李相民
摘要:房地產統計工作是反映我國支柱型產業,即房地產運行狀況的重要基礎性工作。房地產統計的真實性、準確性影響著國家經濟的發展方向,并且有利于政府做出正確的宏觀調控政策,對我國經濟發展起到了至關重要的作用,本文主要闡述了我國房地產統計5s"a-~改革方向。
關鍵詞:房地產;改革;統計方法
中圖分類號:C829.21 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828x(2018)018-0101-01
引言
通常來說,房地產行業是我國國民經濟的支柱行業。新時期,我國房地產行業發展迅速,政府及社會公眾對房地產的關注度越來越高。但我國的房地產統計方法還存在很多問題,房地產統計方法制度還不夠完善,不能夠正確地反映我國房地產行業的現狀,不能明確指出房地產未來的發展方向。房地產企業間的統計方法不統一,計算方法不相同,社會公眾對房地產發展狀況了解少,房地產企業透明度不夠,因而導致了社會公眾對房地產統計工作的公信力產生了懷疑。所以,為解決當前房地產出現的問題,要對房地產統計制度進行全面改革。
一、房地產統計方法制度改革概述
房地產業在上個世紀八十年代逐漸發展起來,形成真正意義上的房地產業,房地產統計方法改革伴隨著房地產行業的發展而逐漸發展,在房地產發展的不同階段進行不同層次的針對性改革。上世紀八十年代之初房地產統計方法制度主要進行住宅的普查工作,并圍繞固定資產進行投資。九十年代后,房地產行業逐漸發展起來,針對房地產統計方法的制度研究也慢慢增多,主要進行房地產指標設定的研究及房地產規劃的專業統計。2004年國家出臺相關條例,將房地產統計從固定資產統計中分離出來,這標志著我國房地產統計進入新階段,逐漸走向正規化、標準化。同時,房地產價格飛速上升,所以房地產統計方法制度的研究重心變為房地產價格統計方法的改革。
近年來,隨著我國國民經濟的發展,和諧社會觀念深入人心,房地產統計方法制度主要對民生問題進行研究,主要針對住房保障問題、居民財產問題進行深入探討研究。在我國房地產行業發展的期間,眾多房地產行業的學者推動了房地產統計方法制度研究的發展與完善,但房地產統計方法制度仍存在一些問題,當前房地產統計方法制度缺少標準的研究體系,對房地產開發問題的研究較為全面,但對房地產統計方面的研究較少,并且沒有把房地產統計方法及制度改革放到整體的統計研究改革方案中。此外,當前房地產統計研究過于片面,沒有制定長遠的規劃和研究方案。
二、房地產統計方法中存在的問題
(一)各種統計報表種類繁多,基層負擔較重
在房地產統計中,各種統計報表種類繁多,有關部門設置多種工作渠道,基層工作人員負擔較重。國家報表按照專業的分類向下布置,一共分為五個部門,這五個部門分別給企業下發調查任務,并且調查統計報表合計八種,這八種統計報表所調查的內容有百分之六十為相同內容,重復率較高。但由于報表要上交給不同的部門,各部門之間所用報表軟件、報表格式、報表計算方式不同,因而要將所有報表全部制作完成。所以,這種情況極大地浪費了企業工作人員的時間,浪費了企業的資產等,在房地產行業中存在統計報表種類眾多、統計渠道不一的重要問題,這種現象使得房地產企業對于統計報表的負擔日益加重,同時導致統計數據質量不能夠提高,沒有得到發展。
(二)統計原則面臨許多新問題
在我國房地產行業中,房地產統計調查企業是有法人企業的屬地來決定的,但由于目前房地產企業出現重新組合、合并的現象日益增多,企業的組織結構越來越復雜,同時房地產企業不斷發展,其規模越來越大,部分企業逐漸出現跨地區、跨行業的行為,這將給房地產行業統計工作帶來許多問題。這樣的企業按照屬地原則進行統計,其子公司同樣按照企業法人屬地原則進行統計,這樣將會出現重復統計的情況。部分地方政府為提升當地業績,將本不應該歸屬當地的房地產項目進行統計,進而達到增長GDP的目的,因而導致當前的情況造成了房地產固定資產重復統計、多次統計的現象。
(三)房地產投資統計制度存在缺陷
房地產開放企業投資統計是統計指標體系中較為全面的統計體系,但統計指標并沒有從投資統計的基本結構中走出來。制定房地產開發投資沒有跳出投資的基本框架,房地產開發投資報表中的資金土地沒有逃出計劃經濟時期的影子,指標的實行沒有達到先行性,沒有同步實行,存在滯后性等問題。同時,房地產統計指標不夠完善,房地產統計報表制度主要對房地產統計狀況進行顯示,反映房地產市場的土地市場和存量市場,可見,目前土地市場的指標需要細化。
三、進一步完善統計方法制度
(一)科學規劃我國房地產統計方法
目前,從房地產統計體系的長遠發展來看,我國的房地產統計必須采取科學的房地產統計規劃,客觀地分析當前的房地產現狀,通過歷史的角度來分析房地產未來的發展前景。房地產改革必須改變統計改革形式片面的情況,改變頭痛醫頭、腳痛醫腳的改革模式,進行全面的房地產統計方法制度改革。同時,在改革規劃時做好房地產統計需求,將數據需求作為改革的重要環節,在滿足國家宏觀調控需要的同時,滿足企業的統計需求。進行統計數據抽樣性調查,抽樣調查是目前房地產行業最方便、有效的調查方式,但目前并沒有得到廣泛的應用,因此,在保留國民經濟總報表外,將其它報表進行逐一取消,從而進行抽樣化調查,完善抽樣化調查模式。
(二)整合房地產統計資源
對房地產統計資源進行整合是較為有效的途徑。首先,要對政府綜合統計部門和下屬部門進行合理整合,建立分工合理、信息共享的工作模式。其次,統計部門內部進行資料整合,將國家統計部門與地方統計部門進行資源共享、相互連接。充分地利用統計調查小組進行房地產抽樣調查,改變統計數據由地方向上級層層匯報的現狀。最后,要重視民間組織的重要性,我國政府并不能解決所有房地產統計中所出現的問題,因而要通過民間組織進行調節解決,政府在統計資源上給予民間組織一定的福利,支持民間組織進行調查,充分調動民間組織的積極性,完善民間組織的發展。
四、結語
房地產行業作為我國國民經濟發展的重要支柱,在我國經濟發展中起到了重要的作用,房地產統計方法制度的改革是促進房地產行業快速、健康、可持續發展的重要舉措,所以完善房地產統計方法制度是房地產行業重要的發展目標之一,我們要在不斷的探索中進行房地產統計方法制度的改革與創新。