思考林業資源保護及森林防火管理的有效策略

劉全寶

摘要：林業資源保護對于我國社會經濟的長期發展具有重要意義，近年來，我國在積極進行現代化建設的過程中，對林業資源保護工作給予了高度重視，并結合實際有針對性的制定了森林防火管理策略，希望為將我國林業資源的社會效益、生態效益以及經濟效益充分的發揮出來奠定一定基礎。

關鍵詞：林業資源保護 森林防火管理 有效策略

人類社會進步的過程中林業資源可持續發展的重要性不容忽視，過度開發林業資源會對人類的生產環境造成極大的破壞，甚至威脅到人們的身心健康。因此，新時期我國在積極進行現代化建設的過程中，有關工作人員必須對林業資源的重要性產生深刻認知，并采取有效措施加大對林業資源的保護力度、科學展開森林防火管理至關重要。

一、某地區林業與森林資源概況

該地區21世紀初擁有少于220000hm2的林業用地面積，在當地土地總面積中占據62.7%，同時擁有54.3%的林木綠化率，其中有190115hm2的林地面積，還有4926hm2和195.6hm2的灌木林地面積和疏林地面積，還有4878hm2和24628hm2的未成林造林地面積和宜林地面積[1]。

該地屬于高原山區，常年雨量充沛，柚子、香蕉、橡膠、芒果和龍眼等終止于海拔低于800m的地區，而核桃、茶葉、杉木以及八角等終止于海拔高于800m的地區[2]。近年來，該地區在積極進行現代化建設的過程中，對依法治林、生態文明建設工作給予了高度重視，將管理工作的重點放在了木材的流通以及采訪方面，為了高效完成林業資源保護及森林防火管理工作，該地區在實際展開林業資源管理工作的過程中采取了以下措施。

二、林業資源的保護方法

（一）構建完善的林業資源經營管理機制

以往我國有關部門在林業資源管理工作開展中，經常為了追求短期經濟效益，在未明確劃分森林資源種類的基礎上采取了不合理的管理措施，這不僅無法產生良好的林業資源保護效果，還會破壞生態環境，加大森林資源的破壞力度[3]。因此明確劃分林業資源種類，如公益林、商品林等，制定明確的林業資源管理機制勢在必行。

針對商品林來講，相應的經營管理機制如下：應以市場機制為基礎轉變單一化“砍伐—買賣式”經營方法，詳細分析投入與產出比，努力實現林業資源循環經濟發展；針對公益林來講，應在構建相應的監督機制過程中對組織管理進行強化處理。始終堅持生態效益與社會效益兼得的原則進行公益林經營，并通過獨立的核算與管理措施，提升林業資源的效益[4]。

（二）促進林業經濟結構的優化

林業資源保護以經濟為基礎，如果當地擁有單一化的林業經濟結構，就必須采取有效措施優化并調整現有結構[5]。當地在積極進行第一產業發展的過程中，應從市場經濟發展需求入手，有針對性的實施林業經濟活動。例如，針對相關原料林的建設中，應確保原料林的建設周期縮短，在這一過程中應結合當地環境，有針對性的進行竹林和豐產林等的建設，這部分林業資源具有優、特、名和新的特點。針對第二產業來講，應積極開發新的林木產品，并優化低層次原料加工模式，實現精深、綜合加工的目標。針對第三產業來講，可以采取有效措施實現旅游業和花卉業的發展。

在整個林業結構發展中，三大產業應堅持“以二促一帶三”的原則，在這一過程中可以改造落后的林業發展模式，重組全新的林業產業資源，通過精深加工的方式，將當地林業資源的優勢充分體現出來，不斷拓展產業鏈、增加林業產品的附加值。

（三）加大護林隊伍建設力度

要想從根本上提升林業資源保護工作質量，積極加大護林隊伍建設力度勢在必行[6]。通常情況下，護林員在日常工作中，擁有相對自由的工作時間，且工作地點相對分散，結合這一工作特點，必須采取有效措施提升護林員隊伍綜合素質和專業能力至關重要。

首先，林業部門運行中，應從當地護林員素質現狀的角度出發，綜合應用科學的獎懲機制、教育培訓以及公開選聘等方式，提升護林員的綜合素質和責任意識。遵守規范化招聘程序，能夠從源頭開始對護林員的專業技術能力以及責任意識進行掌握；在此基礎上，應定期展開護林員培訓工作，不僅應對其護林專業技術和實踐能力進行培養，還應進行《森林法》等法律知識的教育，確保其在思想上對林業資源保護工作的重要性產生深刻認知。在這一過程中，有助于提升護林員的責任感，有助于護林工作的高效、高質量落實；而結合護林員需求有針對性的制定和落實相應的獎懲機制和考核機制，有助于護林員在日常工作中更加明確自身的職責，并定期上報工作情況，接受群眾的監督。

三、森林防火管理的有效策略

（一）加強森林防火教育與宣傳

防火意識薄弱是森林火災發生的根本原因，因此新時期在實際展開森林防火管理工作的過程中，加強森林防火教育與宣傳至關重要。在實際展開森林防火教育與宣傳工作的過程中，應定期、定時、反復召開，對防火知識進行詳細講解，確保所講解的內容能夠具有基礎性、專業化、創新性、公眾化的特點[7]。同時，還應將森林防火相關政策方針傳達給群眾也是至關重要的，講解的內容應以法律法規等為主，通過標語宣傳、警示教育等方式，確保人民群眾對森林防火的重要性產生深刻認知，在實際展開宣傳活動的過程中，還可以對各種媒介進行充分利用，如廣播、電視、智能手機等，在整個社會環境中構建一個良好的森林防火氛圍。

（二）完善森林防火基礎設施

森林防火基礎設施建設是提升森林防火管理效果的關鍵途徑，在實際完善森林防火基礎設施的過程中，首先應積極構建滅火物資儲備倉庫和生物防護林帶，并采購數量充足的滅火器和消防用車輛等；相關工作人員在日常工作中，還應加大對建滅火物資儲備倉庫和生物防護林帶，并采購數量充足的滅火器和消防用車輛等；相關工作人員在日常工作中，還應加大對火險消防通道的日常維護和管理工作；同時，還應在森林防火工作中加大對信息技術的應用力度，森林防火管理工作人員應能夠靈活應用信息技術構建防火信息移動平臺，確保護林員能夠及時掌握防火護林管理信息以及森林火險等級等；同時每一位森林防火管理工作人員也應當配備健全的手機定位系統，采取動態化森林防火管理，提升森林防火管理水平。

（三）將森林防火責任落實到個人

第一，提升管理人員防火意識。其日常工作中，應充分發揮帶頭作用，通過加強組織領導的方式，提升每一位職工的防火意識。因此，在實際展開森林防火管理工作的過程中，必須將相關的管理責任落實到每一個領導人員身上，確保其在每一個工作環節中明確自身的工作職責，將防火工作落實到實處；第二，制定并落實科學的獎懲機制，鼓勵全體參與森林防火管理工作的人員都能夠明確自身的職責，并積極主動的參與到森林防火管理工作中來，將每一項森林防火管理任務落實的實處。

（四）構建森林防火應急機制

構建森林防火應急機制，能夠更加統一、嚴密、動態化監督森林防火管理工作的落實情況，并及時發現森林火災隱患。在這一過程中，要求有關工作人員能夠全面搜集森林火災隱患數據與信息，對可能發生火災的位置、季節進行嚴格監控，有針對性的制定應急機制，如杜絕田邊、田埂上出現可燃物，通過堵疏結合的方式，提前將森林火災隱患消除，確保森林防火工作有序、高效的開展。

四、結語

綜上所述，我國地域遼闊，各地區的林業發展現狀不同，因此在實際展開林業資源保護以及森林防火管理工作的過程中，有關部門應從自身的林業建設現狀入手，并加大資金投入力度和人才培養力度，確保有關工作人員能夠積極主動的展開林業資源的建設和保護工作，才能夠創造最大化的林業資源效益。

參考文獻：

[1]李平，王維薇，張俊飚.我國林業旅游資源開發效率動態演進與區域差異的實證研究——基于省際森林公園的面板數據[J].華中農業大學學報（社會科學版），2016，（04）：41-46+128-129.

[2]侯瑞霞，孫偉，曹姍姍，唐小明.大數據環境下林業資源信息云服務體系架構——設計與實證[J].中國農學通報，2016，（02）：170-179.

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[4]李雨停，張友祥.東北地區國有林業資源枯竭型城市發展問題及轉型思路研究[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2017，（03）：118-122.

[5]荀明俐.生態文明體制改革視域下林業城市可持續發展研究——評《基于循環經濟的林業資源型城市產業生態化發展研究》一書[J].林業經濟，2016，（04）：115-117.

[6]周桂林.經濟轉型中林業資源管理法規的價值考量與實證分析——以黑龍江省伊春市林權制改革為例[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2018，（01）：7-10.

[7]蘭樟仁，張東水，戴永聰，陳紅梅.基于SuperMap的縣級林業資源管理信息系統——以漳浦縣為例[J].福建農業大學學報，2016，（05）：504-508.

（作者單位：天祝藏族自治縣華隆林場）