科研院所黨建工作要注重“三個結合”

賈寶余 陳套

習近平總書記在2018年兩院院士大會上講話指出：“中國共產黨領導是中國特色科技創新事業不斷前進的根本政治保證。我們要堅持和加強黨對科技事業的領導，堅持正確政治方向，動員全黨全國全社會萬眾一心為實現建設世界科技強國的目標而努力奮斗。”學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推進科研院所黨的建設和科技創新，要注重抓好“三個結合”。

黨建工作與科技創新結合

科研院所黨建工作是科研院所整體工作的有機組成部分。要注重黨的建設與科技創新的有機結合，找準黨建工作與科技創新工作的結合點，做到黨建工作與科技創新工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，努力克服“兩張皮”現象，形成“雙輪互動”的良好局面。以提升組織力為重點，聚焦戰略定位強化方向引領、聚焦創新文化強化精神塑造、聚焦廉潔從業強化管理監督、聚焦多元需求強化服務保障，把科研院所基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動科技創新的堅強戰斗堡壘。面向新時代，要從科研院所黨建歷程和世界科技競爭兩個維度，汲取有效經驗，探索治理方式，堅持和加強黨的全面領導，提升和錘煉科技創新能力。進一步健全科研院所領導體制，健全黨委與行政領導班子議事決策制度，貫徹落實好黨和國家科技政策，在把組織活力轉化為推動創新發展的活力上、組織資源轉化為推動創新發展的資源上、組織優勢轉化為推動創新發展的優勢上狠下功夫、下真功夫，把政治要求的外力、黨員訴求的內力和科學創新的動力有機整合，匯集成強大的組織力和創新力。

問題導向與使命引領結合

問題導向堅持以客觀存在的科學問題為中心，遇到什么問題就解決什么問題，這是解決問題的機制；使命引領堅持一定的價值主張、價值取向和價值引領，有“方向”地去探究問題，這是發現問題的機制。問題導向以存在的科學問題為邏輯起點，科技創新過程圍繞當前科學中的問題作為思維活動的出發點，解決問題就是邏輯終點；使命引領以一定的價值目標為邏輯起點，要研究和探索什么，要解決什么問題有著清晰的目標要求，目標成為科技創新思維與實踐活動的方向、標準、目的和終點，科技創新圍繞著實現一個個戰略目標。在科研院所黨建工作中，堅持問題導向，就要一個一個地解決問題，出現什么問題就及時解決什么問題。例如，針對黨建和科研“兩張皮”、部分科研類黨組織“寬松軟”以及在中青年科研骨干入黨、黨務干部能力提升等方面存在的問題，深入調研，拿出過硬的辦法，切實解決好問題，增強工作的針對性、實效性，避免工作中出現“空對空”現象；堅持使命引領，就要圍繞實現新時代黨的歷史使命、科技創新的目標來謀劃黨建，從創新生態體系和科技創新的實際出發來加強黨建，從科研人員和事業發展的需要出發來開展黨建，增強工作的系統性、預見性，避免“頭痛醫頭腳痛醫腳”的現象。

規范運行與創新發展結合

落實全面從嚴治黨要求，必須推動黨建工作規范運行；提高黨建促進科研的實效性，必須推動黨建工作創新發展。推動黨建工作規范運行，就要嚴格按照黨章黨規特別是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求，嚴格做好換屆選舉、“三會一課”、發展黨員、組織生活會、述職評議、專題教育實踐活動等工作，使各類規定動作做到“嚴絲合縫”、有章可循，做實基層基礎性工作；推動黨建工作創新發展，就要遵循創新發展規律、科技管理規律、人才成長規律，尊重學術自主、釋放創新活力，適應對象需求和技術條件的變化，在黨建活動的載體和方式方面進行創新，激活科研人員的積極性、主動性和創造性。解綁不適應科研發展的管理模式，“不讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了，不讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了”。建立新的體制機制和發展環境，切實提高黨建工作質量，最大限度地促進科技創新。（作者單位：中國科學院北京分院、合肥物質科學研究院）