國來說發展較好，但是北京CBD的經濟發展水平與世界級的金融中心相比存在差距。因此，這種情況下，需要大力發展經濟。對于北京CBD來講，應當高度重視經濟的發展，提高經濟的發展質量水平，調整產業結構，充分利用科技創新發展經濟，利用信息優勢、互聯網優勢發展經濟，完善經濟發展基礎設施建設，提供良好的經濟金融發展環境，加強對經濟金融的監管力度，給予創新創業企業充分的稅收優惠政策，提供資金支持。

（三）培養高端金融人才，引領金融集聚發展

北京雖然高校眾多，但是高端金融人才缺乏，相比與全球性的金融集聚區來說，北京CBD金融集聚在人才數量和人才質量方面比較低。而且人才對于金融的創造能力偏低，對金融集聚的發展貢獻不夠。因此要培養高端人才。首先，把積極引進人才放在戰略性的地位。政府可以出臺高端金融人才引進政策，借助于北京的首都優勢，區位優勢，教育、醫療等方面的優勢，吸引國內、國際高端金融人才。其次，提升人們生活的幸福感，切實解決高端金融人才關心的問題，解決住房難，環境污染嚴重等這些會影響到人們生活品質的問題。改善金融人才的生活水平，使得金融人才留在北京CBD可以獲得更多的幸福和滿足。最后，要為金融人才提供廣闊的發展空間。北京CBD可以支持銀行、保險、證券、基金等金融部門全方面發展，完善金融市場，為金融人才提供更加廣闊的發展空間，這樣才能留住人才，促進北京CBD金融集聚發展。

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基金項目：《城市空間經濟——優化北京城市空間經濟研究》北京市哲學社會科學“十三五”基金研究重點項目（17JDYJA027）。

作者簡介：王志（1995-），女，漢族，河南焦作人，就讀于首都經濟貿易大學，研究方向：國際金融、區域金融。