事業單位會計預算與采購問題研究

高嵐

[摘 要]我國市場經濟的快速發展，使得當前各項資金的支出都必須有相應的預算，只有這樣才能夠幫助企業進行有效的財務管理，而對于財務管理來說，只有進行有效的管理和運行，才能夠真正實現當前我國企業的經濟發展目標，也就是在盡可能地降低不必要的成本下使得企業的經濟利益最大化，這是一個企業一直以來都必須要重視的環節，而當前的會計財務預算就能夠很好地實現這樣的目標，對于其目標的實現，主要研究的方向就是當前的采購問題，這是成本問題重大關鍵環節，只有將采購的成本盡可能地降低，才能夠實現企業真正意義上的節約成本，提升自身的經濟利益，進而實現自身的經濟發展目標，進而幫助企業達到其基本的經營戰略。可見，對于我國企業的發展來說，這是十分重要的，也正是由于我國當前的經濟發展大環境，對于我國的事業單位來說，其原本就是國家的事業單位，其發展需要的資金基本上來源于我國財政撥款，但是，目前來看，其發展也出現了成本的問題，因此，為了更好地為我國社會主義市場經濟服務，也為了更好地節約國有資本，需要對其進行有效的財務預算管理。而且，還需要進行采購預算問題的研究。

[關鍵詞]事業單位；會計預算；采購問題

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.176

對于任何一個企業來說，資金的管理是一個企業發展的經濟命脈，因此需要進行有效的財務管理預算，這將對于企業的資金使用和后續的發展帶來極為重要的意義，也正是由于這樣的原因，對于我國企業來說，進行資金管理最為有用的方法就是目前的會計預算管理，這是對于資金管理職位有效的方法，而且對于這個管理方法來說，最為直接的方式就是通過進行有效的采購問題預算來提升企業整個資金的運轉和使用效率，這樣才能夠使得企業的資金可以得到最大限度的使用，不會出現成本過高，導致整個企業的成本過高，競爭力下降，進而使得企業失去應有的市場份額。所以當前的市場經濟下需要的就是目前的解決采購成本問題，這是當前我國企業發展必須要解決的問題，而我國行政事業單位的改革也是為了更好地為市場經濟服務，因此，其在進行采購成本問題解決上也是需要重視的，這樣才能夠幫助整個市場經濟更好地運營。因此，本文主要研究的就是行政事業單位會計預算的基本問題，然后針對當前的問題進行相應的改革思路研究，當然其主要的就是目前的采購問題解決方法，這樣來進行我國當前的行政事業單位的采購研究，提升我國行政事業單位的發展活力，進而提升整個行政事業單位自身服務水平，更好地為我國社會主義市場經濟服務。

1 行政事業單位的財務管理意義和問題研究

我國的會計預算管理對于我國的行政事業單位的意義是十分巨大的，其主要的作用是十分顯著的，因此，在進行我國行政事業單位的管理時，需要明確當前我國行政事業單位在進行會計預算管理時的作用和價值。

第一，行政事業單位的會計預算對于整個內部控制是十分有效的?？梢哉f我國行政事業單位的會計預算就是我國行政事業單位進行內部控制建設的重要環節，也就是說良好的內部控制需要一個健全的會計預算體系，只有這樣才能夠使得內控的實際執行更加有效。這就是內部控制和會計預算的必然聯系性。而且，目前的一些行政事業單位在發展中往往就是會計預算的管理不健全，而且整個會計預算的行為基本形同虛設，因此，在整個環境下就會使得內部控制的效果大打折扣，這樣就會使得政府部門出現腐敗，進而浪費國家的資金，所以，需要提升會計預算，可以提升資金的使用效率，同時也能夠極大地提升財政預算的透明度，這對于當前整個大環境來說，是十分有益的。

第二，規范的會計預算管理工作。任何一個工作都需要良好的制度管理，因此，在進行財務會計預算的時候，能夠很好地提升整個行政事業單位的制度建設，在這樣的有效的制度建設中，能夠很好地幫助整個行政事業單位實現自身的有效的管理，進而幫助其實現自身的社會價值。

當然，對于我國行政事業單位的預算管理中也存在著較為明顯的一些問題，這些問題嚴重阻礙了我國行政事業單位的內部改革，因此，需要對于這些問題進行研究，以便能夠提出相應的解決方案來實現我國行政事業單位的更好地發展。

我國行政事業單位的會計預算考核比較滯后，這就使得當前我國行政事業單位在進行有效的管理時往往不能夠很好地進行有效的管理，因此，對于整個行政事業單位的發展是十分不利的。可以說正是由于這樣的考核標準，使得整個行政事業單位的管理績效比較差，對于工作的認真性也比較差，這就是目前較為嚴重的一個問題。

政府的預算采購執行結果比較差，也就是當前，我國的行政事業單位在進行財務預算采購的時候，往往不能夠很好地結合我國當前行政事業單位自身的實際進行有效的采購管理，這就使得當前整個采購預算管理十分混亂，進而不能夠很好地提升其內在的有效性，這就對于整個事業單位的發展來說帶來了極為不利的影響。因此，不斷提升行政事業單位會計預算的水平和質量能夠很好地提升行政事業單位發展的水平和質量。

2 行政事業單位會計預算的基本改革思路

2.1 積極拓寬財務預算管理的范圍

目前我國的行政事業單位在進行財務管理預算的時候，往往就是單純地進行我國財政收入的預算和一些非營利性收入的預算，這樣的預算范圍明顯不符合當前的整個大環境，因此，在發展的時候，需要進行有效的范圍拓展，這對于整個行政事業單位的資金管理是十分有益的。當然，這個范圍主要就是目前政府的存量資金的管理，以及政府負債的管理，這也是我國行政事業單位進行預算管理的重要領域。

2.2 前移整個預算的關口

對于我國財政預算來說，需要的就是不斷進行財務管理的有效化，而對于這樣的有效化來說，需要不斷進行更加精準的財務預算，但是，目前的財務預算往往就是一年才進行一次。因此，對于當前的大環境來說，需要的就是不斷進行實時的預算管理，這就需要行政事業單位積極地引進目前上市公司的中期財務報告，這樣才能夠為現實服務，進而幫助整個行政事業單位實現目前的發展要求。

3 優化政府采購的基本思路

我國行政事業單位的財務管理預算質量的好壞決定了目前我國行政事業單位的采購執行情況，因此，對于我國行政事業單位的采購管理來說，其本身的質量問題也說明行政事業單位的財務預算管理的有效性，因此，當前需要明確我國行政事業單位在進行采購管理的基本意見指導，這是目前我國行政事業單位需要重點關注的環節，因此需要進行有效的研究。

3.1 積極進行采購部門的否決權的賦予

對于目前的行政事業單位的采購來說，基本上就是上級政府的指令，因此，在進行采購的時候，往往不能夠很好地滿足當前的經濟活動，所以，對于我國的行政事業單位來說，需要的就是給予采購部門一定的否決權，讓一定的權力下放，這樣能夠極大防止對于無用器材的購買，進而幫助整個行政事業單位加強資金的管理。

3.2 采購后評估

我國行政事業單位在進行管理的時候，往往缺乏事后的采購審批，也就是在采購之后，不能夠很好地進行采購評價，這樣就會使得資金和采購的貨物無法有效地對等，這樣對于整個行政事業單位的管理是極為不利的，因此，需要積極地進行有效的行政事業單位采購管理的事后評價和評估。

4 總 論

我國行政事業單位作為我國市場經濟的服務組織，其本身的財務預算管理就是十分重要的，因此，在進行管理的時候要積極地進行采購預算的管理，這樣才能夠滿足當前整個大環境對于其自身發展的要求，也是為了不斷提升我國行政事業單位的職能。

參考文獻：

[1]施忠民.事業單位會計預算與采購問題研究[J].現代商業，2012（9）：45-46.

[2]方國兵.芻議行政事業單位會計預算與采購改革[J].經濟管理，2016（1）：279.