新時代高校思想政治工作的認識論和方法論

王永斌

摘 要：習近平新時代中國特色社會主義思想中關于高校意識形態工作和思想政治工作全面而系統的論述，深刻回答了高校“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”等根本問題，豐富和完善了馬克思主義思想政治教育理論體系，賦予高校思想政治工作新的內涵，有著強烈的實踐指向性，標志著我們黨對思想政治工作規律的認識達到了一個新高度，為加強和改善高校思想政治教育工作指明了方向，是新時代做好高校思想政治工作的行動指南。

關鍵詞：新時代；高校思想政治工作；認識論；方法論

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.04.019

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2018）04-0095-05

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，其關于黨的意識形態論和高校思想政治工作論等基本思想，立足于治國理政新的歷史起點，注重運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，對新時代高校思想政治工作領域的諸多重大理論問題和實踐問題作出了深刻的闡釋，體現了歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的高度統一，豐富和發展了馬克思主義思想政治教育理論的內涵，標志著我們黨對思想政治工作規律的認識達到了一個新高度，是新時代做好高校思想政治工作的思想指南和行動綱領。

一、唯物論的立場：揭示高校思想政治工作的本質特征

唯物論的根本立場就是人民的立場，也是馬克思主義唯物史觀的核心內容。習近平總書記指出：“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。”[1]思想政治工作作為我們黨的優良傳統和政治優勢，就是要解決人的思想、觀點、政治立場問題，是經濟工作和其他一切工作的生命線。馬克思說過，“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[2]因此可以說，思想政治工作的本質就是思想掌握群眾。

中國特色社會主義進入新時代，要為人民謀幸福和為民族謀復興，增強中國共產黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，離不開思想政治工作，思想政治工作更應該大有作為。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才”。[3]這不僅深刻揭示了中國特色社會主義高校的性質，而且指明了高校思想政治工作的出發點和歸宿，是“以人民為中心”的發展思想在高校思想政治工作中的彰顯。做好新時代高校思想政治工作，必須堅持馬克思主義唯物史觀，必須堅持社會主義辦學方向。

辦學方向反映高校特質，決定著高等教育發展的道路，也決定了高校思想政治工作的重要地位。黨的十八大以來，習近平從發展好中國特色社會主義事業出發，一再強調“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”[4]在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記提出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”[5]從歷史、現實和未來的結合上，他指出：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”[6]從“兩個鞏固”到“三個事關”，深刻揭示了高校思想政治工作的地位和作用，高校作為思想政治工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重大任務。

高校思想政治工作的重要地位，決定了必須加強和改進黨對高校思想政治工作的領導。高校是黨的意識形態工作的前沿陣地和獨特戰線，高校思想政治工作是意識形態工作的重要組成部分。思想政治工作是辦好中國特色社會主義大學的重要保障，牢牢掌握黨對高校思想政治工作的主導權，把政治方向擺在首位，堅持思想政治工作正確的政治方向，是習近平總書記對思想政治工作的一貫要求。黨的十八大以來，習近平總書記反復重申：“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。”[7]辦好中國特色社會主義高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針，他強調指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。”[8]為此，他提出了高校黨的領導要集中體現“四個堅持不懈”：即堅持不懈進行馬克思主義理論教育，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持不懈促進高校和諧穩定，堅持不懈培育優良校風和學風。這就深刻闡明了高校思想政治工作必須運用馬克思主義理論，用社會主義核心價值觀開展工作、進行教育，確保新時代高校思想政治工作沿著正確政治方向前進。面對新形勢新任務，高校思想政治工作只能加強不能削弱，必須加強和改進黨對高校思想政治工作的領導，依靠政治方向引領、理想信念引導、組織保障有力來保證高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。

二、認識論的觀點：闡明高校思想政治工作的價值追求

馬克思主義認識論的基本觀點就是實事求是，一切從實際出發。這是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求，也是我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法。習近平總書記關于高校思想政治工作核心價值追求的重要論述，蘊含著對國際國內形勢的正確研判。新時代高校思想政治工作正是針對意識形態領域的斗爭呈現出許多新情況、新問題、新特點的基礎上展開的，也是習近平總書記新時代高校思想政治工作思想的邏輯起點。

深刻把握新時代高校思想政治工作的價值追求，就要把握新時代高校思想政治工作的根本方向。教育為誰服務是一個根本性的問題，這個問題不解決其他一切問題都不可能解決好。我國獨特的歷史、文化和國情，決定了我國必須走自己的高等教育發展道路，扎實辦好中國特色社會主義大學。高校思想政治工作的核心是解決理想信念問題，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使他們形成對真善美的正確認識，更要發揮好理論武裝、政治引領、思想教育和道德修養等方面的重要作用。習近平總書記從堅持和發展新時代中國特色社會主義的戰略高度，提出了高等教育發展的“四個服務”，即“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。”[9]這就把黨的教育方針同黨在現階段實現全面建成小康社會的奮斗目標緊密結合在一起，把高等教育發展方向同堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標緊密結合在一起，把當代中國社會發展的現實同未來趨勢緊密結合在一起，確定了中國高等教育發展的歷史方位、現實旨向和發展方向，旗幟鮮明地回答了高等教育“為誰培養人”的問題，為高校思想政治工作指明了發展方向，賦予了新的時代內涵，是對毛澤東“為人民服務、為社會主義服務”、鄧小平“面向現代化、面向世界、面向未來”的育人理念和教育思想的豐富和創新發展。

厘清新時代高校思想政治工作的發展方向和根本目標，就要以立德樹人為“根本任務”和“立身之本”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，始終把立德樹人作為教育的根本任務。立德樹人不僅揭示了教育的本質，而且強調德育在人的全面發展中的重要地位，突出了人的德性成長是教育的首要任務。把立德樹人作為教育的根本任務，具有鮮明的時代特征。中國特色社會主義進入新時代，在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的關鍵時期，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。習近平總書記明確指出：“我國高等教育肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確政治方向。高校立身之本在于立德樹人。” [10]高校堅持立德樹人就要善于抓住思想政治工作這個關鍵。“立德”是為了“樹人”，而“樹人”首先要“立德”，這是因為“立德”事關高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這一根本問題。在當代中國，高等教育中的“立德”就是要為全社會“立德”，用社會主義核心價值觀引領高等教育，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想；“樹人”就是為全社會“樹人”，為改革開放和社會主義現代化建設培養合格建設者和可靠接班人。為此，他又進一步指出：“要教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。”[11]這“四個正確認識”從歷史到現實，從國際到國內，從社會到個人，從理想到實踐，充滿了馬克思主義認識論的哲學智慧，是對新形勢下提高大學生思想政治素質，加強大學生思想政治工作提出的總目標、總原則、總要求，實際上是“兩個鞏固”思想在高校思想政治工作中的具體體現，在高校思想政治教育方向和任務上的具體落實。[12]只有正確地認識世界和中國發展大勢，才能在中國特色社會主義偉大實踐中樹立遠大理想和中國特色社會主義共同理想；只有正確認識中國特色和國際比較，全面客觀地認識當代中國、看待外部世界，明確“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，才能引導大學生把承擔時代責任和歷史使命轉化為內在的自覺意識，并把遠大抱負落實到實際行動中。

彰顯新時代高校思想政治工作的“立身之本”，就要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本內涵。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。社會主義核心價值觀作為觀念的上層建筑，深刻體現了社會主義意識形態的本質特點。習近平總書記站在時代的制高點上，深刻論述、反復強調培育和弘揚社會主義核心價值觀，為推動社會主義核心價值觀“內化于心、外化于行”提供了基本遵循。社會主義核心價值觀在國家、社會、公民層面的概括，實際上回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。為勉勵廣大青年自覺踐行社會主義核心價值觀，習近平指出，“青年處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一粒扣子扣錯了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好。”[13]這就非常形象地揭示了價值觀對于人生成長進步的極端重要性，同時對廣大青年提出“勤學、修德、明辨、篤實”的要求，不僅指明了青年樹立正確價值觀的前進方向，又指明了實現的路徑和方法。黨的十九大報告指出：“要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。”[14]這一論述，對培育和踐行社會主義核心價值觀的根本任務、出發點和落腳點提出了更加明確的要求，是對“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”根本問題的呼應。做好高校思想政治工作，把社會主義核心價值觀作為育人之本，就要在落細、落小、落實上下功夫，切實擔負起“明大德、守公德、嚴私德”的理論指導和實踐引領。

三、辯證法的態度：強化高校思想政治工作的功能職責

辯證法的總特征是“聯系”和“發展”，對立統一規律是唯物辯證法的實質和核心。習近平新時代中國特色社會主義思想運用辯證唯物主義的世界觀和方法論，深刻闡述了高校思想政治工作的復雜性、長期性和艱巨性，打破傳統思維定勢，從推動國家治理體系和治理能力現代化的角度論述思想政治工作，堅持問題導向，賦予高校思想政治工作培養時代新人的重要使命，強化了新的歷史條件下高校思想政治工作的功能與職責。

培養時代新人是新時代賦予高校思想政治工作的重要使命。隨著世界多極化和經濟全球化的發展，世界政治經濟秩序正在大調整、大變革，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，唱衰中國的輿論在國際上不絕于耳，各式各樣的“中國威脅論”“中國崩潰論”從來沒有中斷過，面對世情國情黨情發生的深刻變化，在高校意識形態領域鞏固馬克思主義指導地位提出了許多新的挑戰。黨的十九大基于唯物辯證思維，把握“變”與“不變”的動態特征[15]，提出了兩個重要政治新論斷，這就是“中國特色社會主義進入了新時代”“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[16]習近平總書記創造性地提出了“培養擔當民族復興大任的時代新人”的要求。為此，引領學生正確認識我國社會所處的歷史方位，準確把握我國社會發展的主要矛盾，就要緊緊圍繞高校思想政治工作“誰來做、做什么、怎么做”問題，全面強化高校思想政治工作的功能和職責。

解疑釋惑是高校思想政治工作的本質要求。在我國從教育大國走向高等教育強國的時代條件下，我們必須清醒認識到，我國高等教育發展仍然存在著不足與短板，其中馬克思主義邊緣化和高校思想政治工作弱化是一個比較突出的問題，在一些高校還存在著去政治化、去意識形態化的傾向，造成思想政治工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面，嚴重削弱了高校思想政治工作的實效性。在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記對高校思想政治工作的解惑功能作了集中闡述，指出：“高校思想政治工作實際上是一個解疑釋惑的過程，宏觀上是回答為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人的問題，微觀上是為學生解答人生應該在哪用力、對誰用情、如何用心、做什么樣的人的過程，要及時回應學生在學習生活社會實踐乃至影視劇作品、社會輿論熱議中所遇到的真實困惑。”[17]這就從宏觀和微觀兩個層面，對高校思想政治工作的解惑功能作了全面完整的概括。

為大學生終身發展奠定科學的思想基礎是高校思想政治工作的目標任務。今日之中國，比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，“青年興則國家興，青年強則國家強。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。”[18]習近平總書記提出：“要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。”[19]這就從人才培養戰略高度為高校思想政治工作指明了方向與路徑：用馬克思主義科學理論育人化人。[20]高校教師肩負著培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的歷史使命，習近平總書記對全國廣大教師提出要做“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”[21]好教師的要求，對高校教師，他強調：“高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。要加強師德師風建設，堅持教書和育人相統一，堅持言傳和身教相統一，堅持潛心問道和關注社會相統一，堅持學術自由和學術規范相統一，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。”[22]這就要真學真懂真信真用馬克思主義，用馬克思主義科學理論教育大學生、幫助大學生，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決問題，不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

四、系統論的思維：提升高校思想政治工作的能力水平

系統論的科學思維是認識世界、改造世界的重要思想方法。思想政治教育是一項復雜而綜合的社會系統工程，必須堅持系統思維。黨的十八大以來，習近平總書記堅持改革的系統性、整體性、協同性，在紛繁復雜的國內外形勢中把握思想政治工作對象，從整體性和動態性上把握思想政治工作規律，加強對新聞輿論、文藝、哲學社會科學、互聯網等重點領域加大意識形態建設力度，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，這一系列重大問題的厘清和揭示，為提升高校思想政治工作能力和水平奠定了堅實的思想基礎。

完善頂層設計，謀劃與構建“大思政”格局。思想政治工作是一項涉及面廣、政治性強、影響力大的系統工程，在社會環境復雜、信息傳播迅捷的今天，思想政治工作如果沒有宏觀系統的頂層設計、沒有統一的戰略部署，是很難收到實效的。十八大以來思想政治工作的一條重要經驗，就是突出“大思政”的導向，聚焦高校這個重點領域和大學生這個重點人群[23]，加強頂層設計和整體謀劃，構建高校的“大思政”格局。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記明確提出，做好宣傳思想工作，“必須樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。”[24]在全國高校思想政治工作會議上，他一再強調：“各級黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強領導和指導，形成黨委統一領導、各部門各方面齊抓共管的工作格局。”[25]這是新形勢下做好思想政治工作的重大戰略布局，不僅深刻闡述了“大思政”的工作理念，全黨動手、全黨參與，形成推進宣傳思想工作的強大合力、強勁動力，而且為我們今后整合好思想政治工作各方力量提供了基本遵循。

堅持問題導向，有針對性地開展思想政治工作。聚焦思想宣傳工作領域突出問題，特別是針對新聞輿論、文藝、哲學社會科學、互聯網等重點領域突出問題，加強加大意識形態建設力度。針對哲學社會科學領域存在的淡化馬克思主義指導的錯誤傾向，習近平總書記重申：“堅持以馬克思主義為指導，是當代中國哲學社會科學區別于其他哲學社會科學的根本標志，必須旗幟鮮明加以堅持。”[26]針對互聯網上存在的種種意識形態問題，他提出：“根據形勢發展需要，我看要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒。”[27]這些深刻判斷是建立在對意識形態工作和高校思想政治工作的精準識別之上，是新時代做好高校思想政治工作的行動綱領。

遵循特點規律，增強工作的科學性預見性主動性。思想政治工作是在人的頭腦中搞建設，必須牢牢把握思想政治工作的基本要求和重要遵循，只有明確了原則方針，思想政治工作者才能明確方向、站穩立場，增強思想政治工作的科學性、預見性和主動性。習近平總書記指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，沿用好辦法、改進老辦法、探索新辦法，不斷提高工作能力和水平。”[28]這就把高校思想政治工作提高到遵循規律的高度，既是對高校思想政治工作經驗與規律的深刻總結，又進一步闡明了新時代高校思想政治工作改革創新的根本遵循，也是對高校思想政治工作方法的深化。

注重協同推進，強化思想政治工作協同創新。為有效整合高校整體育人資源，形成全員育人的協同效應，把高校建設成為馬克思主義學習研究宣傳的重要陣地，習近平總書記強調：做好高校思想政治工作，“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[29]這為高校加強和改進思想政治工作指明了路徑和方法。著力落實協同育人機制，要適應青年的特點和需要，抓住青年關注的問題，充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、管理、服務等方面工作的育人功能，實現從“思政課程”向“課程思政”的轉變，使所有課程與思政課同向同行，增強高校思想政治工作的時代感和吸引力，開創全員、全方位、全過程育人的新局面。

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