高校科研經費管理存在問題及對策

周嵐

摘 要：隨著高等教育事業的蓬勃發展，高校承擔的科研項目和籌措的科研經費均呈現出大幅增長趨勢，科研經費已成為高校重要的資金來源之一。如何合理有效地利用科研經費，使有限的科研經費發揮更大效益，是科研管理追求的最終目標。

關鍵詞：高校 經費 科研管理 存在的問題 對策

一、高校科研經費管理存在問題

（一）在高校科研經費支出時，沒有嚴格按照經費預算書執行

當我們在進行相關的高校課題研究過程當中，在課題研究的通常情況下，往往都采用的財務平行的開支模式，并且高校部門之間交流力度不足。對于高校方的實施科技處來講，它們部門的日常工作是對相關的項目課題實施立項工作，并且當相關的項目立項人進行科研管理工作時，學校方的科技部門將有關項目的科研經費下發到高校的財務處進行經費處理以及審核。在整個科研經費的申報以及費用管理中，高校的財務處在項目科研經費的審核以及計算過程中，只要在對財務進行申請時，要保證相關的操作程序以及所需的材料充足，符合財務處的相關規定，并且財務的流程以及具體的審批都是照常進行的。

（二）在高校課題科研經費的具體使用過程中計劃性地缺失

在高校的科研經費的具體使用過程中，都是對于經費本身進行處理，缺乏整個課題的整體規劃性以及經費處理的計劃性。當課題負責人經費申報通過后，作為項目的課題操作組，對于課題科研經費進行處理時不合理，大多數高效的課題團隊，采取的時前松后緊的模式，導致課題在后期操作產生阻礙以致于影響課題的完成，導致課題整體的學術性質下降。在進行有關課題研究時，在相應的課題進行前期，報銷的比例較少，在前期科研的項目支出費用約到百分之四十，并且在課題后期項目的驗收階段，在進行科研經費支出的突擊，在進行支付時集中，并且花銷數額巨大，導致對于科研經費的使用不能達到持續化以及連續化。

（三）在進行課題的項目結算過程中出現不結帳的現象

在近幾年，為了合理有效的規范高校經費的操作，有關政府提出了相應的規定。在《國家科研計劃實施課題制管理的規定》中明確表示，在已經完成并且通過相關單位進行驗收合格的課題，應該對于課題的剩余經費進行有關審核以及具體的核算，當所研究的課題完成后，應該報送資金支出結算以及具體效果的書面材料。

二、高校應該重點加強科研經費的管理政策

（一）完善高校方有關課題的科研管理制度和相關的財務制度

進行高校科研經費的管理的根本就是不斷的完善和健全科研管理制度以及高校財務制度，在目前的有關情況下，我國政府于當前的政策以及措施的梳理工作，并且也應該結合當前的課題情況，制定合理有效科學的科研經費管理政策進行試點操作。對于政策進行制定時，要充分的考慮到整體性，并且在執行過程中，還要符合程序的嚴謹性。再者，在進行制定時，應該使得政策所具有普遍性，有一定的實際指導意義。在政府的政策進行制定時，還需要具有前瞻的性質，與當前的社會發展相結合以及相互適應，在進行政策制定要符合相關規范。

（二）在高校科研經費管理中要強化經費具體的預算管理

在進行科研課題項目的具體立項中，我們就應該強化科研經費預算的管理，作為課題組，應該要改變在以往課題中進行申報期間采取的自愿填報預算模式，在目前，要進行科學化的預測模式，由專業人士進行制定編纂，對于使用經費進行準確的預測，以此來確保科研經費的合理使用。在進行課題的科研經費進行核算時，也必須需要注意，主課題以及子課題之間的預算一致，可以將課題人所在高校為所研究課題的承擔單位，在做課題任務書的時候應交給財務部以及科技部確認。當出現所提出的主課題以及與子課題預算不同時，應該聯系不同的單位進行協調運作，保證科研經費的合理運轉。

（三）在進行管理時，加強財務政策宣傳力度

作為高效的財務部門以及有關的科研管理部門應該積極的對科研人員進行相關的政策以及經費管理制度的宣導，并且還應該做好具體管理政策的后期的解釋工作，在一定程度上提升科研人員對于經費的科學管理意識。與此同時，在高校的內部，讓參與人了解經費的具體使用原則，以及相關的辦理手續等，使得科研人員能夠明確科研經費的作用以及用途，以此合理的把控經費。

三、結束語

總之，財務管理在科研管理中地位越來越凸顯其重要性和關鍵性，規范的、開拓創新的財務管理會更好地為科研工作服務，促進高校科研的良性發展。

參考文獻：

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