試析績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定及實(shí)施策略

宋姍姍

【摘 要】對(duì)于績(jī)效的考核和管理應(yīng)該制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的有效設(shè)定是績(jī)效考核和績(jī)效管理有效的實(shí)施的重要保障。在事業(yè)單位績(jī)效管理中績(jī)效理論和績(jī)效實(shí)驗(yàn)是一樣重要的，把兩者進(jìn)行有效結(jié)合，本文主要闡述績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定及實(shí)施策略。

【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核；指標(biāo)設(shè)定；實(shí)施測(cè)量

隨著時(shí)代的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力不斷的提高，促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展。在大時(shí)代的背景下，績(jī)效考核制度是非常重要的，績(jī)效考核有利于提高員工工作的積極性，提高工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核制度不斷完善。最大限度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，準(zhǔn)確的把握事業(yè)單位績(jī)效工資的具體情況，績(jī)效評(píng)估成為衡量事業(yè)單位業(yè)績(jī)的重要工具。

一、試析績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定

（一）績(jī)效考核設(shè)置科學(xué)性

在事業(yè)單位績(jī)效考核的指標(biāo)通常是設(shè)置大多數(shù)應(yīng)該偏重與客觀指標(biāo)的設(shè)置，盡量使用的是可以量化的指標(biāo)，這樣有效避免出現(xiàn)偏差的問(wèn)題。

（二）績(jī)效指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核指標(biāo)全面性

在設(shè)置事業(yè)單位社會(huì)績(jī)效指標(biāo)考核規(guī)范的過(guò)程中，要想績(jī)效考核在工作中發(fā)揮自身的價(jià)值，一定要結(jié)合實(shí)際情況，不僅需要對(duì)物質(zhì)層面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還需要對(duì)職位晉升方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)際工作中，績(jī)效指標(biāo)考核是單位員工職位晉升的唯一標(biāo)準(zhǔn)，如果職位的晉升與績(jī)效考核沒(méi)有太大的關(guān)系，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)的公平性，對(duì)員工帶來(lái)不良的影響，員工就會(huì)失去積極性，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面的影響。

（三）建立績(jī)效考核的反饋環(huán)節(jié)

在科學(xué)合理的績(jī)效考核過(guò)程中，需要建立績(jī)效反饋小組，這也是績(jī)效考核重要部分，如果在實(shí)施的過(guò)程中，沒(méi)有績(jī)效反饋小組，就會(huì)導(dǎo)致績(jī)效考核失去有效性，從而帶來(lái)負(fù)面的影響，最后的考核目標(biāo)也不能達(dá)到。因此，績(jī)效考核需要考核，不要流于形式化考核結(jié)果。

（四）對(duì)績(jī)效考核方式的創(chuàng)新

在管理領(lǐng)域中，要想提高管理水平就應(yīng)該對(duì)績(jī)效考核方式進(jìn)行創(chuàng)新，要結(jié)合自身的發(fā)展情況，采用不同的分析方法，例如，平衡計(jì)分卡法這種考核方法指標(biāo)就具有很強(qiáng)的全面性，這個(gè)方法主要是從財(cái)務(wù)的角度、內(nèi)部流程角度、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)角度以及客戶角度這四個(gè)角度出發(fā)，對(duì)單位員工績(jī)效進(jìn)行考核，這樣為管理工作提供很大的指導(dǎo)性幫助。

二、績(jī)效考核指標(biāo)存在的問(wèn)題

績(jī)效考核指標(biāo)在事業(yè)單位中發(fā)揮重要的作用，在發(fā)展的過(guò)程中面臨很多的挑戰(zhàn)，因此，需要建立一個(gè)完善的考核指標(biāo)體系。績(jī)效考核指標(biāo)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的管理工作，對(duì)組織和內(nèi)部員工起到了一定的約束的作用，根據(jù)組織和員工的內(nèi)外環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)，從而突出事業(yè)單位績(jī)效考核指標(biāo)的重要價(jià)值。因此建立事業(yè)單位績(jī)效考核指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系，健全事業(yè)單位績(jī)效工資改革保障機(jī)制，提高事業(yè)單位自身發(fā)展能力。事業(yè)單位在實(shí)施績(jī)效工資改革過(guò)程中，會(huì)面臨著如下問(wèn)題：

第一點(diǎn)，缺乏完善的績(jī)效工資改革機(jī)制，會(huì)導(dǎo)致績(jī)效工資改革工作流于形式。

第二點(diǎn)，沒(méi)有健全的組織保障，會(huì)讓績(jī)效工資這一獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制形同虛設(shè)，或者是操作中有失公平。目前，績(jī)效工資中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的設(shè)置方案由各單位自行制定并執(zhí)行，這樣就導(dǎo)致有些單位為了求穩(wěn)定，保平衡，會(huì)要求在各部門(mén)之間設(shè)立相同的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，此舉會(huì)導(dǎo)致干得多與干得少一個(gè)樣，失去了績(jī)效工資本身的意義；另外，績(jī)效工資的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是與工作完成情況相掛鉤的，實(shí)行考核工作時(shí)會(huì)有考核人員的主觀意愿在里面，影響考核的公平性。

第三點(diǎn)，沒(méi)有完善的保障制度，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定，甚至?xí)绊懻麄€(gè)單位的發(fā)展。因?yàn)閷?shí)施績(jī)效工資是為了鼓勵(lì)員工之間的相互比拼，而為了能獲得較高的績(jī)效工資，員工相互之間會(huì)封鎖信息，保守經(jīng)驗(yàn)，而這些行為會(huì)直接破壞員工間的相互信任，會(huì)摧毀團(tuán)隊(duì)的合作精神。

三、績(jī)效考核指標(biāo)實(shí)施有效策略

（一）明確事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)

事業(yè)單位在運(yùn)行的過(guò)程中，需要制定明確的目標(biāo)，有了目標(biāo)之后，才有努力方向。在事業(yè)單位自身應(yīng)該明白對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義，事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就應(yīng)該確立事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略，便要對(duì)其進(jìn)行層層的分解，建立有效責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上。建立有效的溝通平臺(tái)，每個(gè)部門(mén)和每位員工都清楚的知道自己的自責(zé)，對(duì)自己奮斗明確自己的奮斗目標(biāo)。上級(jí)和下級(jí)一起努力，促進(jìn)單位總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）有效結(jié)合業(yè)務(wù)考核與綜合評(píng)價(jià)

相關(guān)業(yè)務(wù)考核由主管部門(mén)牽頭組織，內(nèi)容主要包括主體業(yè)務(wù)開(kāi)展、服務(wù)效能和工作創(chuàng)新等方面。在抓好業(yè)務(wù)考核的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)方式方法，設(shè)置了員工自評(píng)與互評(píng)、部門(mén)自評(píng)與互評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、考核小組評(píng)價(jià)等考核方式，將事業(yè)單位考核的"表決權(quán)"更多地讓渡到考核對(duì)象手中，進(jìn)一步凸顯考核的公平導(dǎo)向。針對(duì)每個(gè)事業(yè)單位的職能、特點(diǎn)，在單位提報(bào)業(yè)務(wù)目標(biāo)、主管部門(mén)審定的基礎(chǔ)上，分別制定了差異化個(gè)性指標(biāo)，作為對(duì)事業(yè)單位個(gè)性考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，并采取調(diào)查問(wèn)卷等多種形式對(duì)專項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，更真實(shí)地體現(xiàn)事業(yè)單位公益服務(wù)水平和能力?？己说却闻c重點(diǎn)工作相結(jié)合。根據(jù)最終得分的高低，考核成績(jī)由高到底確定為甲、乙、丙三個(gè)等次。嚴(yán)格確立紅線底線，在黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作、意識(shí)形態(tài)工作等方面存在較大問(wèn)題的、未完成上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)的，考核結(jié)果降低一個(gè)考核等次。

（三）明確崗位職責(zé)

在明確目標(biāo)之后，應(yīng)該明確崗位職責(zé)，單位的發(fā)展與成敗在于全部部門(mén)和全部員工，因此必須明確各個(gè)崗位的職責(zé)，再對(duì)其進(jìn)行有效的績(jī)效考核，從而提高工作效率，并且在保證各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行，一定要明確各個(gè)崗位的職責(zé)。確保各項(xiàng)工作在各個(gè)崗位中分配的合理性，之后在其進(jìn)行有效的績(jī)效考核，提高工作效率，并且要保證各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成高質(zhì)量活動(dòng)。

（四）建立完善相關(guān)制度與體系

在事業(yè)單位運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)該重視各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，在運(yùn)行的過(guò)程中還需要制定績(jī)效考核與管理，事業(yè)單位應(yīng)該制定全面的詳細(xì)規(guī)定，對(duì)考核的方式、考核的時(shí)間以及考核的時(shí)間進(jìn)行明確規(guī)定。因此需要滿足以下幾點(diǎn)要求，績(jī)效考核指標(biāo)要簡(jiǎn)潔清楚，不搞形式主義。對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，同時(shí)事業(yè)單位應(yīng)該明確考核的周期，按時(shí)進(jìn)行考核，在操作的過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證工作人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)有待提高，樹(shù)立行為規(guī)范，人人具有責(zé)任意識(shí)。

（五）提高管理水平、強(qiáng)化監(jiān)督

一是規(guī)范審批程序。實(shí)行績(jī)效工資，方案必須經(jīng)本單位職代會(huì)通過(guò)后，交主管部門(mén)審批，報(bào)人事、財(cái)政部門(mén)備案。人事、財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和總體工資水平核定本單位的績(jī)效工資總量，最后根據(jù)考核情況予以兌現(xiàn)個(gè)人的績(jī)效工資。二是本單位的監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)檢查、審核、監(jiān)督力度，確?？?jī)效工資方案嚴(yán)格執(zhí)行到位。三是通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿等形式接受全員監(jiān)督，并經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取本單位員工的意見(jiàn)和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理的地方，確?？?jī)效工資分配的公平合理。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，事業(yè)單位運(yùn)行情況雖然很復(fù)雜，但群眾的智慧是無(wú)窮的，群策群力，做出有益的探索。突出加分指標(biāo)的激勵(lì)作用，引導(dǎo)事業(yè)單位單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)單位所獲不同層級(jí)、領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)給予相應(yīng)加分，通過(guò)正面激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)事業(yè)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，逐步構(gòu)建更加全面立體的考核指標(biāo)體系。出臺(tái)一個(gè)適合全事業(yè)單位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)很困難，只能提供一個(gè)大方向，具體的標(biāo)準(zhǔn)還是應(yīng)由各單位自己來(lái)確定。

【參考文獻(xiàn)】

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