我國出版政策法規40年回顧

包韞慧?何靜

【摘 要】 出版政策法規作為出版行業發展的依據和保障，從一個側面反映了改革開放40年我國出版業不同發展階段的方向和重點。文章通過對1978—2018年間我國出版政策法規的統計、梳理和分析，歸納了出版改革不同階段出版政策法規的特點，并對重點政策法規進行述評。

【關 鍵 詞】出版法規；出版政策；出版體制改革；改革開放

【作者單位】包韞慧，北京印刷學院新聞出版學院；何靜，北京印刷學院新聞出版學院。

【中圖分類號】G231 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2018.17.003

出版法規是調整出版活動中各種社會關系，保證出版活動中公民、法人的合法權益以及社會公共利益的法律規范的總稱。廣義的出版法規主要包括憲法、法律、法規、規章、規范性文件、國際條約、協定和法律解釋等。出版政策是一定歷史時期出版活動的方針、原則和準則，通常表現為國家機關制定的決定、決議，發布的意見和通知等，具有較強的時代特色，可以根據環境的變化不斷修正、補充和完善，相對法律法規數量眾多、靈活性強、穩定性弱和時效性短。出版法規與出版政策共同為出版活動提供框架、范圍、準則和依據，在不同階段推動和保障出版業的發展。文章以1978—2018年間我國出版政策法規的演變為視角，從一個側面反映改革開放40年我國出版活動的變化。

一、出版政策法規40年概覽（1978—2018年）

據不完全統計，1978—2018年指導我國出版活動的相關政策法規共1168個，其中，憲法1部，法律1部，相關法律10部，加入或簽署的國際條約11個，行政法規37個，部門規章195個，政策及規范性文件913個。

文章以出版體制改革為主線，將改革開放40年劃分為四個階段，并對出版政策法規進行梳理，主要分為1978—1991年、1992—2002年、2003—2009年和2010年至今。雖然1978年是一個研究起點，但并不是出版政策法規的起點。

1.階段數量分布情況

從階段發布總量上看，我國出版政策法規1992—2002年最多，1978—1991年次之，另兩個階段相差不多；從年平均發布量上看，1992—2002年仍為最多，其他三個階段基本持平，見表1。這其中有各階段年份數量的影響，也有特點的差異。1978—1991年是我國出版業恢復生產與發展的階段，法律法規待建，需要依靠眾多細分的規范性文件調整和規范出版業。1992—2002年是我國出版改革的推進階段，出版法制體系待建，政策與規范性文件可以實時跟進以調整改革中遇到的問題。改革的后兩個階段主要是對已有出版法規進行修訂和補充，在出版政策層面對改革給予指導，不如前兩個階段的政策法規數量多。

表1 各階段出版政策法規數量

階段 數量 年平均數量

1978—1991年 309 22

1992—2002年 493 45

2003—2009年 186 27

2010—2018年 180 20

2.政策法規類別情況

根據政策法規文件主要調整的領域，筆者將其分為16個類別，詳見圖1。綜合管理類的政策法規文件數量最多，這主要是由于該類范圍較寬，不能歸入其他類別，又不宜單獨為一類的政策法規文件均放在本類下，比如，綜合類法律法規文件、出版單位管理、計財和推薦評選等。圖書類次之，其中教材教輔占了約三分之一，教材教輔一直是出版領域的重要組成部分，受關注程度較高。著作權領域的法律法規調整各方利益關系，在出版法規中占有重要地位。出版體制改革始于圖書發行體制改革，入世后開放的領域也是分銷市場，所以有眾多政策法規圍繞發行展開。

3.各階段政策法規類別情況

從時間維度來看，每個階段的綜合管理類政策法規都占比最大，圖書和報刊類政策法規隨著時間的推移占比越來越小，音像電子與網絡出版類政策法規占比逐漸增多又減少，數字出版類政策法規只集中在最后一個階段，著作權和出版改革類政策法規在每個階段都占有一定比重，規劃計劃和項目基金類政策法規占比越來越大，詳見圖2。這些特點體現了出版業態、出版工作和出版管理在不同階段的不同側重。

1978—1991年圖書、發行和內容監管類政策法規比重較大，圖書及發行既是出版恢復生產的重點，也是改革的重點。1992—2002年著作權、標準規范類政策法規比重較大，這一時期國家頒布、修訂了一系列出版法律法規，尤其是在著作權方面，同時，制定了相關的標準規范。2003—2009年公共服務類政策法規從無到有，新聞出版主管部門面向全國推出了一系列服務性工程。2010—2018年數字出版類政策法規比重較大，隨著數字網絡與信息技術的飛速發展，數字出版有關政策文件相繼頒布實施。

圖2 各階段政策法規類別占比情況

二、出版政策法規建設起步（1978—1991年）

1.《著作權法》頒布實施，著作權保護制度正式確立

黨的十一屆三中全會以來，著作權立法工作緊鑼密鼓地進行著。1979年4月，國家出版事業管理局提出建立版權機構、制定版權法的報告被批示，版權法開始著手草擬。1981年發布的《加強對外合作出版管理的暫行規定》第一次明確提出在對外合作出版中保護我國作者和出版者的權益。1984年和1985年，文化部先后頒發《圖書、期刊版權保護試行條例》及《圖書、期刊版權保護試行條例實施細則》，這是中華人民共和國成立后第一個與著作權有關的條例，它的頒發進一步推動了我國著作權保護制度的確立。

1985年7月，文化部下設的國家版權局負責相關政策法規的制定與實施。從1986年開始，我國在全國范圍內設立版權管理機構，同年4月通過《中華人民共和國民法通則》，第一次以法律形式確認了對著作權的保護。

1990年9月，《中華人民共和國著作權法》正式頒布，1991年5月，《中華人民共和國著作權法實施條例》發布。《中華人民共和國著作權法》及《中華人民共和國著作權法實施條例》于1991年6月1日開始實施。自此，我國著作權保護制度正式確立，標志著我國出版法規進入有法可依的新階段，著作權及相關權益受到全面保護。1991年6月，國務院頒布《計算機軟件保護條例》。這幾個法律法規的頒布與實施對我國出版法制建設具有重要意義。

2.出臺政策推行出版體制改革，出版業逐步被盤活

我國出版體制改革中起步最早的是圖書發行業。1980年12月，國家出版事業管理局發布《<建議有計劃有步驟地發展集體所有制和個體所有制的書店、書亭、書攤和書販>的通知》，開始探索多種所有制成分的書店經營形式。隨后，國家出版事業管理局發出《關于改善出版社自辦發行的意見》（1981年）、《關于圖書發行體制改革工作的通知》（1982年），逐步開始圖書發行體制改革。

1983年6月6日，中共中央、國務院做出《關于加強出版工作的決定》，這是新時期出版工作的指導性文件，影響深遠。文件提出要改革新華書店經營管理體制，發展集體和個體發行網點，逐步形成“一主三多一少”的圖書發行網，打破了原有出版的流通格局。1986年，國家出版局連續發布《關于推行圖書多種購銷形式的試行方案》《全國新華書店改革試行方案》《關于發展集體、個體書店和加強圖書市場管理的暫行規定》三個文件；1988年5月，中宣部、新聞出版署發布《關于當前圖書發行體制改革的若干意見》，提出推進“三放一聯”。這一系列政策搞活了圖書發行市場，解決了買書難和賣書難的問題，為民營書業進入圖書發行領域打開了窗口，活躍了圖書流通市場。

在出版社改革方面，我國一方面調整社店關系和出版社自辦發行，發布《關于試行<出版社和書店業務關系的若干原則規定>》（1980年）、《關于改善出版社自辦發行的意見》（1981年）等；另一方面提出“協作出書”，嘗試出版業務的開放與合作。1985年，文化部發出《關于在協作出版中需要注意的問題的通知》，希望通過協作出版補充出版力量，盤活出版業務，同時也提出了嚴禁買賣書號等要求。協作出版的出發點是借助社會力量解決學術著作出書難的問題，給出版業帶來一定活力，但由此也催生了書號及刊號的買賣，給非法出版活動帶來空隙。從1986年開始，國家出版局發布《關于整頓協作出版工作的通知》《關于縮小協作出版范圍的規定》（1991年）等多個文件，對協作出版進行整頓。

1988年中宣部、新聞出版署發布了《關于當前出版社改革的若干意見》，鼓勵出版社由生產型向生產經營型轉變，對原來的領導體制、經營體制、管理體制、人事體制和分配體制等進行全面改革。1991年，我國發布《關于加強國營書店多種經營管理的暫行規定》《關于出版社自辦發行圖書的暫行規定》等配套改革文件，逐步盤活了圖書市場。

3.發布規范性文件，宏觀調控與微觀監管相結合

本階段的政策文件體現了較濃的計劃經濟色彩，一方面對出版機構總量進行宏觀調控，另一方面對出版活動進行微觀監管。《關于控制出版新刊物的報告》（1980年）、《關于從嚴控制新建出版社的報告》（1983年）、《關于壓縮整頓音像單位的通知》（1991年）等都對出版機構的結構和布局做出規定。在圖書選題和內容管控方面，新聞出版署先后發布《關于重申嚴禁淫穢出版物的規定》（1988年）、《關于嚴格控制人體美術圖書出版的通知》（1989年）、《關于貫徹執行國務院〈法規匯編編輯出版管理規定〉的通知》（1991年）等文件都對出版內容或選題報批手續進行了限定。

在此期間，出版行業受利益驅動出現了市場亂象。1985年，中宣部發布的《關于整頓內容不健康報刊的請示》要求對濫編濫印的報刊進行收繳銷毀與查處取締。1987年，國務院發出《關于嚴厲打擊非法出版活動的通知》，對非法出版活動做出了具體規定；隨后發布的《關于依法嚴懲非法出版犯罪活動的通知》（1987年）、《關于整頓、清理書報刊和音像市場嚴厲打擊犯罪活動的通知》（1989年）等文件都對監管非法出版活動、肅清出版市場起到了一定作用。

三、出版政策法規體系構建（1992—2002年）

1.形成“一法五條例”，建立出版法制體系

按照依法治國、依法行政的要求，根據出版改革發展的新情況，國務院先后頒布了《出版管理條例》（1997年）、《音像制品管理條例》（1994年）、《印刷業管理條例》（1997年），加上《中華人民共和國著作權法》及《中華人民共和國著作權法實施條例》《計算機軟件保護條例》，我國已形成了“一法五條例”的出版法制體系。其中，《出版管理條例》做出了系統、全面的規定，是有關出版工作最基本、最重要的行政法規。

此外，新聞出版總署還出臺了《圖書質量管規定》（1997年）、《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》（1997年）、《音像制品出版管理辦法》（1996年）、《電子出版物管理規定》（1997年）、《出版物印刷管理規定》（1997年）、《互聯網出版管理暫行規定》（2002年）等配套部門規章。1992年10月，我國加入《伯爾尼公約》和《世界版權公約》，對外著作權關系基本實現正常化。這些法規規章的頒布保障了出版各環節行政管理有法可依，標志著適合我國出版的法律體系逐漸建立起來。

2.適應入世需要，完善法律法規

為加入世界貿易組織和適應出版業的新趨勢、新要求，我國對法律法規及政策文件等進行了全面清理。《中華人民共和國著作權法》于2001年進行修改，更加突出了作者權益，在一定程度上限制了傳播者的權利，既與國際接軌，又在國際競爭中給我國作者的權益以保護。

《出版管理條例》《音像制品管理條例》《印刷業管理條例》《計算機軟件保護條例》分別于2001年修改后重新頒布；《中華人民共和國著作權法實施條例》于2002年修改后重新頒布。這些條例的修改主要是落實入世承諾，比如，逐步向外資開放國內出版物分銷市場，增加出版物進口有關規定；也適時將成熟的法規內容吸收進條例，比如，《出版管理條例》增加了重大選題備案；又將出版體制改革的成果通過法規的形式加以確定，比如，《出版管理條例》對中小學教材出版、印刷和發行等內容的修改是教材體制的一次重大變革。

修訂后的“一法五條例”構建了新的出版法規管理框架，體現了出版政策的定型化、規范化，標志著我國出版管理走向制度化、法律化，是我國出版體制改革不斷深化的必然結果。

3.推進出版體制改革，出臺相應政策法規

2001年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署關于深化新聞出版廣播影視業改革的若干意見》，從集團化建設、中小學教材出版發行改革和出版單位內部改革三方面對出版體制改革提出要求。2002年，國家新聞出版總署制定了《中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署關于深化新聞出版廣播影視業改革的若干意見》的實施細則及八個配套文件。

在教材體制改革中，1994年，國家教委等4部門發布《關于調整大中專教材價格的通知》；2001年，國務院辦公廳轉發體改辦等部門《關于降低中小學教材價格深化教材管理體制改革意見的通知》；國家新聞出版總署下發《關于加強教材發行管理工作的通知》，為進一步深入教材體制改革積累了經驗。

此外，國家嚴厲打擊非法出版活動。書號是限制性資源，非出版單位不能獲得，且不能重復使用。許多非法出版活動都離不開買賣這種資源，這一直是出版監管的重要領域。我國出版管理部門先后出臺《關于禁止“買賣書號”的通知》（1993年）、《關于禁止中國標準書號“一號多用”的規定》（1994年）、《關于禁止“買賣版號”的通知》（1995年）、《關于堅決取締非法出版活動的通知》（1996年）、《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規定》（1997年）等文件，一再加強對這些非法行為的監管。

4.明確從業人員要求，重視隊伍建設

在出版從業人員要求與隊伍建設方面，我國一是制定了《中國出版工作者職業道德準則》（1995年），闡述了出版工作者應遵循的五項道德準則，1997年改為八項道德準則。二是出臺了持證上崗及職業資格準入系列文件。1995年，中宣部、國家教委、人事部聯合發布《關于在出版行業開展崗位培訓實施持證上崗制度的規定》，要求出版單位主要崗位的工作人員必須經過培訓并取得證書方可上崗。2002年，國家新聞出版總署下發《新聞出版行業領導崗位持證上崗實施辦法》，進一步完善了新聞出版崗位培訓與持證上崗制度。在職業資格方面，2002年，國家新聞出版總署制定了《出版專業技術人員職業資格管理暫行規定》，明確了出版業人員從業資格，加強了隊伍建設。

四、出版政策法規配套（2003—2009年）

1.組成“一法七條例”，出版法制建設進一步加強

這個階段國務院相繼出臺《著作權集體管理條例》（2004年）、《信息網絡傳播權保護條例》（2006年），“一法五條例”擴展成為“一法七條例”，出版法規進一步加強，特別是《信息網絡傳播權保護條例》的出臺為數字版權保護及數字出版的發展提供了保障。最高人民法院出臺了若干侵犯知識產權刑事案件以及著作權民事糾紛的司法解釋，出版管理部門頒布、修訂并實施了《出版物市場管理規定》（2003年）、《圖書質量管理規定》（2004年）、《期刊出版管理規定》（2005年）、《報紙出版管理規定》（2005年）、《圖書出版管理規定》（2008年）、《電子出版物出版管理規定》（2008年）、《復制管理辦法》（2009年）等多項法規，圖書、報刊和音像電子出版物的實施細則進一步完善。2006年，我國加入《世界知識產權組織版權條約》與《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》，著作權對外交流邁上新臺階。

2.出版單位轉企改制，出版體制改革全面推進

2003年以來，在出版發行體制改革試點工作中，21家試點單位創新體制、轉換機制，為深化出版發行體制改革積累了經驗。2006年7月，國家新聞出版總署《關于深化出版發行體制改革工作實施方案》出臺，提出要“有計劃、有步驟地將中央和國家機關所屬在京出版社、報社、期刊社逐步轉制為企業”，同時對高校出版社轉制改革予以指導。

出版單位轉企改制是出版體制改革的攻堅階段，完成轉企改制意味著必須改變原有布局，提高產業和資本集中度，整合資源，培育能夠發揮市場主導作用的主體。2009年3月，國家新聞出版總署《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》中明確了要全面完成經營性新聞出版單位轉制任務，建立現代企業制度，推動跨媒體、跨地區、跨行業和跨所有制的戰略重組。

在發行領域，國家支持非公有資本進入。2003年7月，國家新聞出版總署頒布《出版物市場管理規定》，2004年6月對該規定進行修改，允許個體、私營等非公有資本進入出版物發行領域，打破了公有資本在發行領域的壟斷局面。2005年，國務院頒布《關于非公有資本進入文化產業的若干決定》，鼓勵非公有資本進入動漫和網絡游戲、書報刊分銷和音像制品分銷等領域，有利于吸收社會資本，激發出版業活力。

在外資方面，2003年先后，我國發布《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》《中外合作音像制品分銷企業管理辦法》，我國出版物分銷市場向世貿成員國開放。

3.構建新聞出版公共文化服務體系

在這一階段，出版管理部門推出了一系列公共服務工程，比如，“全民閱讀”活動、“農家書屋”工程和民文出版工程等，構建并完善了新聞出版公共文化服務體系的基礎格局、工作平臺與運行機制。

2007年，中宣部等17部門聯合發布《關于開展以“同享知識，共建和諧”為主題的全民閱讀活動的通知》，大力倡導、積極引導閱讀，營造了健康向上、文明和諧的社會文化氛圍。2007年，在農家書屋工程正式實施的第一年，國家新聞出版總署等七部委聯合下發《“農家書屋”工程實施意見》。2008年，國家新聞出版總署實施《農家書屋工程建設管理暫行辦法》，這些文件推動了農村文化建設，滿足了基層人民群眾的文化需求，為公眾提供了豐富多彩的優秀出版物，加大了公共文化服務力度。

4.注重從業人員培養，提高出版隊伍素質

在從業人員職業資格準入方面，2008年出臺的《出版專業技術人員職業資格管理規定》規定了非新聞性出版單位的編輯及校對人員的職業資格準入門檻；2005年頒布、2009年修訂的《新聞記者證管理辦法》規定了報紙、新聞性期刊采編人員的職業資格準入門檻。

同時，我國新聞出版（版權）業全面實施人才興業戰略。2005年，國家新聞出版總署印發《2005—2010年全國新聞出版（版權）人才工作綱要》，其中的素質工程、領軍人才工程和高技能人才工程為實現出版事業的持續繁榮和產業的快速發展提供了相應保障。

五、出版政策法規補充與完善（2010年至今）

1.出版法律法規修改與補充，出版法制建設進一步完善

2010年，受中美知識產權爭端影響，我國對著作權法進行第二次修改。2012年，為了適應我國社會經濟發展和科技進步的需要，我國開始對著作權法進行第三次修改，這是根據我國國情主動做出的修改。

《出版管理條例》于2011—2016年進行了四次修改，《音像制品管理條例》進行了三次修改，《著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》《計算機軟件保護條例》《印刷業管理條例》等先后進行兩次修改，《信息網絡傳播權保護條例》于2013年進行修改，《出版物市場管理規定》兩次修改后重新頒布。這些修改體現了出版體制改革和產業發展的要求，反映了新技術和新業態的管理需要。此外，《使用文字作品支付報酬辦法》（2014年）、《網絡出版服務管理規定》（2016年）等的頒布，填補了相應領域的法規空白，進一步完善了各項出版業務的法制建設。

2.深化簡政放權，促進出版體制改革

根據國務院簡政放權、放管結合和優化服務的要求，國家新聞出版總署取消某些行政審批項目，下放監管權限。2016年重新頒布的《出版物市場管理規定》降低了企業準入門檻，加強了事中事后管理。

2018年3月，國家新聞出版廣電總局撤銷，新聞出版工作劃歸中宣部。1978年以來，國家出版行政管理機構經歷六次變化，與文化部和廣電業務相交叉融合。這一過程既有出版政策法規的交叉和銜接，又有過業務管理的矛盾和沖突。新聞出版工作劃歸中宣部，再一次強調了出版業的意識形態屬性，這是出版體制改革的前提。

在投融資和出版集團建設方面，2012年，國家新聞出版總署發布《關于支持民間資本參與出版經營活動的實施細則》，為民間資本從事出版經營活動提供了良好環境和制度保障；同年發布的《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》是指導出版傳媒集團發展與改革的重要指南，進一步推動了出版傳媒企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組和建立現代企業制度。2015年發布的《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》提出把“引導和規范非公有資本有序進入新聞出版產業”作為六大措施之一，并提出了具體途徑。

3.加快發展數字出版，積極推進出版融合

加快發展數字出版，推動傳統新聞出版業轉型升級，是我國向新聞出版強國邁進的重要舉措。2010年8月，國家新聞出版總署印發了《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》，從總體目標、主要內容和保障措施三方面進行了說明。隨后的《關于發展電子書產業的意見》（2010年）、《關于推動新聞出版業數字化轉型升級的指導意見》（2014年）對促進我國新聞出版產業結構調整和發展方式轉變起到了積極作用。

2015年，為落實習近平總書記關于媒體融合發展的重要講話和《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》精神，國家新聞出版廣電總局與財政部聯合發布《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》，推動內容資源的多形式開發、多介質呈現和多頻次增值，推進數字出版轉型，為傳統出版與新興出版進一步融合發展指明了重點方向和實施路徑。之后，國家新聞出版廣電總局出臺《關于加快新聞出版業實驗室建設的指導意見》（2016年），確定了20家出版融合發展重點實驗室。

4.推動出版產業走出去，擴大我國國際影響力

推動出版產業走出去，對充分發揮新聞出版獨特人文優勢，增強國際話語權和提升文化軟實力有重要意義。2012年，國家新聞出版總署發布《關于加快我國新聞出版業走出去的若干意見》，這是首次從國家層面對新聞出版業走出去進行全方位布局。2015年，《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》中把推動新聞出版產業走出去作為單獨一部分重點強調，明確提出了四項舉措。2017年，《新聞出版廣播影視“十三五”發展規劃》中提出要加強國際傳播能力建設，傳播中國聲音，展現中國精神，提升中國影響力。隨著“走出去”工作的開展，我國在圖書翻譯出版、內容分發、圖書銷售、媒體活動、人文交流、人才培養和本土化建設等方面均取得顯著成績。

5.啟動項目基金，帶動產業發展

本階段，國家新聞出版廣電總局通過各類出版項目基金帶動出版產業發展。《民族文字出版專項資金資助項目管理暫行辦法》（2010）、《關于新聞出版改革發展項目庫2013年度項目申報工作的通知》（2012年）、《關于申報2013年度“經典中國國際出版工程”資助項目的通知》（2012年）、《關于申報中國文藝原創精品出版工程項目的通知》（2014年）、《國家出版基金資助項目管理辦法》（2015年）等項目的啟動建設，充分反映了新聞出版業改革發展的趨勢，適應了新聞出版業的新特點，回應了廣大人民群眾對不斷提高精神文化生活水平的關切和期待。

改革開放四十年來，我國出版法規從建立到逐步完善，出版政策從調整到穩定，成果值得肯定。但總體來看，我國新聞出版立法薄弱、法規規章多但等級較低，并且主要集中在行政管理方面；不同業態、不同主體和不同產業鏈條環節的政策沒有完全打通，這些存在的問題不容忽視。面對改革不斷深化的新形勢和堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛的新要求，我國出版政策法規還應進一步完善。

|參考文獻|

[1]魏玉山. 出版改革開放40年回顧與總結[J]. 編輯學刊，2018（3）：6-14.

[2]楊馳原. 黨的十八大以來傳媒業十大新政[J]. 傳媒，2017（19）：16-19.

[3]于慈珂. 《出版管理條例》《音像制品管理條例》修訂解讀[J]. 出版參考，2011（10）：1.

[4]石宗源. 落實依法治國方略，全面推進依法行政，努力開創新聞出版法制工作新局面[J]. 中國出版，2003（12）：6-12.

[5]董伊薇. 加強出版管理，服務出版事業——試析新《出版管理條例》的一些條文修訂[J]. 中國出版，2002（7）：15-17.

[6]于友先. 貫徹落實依法治國方略，加強新聞出版行政執法，推進新聞出版法制建設[J]. 中國出版，1998（5）：5-8.