張 薇,黃東升,陳小浪
(1.太原廣播電視大學,太原 030024:2.山西省高新技術創業中心,太原 030006)
智庫建設,就是通過對最新的公共政策進行研究分析,主要是對一些影響到國內或者國際政治經濟環境的政策進行研究,從而建立一個思想庫,當遇到重大問題需要決策的時候,就需要利用智庫提供的解決方案和對策來輔助決策,使決策更加科學可行,保證決策的正確性,智庫就是這樣一個提供智力產品的研究機構。我們認為科技智庫是指為各級政府提供科技戰略咨詢、為企業提供科技創新策略咨詢、為科研項目團隊提供研究方法咨詢、為社會公眾提供科技信息傳播服務的研究機構或研究團隊[1]。
從上世紀下半葉以來,人類迎來了第三次科技革命,科學技術不斷發展,全球化的步伐不斷加快,世界形勢發生著日新月異的變化。面對這種形式,科技改變著人們生活的方方面面,對整個社會面貌和國際環境都產生重大影響。在這種情況下面對很多科學問題都很難輕易做出決策,科技問題決策要考慮到各個方面的變化和形勢,因此科學決策就顯得十分重要。決策者要面對著巨大的壓力做出正確的科學的決策必須從海量的信息中挑選出對決策有力的信息進行篩選分析,然后通過這些信息制定出科學可行的方案,以提高決策的科學性和有效性[2]。這是一個十分消耗時間和精力的過程,對決策者的信息收集能力和信息分析能力都是極大的考驗。因此,在這種情況下科技智庫的建設就顯得十分重要了,在黨和政府以及其他重要的組織在進行決策的過程中智庫發揮著重要的作用,是一股不可忽視的社會力量。現階段是我國發展的重要時期,科技智庫的建設在很多重要的決策過程中都扮演著重要的角色,為這些決策提供了重要的智力支持。我們國家對這方面的建設十分重視,投入了大量的人力物力資源來建設科技智庫。早在2013年,中國科學院就已經開始著手研究科技智庫的建設了,在政府以及社會的大力支持下,中國的科技智庫建設已經取得了十分顯著的成果,在很多涉及到關鍵領域的決策起到了重要指導作用。
科技智庫作為一個專門提供重要決策信息的機構,其產品必須能夠進行大量的數據采集、分析、組織以及歸檔等工作,而且在決策過程中還要能夠客觀公正的反映數據表達觀點,這些方面需要強大的軟件和硬件方面的支持。
1.2.1 科技智庫建設必備的硬件要素
就科技智庫建設的硬件要素來說,要建立強大的智庫硬件支撐,必須要有穩定的資金來源、人才來源以及完備的基礎設施,這些方面是科技智庫建設的必要條件。首先就資金來說,智庫建設從一開始就要保證有穩定的資金來源,利用資金來保證信息的準確和客觀。就人才方面而言,智庫建設是需要大量的高科技專業人才的支撐來作為保障的,智庫是一個匯聚大量信息的信息庫,有著各個方面的專業信息和數據,要依據科技智庫的信息類型和信息來源對人才進行篩選和定位,從學科背景、配置結構等方面來保證人才構成的多元化和多樣化。對各個專業領域的人才進行工作上的安排和協調,采取多途徑挖掘人才,從社會各個階層去挖掘有用的高素質人才,對這些人才進行專業的智庫建設培訓,提高這些人才在智庫建設中的工作能力和專業素質,而且還要對人才進行合理配置,按照人才各自的優勢見這些人才分為學術領頭羊、研究人員、信息收集人員以及信息服務人員。對于智庫建設的基礎設施,智庫建設的工作人員要保證每個人都有相對獨立的辦公場所,有完善的辦公設備,還要有必備的實驗室和專業實驗儀器,只有這些條件都滿足了智庫工作人員才能更好的工作,他們的工作效率才能夠得到有效的提高。1.2.2 科技智庫建設必備的軟件要素
科技智庫建設除了必要的硬件條件外,還需有強大的工作軟件提供支持。這些軟件要輔助智庫工作人員進行組織管理,提高智庫系統的市場競合力和信息傳播的影響力。利用軟件來輔助工作人員進行組織管理,可以保證智庫更加協調、規范的發展,提高智庫建設的核心競爭力[3]。對于智庫管理機制,要利用軟件對其進行及時有效的監控,針對其出現的任何管理問題都要對管理軟件進行不斷完善不斷創新,只有不斷創新才能及時解決智庫信息系統出現的最新問題,提高智庫信息系統的活力與創造力。對科技智庫建設的管理,不僅僅體現在管理的運行機制上,還體現在管理規范上,這些管理過程都極其復雜,需要將每一個部分都結合起來,對每一個環節進行合理配置,保證每一個環節都能順利進行,使整個智庫系統都能夠穩定的運行下去。就科技智庫的市場競合力而言,科技智庫要有強大的資源庫支撐,保證能夠得到最新的信息,這就需要科技智庫建設過程中要建立自身的資源庫和外部資源庫兩個部分,將這兩個部分的資源進行有機整合,保證智庫系統掌握最新的一手信息,支撐起整個智庫信息系統的運行。對于科技智庫的傳播影響力,科技智庫要不斷利用網絡手段、媒體手段對自身進行宣傳,在自身提供信息服務的過程中發行更多的智庫產品,通過各種渠道發行智庫簡報、研究報告等信息產品,為智庫的信息化建設打下堅實的基礎,提升科技智庫的影響力。除此之外,科技智庫還應該積極召開各種學術交流會和專題會議,邀請業界的專業人士前來演講交流,以此來提升科技智庫在業界的專業影響力。
科技智庫是提供信息化服務的專業機構,信息資源的質量、數量以及專業性都對智庫的服務產生最直接的影響,這些數據信息的權威性對科技智庫的品牌影響力起著至關重要的作用。筆者認為在我國科技智庫的信息資源獲取主要通過項目數據和商業數據兩個渠道。
智庫建設在早期最重要的一點就是信息資源的積累。科技智庫是一種專業性較強的信息系統,主要信息資源都是國內外科技領域的最新動態和發展趨勢,以及現階段特定科技領域的特色項目研究,因此,科技智庫一個很重要的性質就是項目研究,尤其是對于政府部門、個人以及社會企業的專業科技研究領域,智庫對其有著重要的信息資源收集意義和作用。科技智庫在這些領域可以幫助決策對最新國際態勢、社會動態、項目信息收集進行研究和分析,尤其是一些特定的項目,在研究初期要收集大量的專業信息進行研究和分析,再將這些信息整理成研究報告,為項目提供資源信息支撐。
面對市場日新月異的變化,人們的信息需求也在不斷的變化,科技智庫在這種情況下要想長期穩定的發展下去,就必須有效應對服務對象多樣化的信息服務需求,不斷擴大智庫的服務范圍和專業領域,建立一個長期有效的發展戰略和方案。通過各種渠道建立自己的商業信息數據庫,不僅要和商業市場進行合作和交流,還要利用資金來購買專業的商業信息,擴充智庫的商業信息數據庫。
在經過長期的調查研究中,我們對科技智庫的基本服務模式進行了總結和分析,主要有三大服務模式,其分析如下:
科技智庫的非定向服務模式主要是通過集成路徑來實現其基本功能的,系統通過對數據信息進行收集、分析和研究,依據數據的屬性和類別來對數據進行整合,以滿足信息系統的需求,保證信息系統對數據的初步擴充。科技智庫的信息數據是十分靈活的,各種各樣的信息千差萬別,需要對這些信息進行細致的分析才能更加方便的對其進行利用[4]。這些數據信息都是來自各個不同的信息渠道,利用不同的信息處理手段對信息進行處理,最后以半開放的形式對社會和公眾進行信息服務。

圖1 非定向服務模式模型
科技智庫在建設的過程中可以承接一些特定的研究項目,在做項目的過程中可以服務于一些專業性的機構和個人組織,定向性服務是以客戶的需求為主要核心,根據客戶的需求進行信息的收集和處理,并且對信息進行不斷完善和細分,使信息更加具有針對性,通過專業的信息人員來解決客戶的問題,直到客戶滿意為止。這種服務模式的專業性比較強,研究面和數據的針對性很全面,科技智庫需要對大量的數據進行分析整合,最終得出結論。在這個過程中科技智庫可以收集到更多有價值的信息,這些信息可以作為科技智庫的數據資源進行保存,還可以積累到更多的客戶資源,擴大智庫的專業影響力。

圖2 定向服務模式模型
科技智庫的在線雙向服務模式這些信息利用互聯網在一些專業的學術論壇上進行研究討論,向專業人士進行數據公開,接受建議和指正,通過與專業人士的交流保證科技智庫數據的準確性和先進性。科技智庫主要通過在互聯網上一些影響比較大的平臺進行信息公示,由粉絲進行評論、建議和指導,然后將這些反饋收集起來進行信息的更正和完善,實現信息的交流和互動,這是一種信息的共享,通過信息共享可以促進思想的碰撞,使信息更加具有專業價值,提高智庫的社會知名度和影響力。

圖3 在線雙向服務模式
科技智庫在進行信息決策的過程中,首先要收集大量的專業數據信息并且對這些信息進行分析和總結,為決策提供信息支持。科技智庫要不斷擴充其信息資源庫,以此來吸引服務對象,促進其發展。科技智庫作為一個信息服務機構,對信息的獲取和服務是十分重要的,智庫應該不斷完善其信息獲取渠道并不斷改進服務模式,對這些服務模式進行創新,以提高智庫的服務范圍和受眾群體,通過雙向型的服務模式不斷提升智庫的專業知名度,打造科技智庫的品牌效應。