鐵路運輸企業落實基層黨建工作責任制的探討

仇多能

【摘 要】改革開放以來，我國經濟飛速發展，鐵路運輸企業的發展更是突飛猛進。如何保證鐵路運輸企業行穩至遠，發揮好企業黨組織的政治核心和領導核心是關鍵。本文主要探究的就是通過對落實基層黨組織黨建工作責任制方面的現狀分析和探討，提出鐵路運輸企業落實基層黨建工作責任制應該遵循的基本原則和方法。

【關鍵詞】鐵路運輸企業；基層黨建工作責任制；落實情況分析與探究

一、前言

企業是經濟社會的細胞，企業的發展推動著經濟社會不斷進步。國有企業是共和國的長子，是國民經濟的“壓艙石”和“穩定器”，國有企業的黨組織在國有企業“改革、發展、穩定”中發揮著“把方向、管大局、保落實”的重要作用，是企業的政治核心和領導核心，落實好企業黨建工作責任制，對發揮好企業黨委的領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動企業安全生產、經營管理和可持續發展等中心工作上臺階至關重要。下面就鐵路運輸企業落實黨建工作責任制情況進行分析和思考。

二、鐵路運輸企業基層黨建工作責任制落實現狀介紹與探究

近些年來，隨著我國科技及經濟的飛速發展，各行各業都取得了很大的發展和進步，鐵路運輸企業的發展更是突飛猛進，如何保證鐵路運輸企業行穩致遠，發揮好企業黨組織的政治核心和領導核心是關鍵。俗話說的好，“火車跑得快全靠車頭帶”，鐵路運輸企業的黨組織就是企業的“火車頭”，她引領著企業前進的方向。落實好基層黨建工作責任制是保證企業黨組織的決定、決議、部署得到切實貫徹執行的重要舉措，因而十分重要?，F階段，鐵路運輸企業實行的是“準軍事化”管理，體制、機制比較健全，制度比較完備，尤其是基層黨建工作責任制的落實情況，已經有著比較完善的同時高效的管理機制[1]。特別是推行基層黨組織標準化建設以來，企業黨組織在機構設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、黨組織作用發揮途徑、工作運行機制及基本工作保障等方面進一步規范，基本實現標準化運行，基層黨建工作面貌煥然一新，黨員身份意識進一步加強，黨組織的凝聚力、戰斗力進一步提升。與之相適應，基層黨務工作者綜合素質通過自身學習、組織培訓、崗位磨煉也有了不同程度的提高，鐵路運輸企業基層黨建責任制得到了全面貫徹落實，與過去相比有了很大提高。但由于鐵路運輸企業存在著壟斷經營模式，鐵路運輸企業職工還不同程度地存在著一定的優越感，市場意識不強、憂患意識不強等問題還比較突出，這就要求基層黨建工作責任制的落實要有針對性。

三、黨建工作責任制的落實過程當中存在的問題分析與探究

鐵路運輸企業在黨建工作責任制落實過程中，仍有一些問題不容忽視，需要去進行解決。一是重形式輕實效的問題，表面上各種活動都在開展，但與中心工作結合不緊，存在“兩張皮”現象，自然不能取得應有的效果。二是推一推動一動，缺乏主觀能動性問題。上面怎么安排就怎么干，沒有結合自己的工作實際，黨員職工認可度不高。三是墨守成規，因循守舊，缺乏創新思維，黨建工作缺乏活力。這些現象的存在，很大程度上影響了黨建工作責任制的貫徹落實成效，必須引起高度重視，采取切實有效措施加以整改。

四、落實鐵路運輸企業黨建工作責任制應遵循的原則和基本方法探討

（1）堅持正確的政治方向不動搖。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，東西南北中、工農商學兵，黨是領導一切的。作為鐵路運輸企業更須堅持黨的集中統一領導，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，認真落實好基層各級黨組織工作責任制，把堅持正確的政治方向放在首位，做政治上的明白人。

（2）堅持服務安全生產、降本增效、可持續發展等中心工作不偏離。

安全生產是鐵路運輸的永恒主題，抓好安全生產就抓住了鐵路運輸的“牛鼻子”。因此，黨建工作責任制的落實必須緊緊圍繞安全生產發揮組織保障作用，通過開展“創先爭優”活動，把安全生產、降本增效、可持續發展與黨建思想政治工作深度融合，抓安全、帶隊伍、促穩定。抓三基、反“三違”、嚴問責，推動安全生產和基礎管理再上臺階。

（3）堅持以市場為導向、以效益為中心工作總基調不走樣。

在社會主義市場經濟背景下，市場在資源配置中起決定作用，鐵路運輸企業也必須以市場為導向調整經營模式和管理理念，企業黨組織落實黨要管黨、從嚴治黨責任同樣要把市場的作用與黨組織的引領作用有機的結合起來，圍繞經濟效益不斷提升為根本追求，求真務實，真抓實干，改進方法，把落實黨建目標責任同經濟效益、企業競爭力和健康可持續發展緊密相結合，助力企業不斷壯大。

（4）堅持以人為本、團結鼓勁工作方法不懈怠

人是最寶貴的財富，是生產力最活躍的因素。保持同人民群眾的血肉聯系是我們黨的生命線，一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來到群眾中去是我們黨的群眾路線。因此，調動最廣大職工群眾參與到黨的建設中，堅持以人民為中心，把黨的意志變成廣大職工群眾的自覺行動，鼓勵他們積極投身社會主義現代化建中，發揮聰明才智建設美好家園，讓發展成果惠及所有職工群眾，只有這樣，基層黨建工作責任制的落實才能有較好的群眾基礎。

（5）堅持不斷提高基層黨務工作者綜合素質不放松

黨的各項工作都需要人來完成，黨務工作者隊伍的整體素質好壞直接關系到黨建工作責任制落實的成效，在當前全面從嚴治黨的大環境下，提高黨務工作者隊伍的綜合素質已刻不容緩。鐵路運輸企業作為國有企業，在這方面有著獨特的優勢，員工整體素質較高，作為黨務工作者的可選余地較大，培訓機制比較健全自主培訓能力較強，因此只要有足夠的重視，不斷提高黨務工作者的綜合素質就不難實現。

（6）制度保障是關鍵。

首先，要設立健全的工作責任制度。鐵路運輸企業基層黨建工作責任制的落實需要依靠健全的責任機制來進行管理和依托，要在結合企業發展情況以及國家相關規定基礎之上，來設立更加健全的工作責任機制[2]。對相關人員進行更好分工，讓人人身上有任務、個個肩上有壓力。其次要建立健全監督機制。在落實基層黨建工作責任制的過程當中，加強管理力度和檢查力度，使得基層黨建工作的工作效果更加突出，增強鐵路運輸企業黨建工作的有序進行。三是要建立健全問責機制。對在落實黨建工作責任制中陽奉陰違、只做表面文章，停留在以文件落實文件、以會議落實會議的形式主義進行堅決的打擊、嚴肅地考核。只有這樣，基層黨建工作責任制才能有效地得到貫徹落實，黨的建設新的偉大工程才能真正落地生根。

五、結束語

通過本文的整體論述，對鐵路運輸企業如何更好地落實基層黨建工作責任制進行了介紹和探討，對在落實基層黨建工作責任制中可能存在的問題進行了分析，提出了應遵循的原則和方法，為國有企業落實基層黨建工作責任制提供了有益的探索。

【參考文獻】

[1]白如斌. 對鐵路企業落實基層黨建工作責任制的探討[J]. 理論學習與探索， 2016（2）：28-30.

[2]王艷. 就鐵路企業健全黨建工作責任制的探討[J]. 經濟管理：全文版：00180-00180.